網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)展背景下的國家安全

余楚風(fēng)

中國人民解放軍陸軍勤務(wù)學(xué)院 重慶 401331

當今世界，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異，對人類社會的發(fā)展進程產(chǎn)生深刻影響。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的安全問題已經(jīng)成為我國面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實、最嚴峻的非傳統(tǒng)安全問題之一。2018年4月21日，習(xí)近平總書記出席全國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會議并發(fā)表重要講話，他強調(diào)：“我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇”“自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”。這就要求我們必須正確處理網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與國家安全的關(guān)系；必須正確處理網(wǎng)絡(luò)治理與國家安全的關(guān)系。

大數(shù)據(jù)在日常生活中的實際運用

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到了當今每一個行業(yè)的業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，并且成為重要的生產(chǎn)因素，而大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼云計算之后網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿陣地。而大數(shù)據(jù)的作用在于在龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過算法模型，得出有意義的結(jié)果，進而進行資源配置的優(yōu)化、現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)和未來的預(yù)測等等。

2018年2月，QQ大數(shù)據(jù)發(fā)布的《2017中國人運動報告》中顯示：重慶的城市日平均步數(shù)為6171步，為全國最高；大數(shù)據(jù)報告中從不同的維度，包括城市、節(jié)假日、性別、場所等等，對中國人每日步行進行了歸類分析，發(fā)現(xiàn)一系列有意義的結(jié)果。在不同的領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)也幾乎無處不在：今日頭條來源是對用戶點擊率數(shù)據(jù)的抓取與分析，算出用戶喜歡看到的內(nèi)容，關(guān)注的內(nèi)容；共享單車是通過物聯(lián)網(wǎng)終端，實時上傳數(shù)據(jù)，切實跟進用戶出行與上下班“最后一公里”的選擇；各類網(wǎng)站會記錄用戶瀏覽記錄和停留時間，精準推送用戶感興趣的商品與內(nèi)容；銀行通過分析用戶的消費行為、購買能力和還款能力，以降低貸款風(fēng)險；信用體系的構(gòu)建通過不斷加入比如人際關(guān)系、學(xué)歷等新維度，為信用值高的用戶提供更好的服務(wù)；構(gòu)建智慧城市，通過對人流量的分析調(diào)整路燈亮度，通過分析車流量調(diào)整交通指示燈時長，減少擁堵等等。

大數(shù)據(jù)讓我們有了更好的發(fā)展，甚至出現(xiàn)了數(shù)據(jù)比我們自己更了解自己的情況。但是，我們也要認識到，大數(shù)據(jù)的發(fā)展是一柄“雙刃劍”，它與個人的安全甚至國家安全息息相關(guān)。

正確處理網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與國家安全的關(guān)系

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者要同步推進。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

個人信息的泄露引發(fā)國家機密的外流。2010-2016年北京地區(qū)被法院確認的泄露公民個人信息的數(shù)量就達到了一億六千二百五十一萬三千八百七十四件，這還僅僅只是北京。個人信息泄露的案件此起彼伏，甚至催生了從泄露到販賣再到利用的利益鏈條。許多國家機密也順著這個利益鏈條外流，嚴重沖擊著國家安全。美國Facebook公司用戶信息泄露案的操作者——“劍橋分析”公司直接利用用戶數(shù)據(jù)幫助美國總統(tǒng)競選拉票和英國脫歐公投。

在現(xiàn)代的社交生活中，我們多數(shù)人都使用智能手機。當你拍照并上傳時，多數(shù)智能手機會自動嵌入GPS數(shù)據(jù)以顯示照片的拍攝位置。互聯(lián)網(wǎng)上60%的圖像照片包含了GPS定位信息，你肯定不愿意把你的家庭住址告訴陌生人，但是卻愿意分享我們的GPS定位信息給別人。我們會使用手機搜索公共場所的無線網(wǎng)絡(luò)，一旦連接上，就算你不經(jīng)常使用無線網(wǎng)絡(luò)功能，你也會泄露一連串之前連接過的網(wǎng)絡(luò)信息，包括你的家庭、單位的無線網(wǎng)絡(luò)地址。而這些GPS數(shù)據(jù)和無線網(wǎng)絡(luò)連接歷史記錄，能夠通過一張張照片的形式建立你生活的部分軌跡。特別是涉及國家利益的人群，對他們生活軌跡的追蹤并分析，能夠制造泄露國家機密的突破口，危及國家安全。

網(wǎng)絡(luò)顏色革命沖擊國家安全。西方國家長期通過網(wǎng)絡(luò)直接針對中華文明的特質(zhì)和特征進行攻擊，潛移默化地影響國民，以操縱輿論達到政治目的。美國文化通過影視劇等等各種手段進入中國，宣揚美國思想與主義，同時又加緊推動、抹黑中國人自己的道德偶像。今天我們認同蜘蛛俠、認同超人，卻被批量制造的文章帶著，否定雷鋒品行，批判黃繼光、邱少云等革命先烈，認為他們的英勇事跡不真實。我們祖先帶給我們的勸誡正逐步被所謂西方的“優(yōu)越性”所取代，價值觀塑造的來源不再是自己的文化，而是西方國家的認同。所以，網(wǎng)絡(luò)上諸如《中國式過馬路》、《中國：不遵守規(guī)則的世界》、《不閱讀的中國人》等等文章比比皆是。還包括偽造謠言與騙局打斷國家工業(yè)進步，不得不付出更高的代價進口西方的產(chǎn)品。歪曲中國歷史和偉大人物，打擊政府公信力，卻又推動所謂“華盛頓與櫻桃樹”等例子來教育年輕網(wǎng)民。描繪西方整體的烏托邦，有組織，有目的地攻擊中國政治體制。

