湛江保稅物流中心對湛江經濟發展的貢獻

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近年來，粵西周邊地區相繼獲批設立了保稅港區、綜合保稅區、保稅物流中心等綜合性物流服務平臺，在保稅物流、保稅加工等方面獲得了一系列特殊政策，推動了港口物流和外貿的發展。湛江作為全國首批14個沿海開放城市，和西南沿海港口群的主樞紐港，上世紀90年代未能及時申報建立保稅區，錯過了重要的歷史發展機遇，致使出口加工業和物流業一直在低位徘徊。這一平臺的缺失，也導致了湛江在發展外向型經濟時，與周邊城市的競爭中一直缺少有力的支撐。為彌補這一短板，湛江市委市政府高度重視保稅物流中心的申建工作，希望在湛江設立保稅物流中心，為招商引資、發展臨港經濟，促進產業聚集，加快加工貿易轉型升級提供有力支持。

2016年3月23日，湛江保稅物流中心順利通過由海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局正式驗收，正式封關運營。這是廣東省第五家獲批的保稅物流中心，也是粵西地區首家保稅物流中心，借助湛江港和碼頭的優勢，將填補粵西地區保稅物流服務的空白。

一、招商引資，促進就業

湛江保稅物流中心的建設，填補了粵西地區保稅物流服務空白，由于湛江保稅物流中心處于境內關外，所以國內貨物進入湛江保稅物流中心內視同出口，可以更快的享受出口退稅政策，大大加快了資金周轉速度，提升了國際競爭力。無需再取道珠三角，節省大量時間和運營成本。所以更多企業將通過保稅物流中心來辦理進出口業務，招商引資，由此帶來的人流物流、資金流、信息流將會融入整個湛江的經濟大潮。保稅物流中心進駐的企業越多，就為湛江整個城市創造更多的就業崗位。

保稅物流中心的政策優勢和功能是招商引資的一道金牌，可有效吸引大量的物流企業、倉儲企業、中介公司、外貿公司聚集在它的周邊，從而帶動湛江外向型經濟又好又快發展。目前，已有40多個國家和地區的大型客商以及18家全球500強企業在湛江投資興業，有200多家知名物流和進出口企業有意向入駐湛江保稅物流中心。其中，目前意向進駐開展保稅業務的企業有5家，具有保稅物流中心功能需求的企業有25家。

二、提高湛江港的競爭力

湛江港是新中國成立后第一個自行設計、建造的深水海港。自1956年開港以來，經過60年的發展，已成為中國沿海25個主要港口之一、“一帶一路”倡議支點港口、西南沿海港口群的主體港、中西部地區貨物進出口的主通道和中國南方能源、原材料等大宗散貨的主要流通中心，目前擁有30萬噸級航道，是華南沿海地區通航條件和原油、鐵礦石接卸條件最好的港口。

湛江港(集團)股份有限公司前身為湛江港務局，2004年改制為湛江港集團有限公司，2007年整體改制，現成為由湛江市、招商局港口、中國寶武集團等八家股東共同持股的中外合資股份有限公司，現有生產性泊位35個，其中擁有1個40萬噸級散貨碼頭，2個30萬噸級油碼頭，1個25萬噸級鐵礦石碼頭，1個15萬噸級煤炭碼頭和2個15萬噸級集裝箱碼頭，年通過能力達1.16億噸。

在口岸地區設立保稅物流中心可以實現對口岸業務的合理分流，提升集裝箱碼頭疏港能力，促進集裝箱貨的物流發展，進而有效緩解日益增長的貿易需求與港口的超負荷運作之間的矛盾，為湛江外向型經濟發展保駕護航。

湛江保稅物流中心作為粵西首家保稅物流中心，它毗鄰湛江港40萬噸級散貨碼頭和寶滿集裝箱碼頭，集約多種碼頭和物流基礎設施，貫通區域交通網絡，綜合運輸能力強勁，擁有滿足各類企業在此設立國際物流基地的條件和優勢，為國內外企業優化物流流程提供全方位的服務，更好地促進了湛江港的發展。

三、讓湛江更好地融入21世紀海上絲綢之路的建設

國家發改委已經明確把湛江列入海上絲綢之路戰略規劃支點城市，加強湛江海上合作戰略支點建設，在“一帶一路”特別是海上絲路建設中發揮重要作用。《湛江市加快推進21世紀海上絲綢之路建設規劃》已經啟動編制，湛江市發改局負責統籌湛江市參與21世紀海上絲綢之路建設工作的組織實施。湛江市還加強與廣東省21世紀海上絲路建設規劃對接，湛江廣東(奮勇)東盟產業園、廣東湛江“南方海谷”高新科技產業園、湛江華大柬埔寨現代制糖農業產業園、湛江農墾斯里蘭卡工業甘蔗壓榨項目、湛江正大集團現代農業綜合開發等項目已被列入省規劃，體現了更多“湛江元素”。

設立保稅物流中心是湛江進一步對外開放、湛江港迎來第二次騰飛以及城市外貿轉型升級的一次重大機遇，是湛江參與21世紀海上絲綢之路建設、融入環北部灣城市群建設的重要基礎條件，保稅物流中心除了能促進港口物流業，還能促進湛江外貿企業轉型升級，走向國際化，在功能設計上要突顯為企業服務。著眼長遠，從企業戰略轉向城市發展、區域發展戰略，為將來謀劃設立綜合保稅區、保稅港區做好準備。