“網(wǎng)絡(luò)武器化”危及國家安全。美國特普朗總統(tǒng)上任以來，在網(wǎng)絡(luò)上一項重要舉措是廢除了“網(wǎng)絡(luò)中立”原則。表面上看，這是為了維護自由競爭原則，其實是維護壟斷公司的利益，也放開了網(wǎng)絡(luò)攻擊的限制。我們知道，世界上總共13臺根服務(wù)器有10臺位于美國，中國沒有，網(wǎng)絡(luò)地址基本由美國分配，一旦放棄“網(wǎng)絡(luò)中立”原則，就能限制其他國家網(wǎng)站的訪問和速度，造成實際意義上的斷網(wǎng)。美國中情局針對伊朗核設(shè)施的“網(wǎng)絡(luò)炸彈”項目就是先例，讓伊朗不得不放棄包括局域網(wǎng)在內(nèi)的手段，改用紙張保存數(shù)據(jù)。

今年年初，美國政府多次以安全為由，不允許美國本土移動運營商銷售華為手機。這是一個號稱“自由市場”的國家，政府卻對市場規(guī)則進行強行干預(yù)。前段時間，中國華為公司與美國高通公司為了國際5G通訊的標準一直爭奪不斷。美國政府想盡辦法遏制中國網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展腳步，是害怕中國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，特別是即將推出的5G網(wǎng)絡(luò)會威脅美國的數(shù)據(jù)安全。美國針對中興公司的芯片銷售禁令，讓這家市值上千億的公司陷入艱難，8萬人隨時面臨下崗。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種武器在大國博弈中發(fā)揮重要的作用。

正確處理網(wǎng)絡(luò)治理與國家安全的關(guān)系

治理網(wǎng)絡(luò)不僅僅需要個人層面的努力，更需要建立健全涵蓋網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全防御的機制。

從個人層面上來說，良好的上網(wǎng)習(xí)慣能夠有效減少個人信息的泄露，從而很好地遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪生存的土壤，讓每個網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的實施變得更加困難，從而更好維護社會整體的網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全。

從建立健全機制來說，必須要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。2017年6月1日《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施，在針對個人信息保護方面規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當向用戶明示并取得同意；涉及用戶個人信息的，應(yīng)當遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護的規(guī)定。

現(xiàn)代社會的網(wǎng)絡(luò)犯罪具有高度專業(yè)性和組織性，傳播的木馬病毒除了竊取數(shù)據(jù)、打開你的攝像頭之外，甚至能攻擊能源、公共和基礎(chǔ)設(shè)施，并且通過大數(shù)據(jù)，用智能的商業(yè)報告管理木馬病毒、流氓軟件的傳播。隨著網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪者能夠提供產(chǎn)品——通過付費購買黑客服務(wù)，甚至公開提供技術(shù)支持，即通過郵件的形式告訴你如何進行網(wǎng)絡(luò)犯罪。除了建立健全機制遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷滋生的趨勢，我們還需正確宣傳引導(dǎo)，減少孕育網(wǎng)絡(luò)犯罪的土壤。

必須要加強網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。 通過網(wǎng)絡(luò)犯罪謀取利益，一般都會面臨取證困難，證據(jù)有限的局面，同時網(wǎng)絡(luò)自身的漏洞和黑客軟件的泛濫都帶來違法行為實施難度的降低。2016年8月21日，因被詐騙電話騙走上大學(xué)的費用9900元，山東準大學(xué)生徐玉玉傷心欲絕，最終導(dǎo)致心臟驟停，雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，但仍不幸離世。徐玉玉案造成強烈反響，引發(fā)全社會陣痛。電信詐騙案的此起彼伏為我們社會的進一步管理敲響警鐘。如今，銀行加強了身份證實名制、規(guī)范開卡流程，轉(zhuǎn)賬匯款有24小時的期限可撤回；監(jiān)管部門開展了電信詐騙專題教育，培訓(xùn)人民群眾防騙意識，出臺專門辦法有效遏制了電信詐騙，通過加大巡查力度，形成經(jīng)常性的監(jiān)督機制。徐玉玉案雖逐漸離我們遠去，但它的啟示仍警醒著我們?nèi)翰呷毫Γ餐瑥脑搭^上預(yù)防此類事件的再次發(fā)生。

必須要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺；加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動網(wǎng)民積極性，動員各方面力量參與治理；推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，主動參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進程，深化各方面合作，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為搭建網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的重要一方，承擔著積極重要的社會責(zé)任。近年來，不斷興起的短視頻行業(yè)，不可避免的帶起了一些通過傳播負能量、歪曲價值觀的“網(wǎng)紅”，國家出臺政策，重拳專項整治短視頻行業(yè)，還網(wǎng)絡(luò)一片風(fēng)清氣正。但是面對互聯(lián)網(wǎng)的全球化，我們?nèi)匀幻媾R因國家政策不同，打擊不力的全球化挑戰(zhàn)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，我們更需發(fā)揮大國作用，主動促進、深化各方合作，共同治理網(wǎng)絡(luò)。