肖林
四川工業科技學院 四川成都 618500
在衡量居民收入分配差距時,有一個國際通用的指標—基尼系數。(基尼系數是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一個重要分析指標。基尼系數的數值介于0-1之間,其數值越低,表明居民收入分配就越平等,而數值越高,則表明居民收入嚴重不平等。如基尼系數數值在0-2之間,表示居民收入分配絕對平等;基尼系數數值在0.2-0.3之間,表示居民收入分配比較平等;基尼系數在0.3-0.4之間,表示居民收入分配差距相對合理;基尼系數在0.4-0.5之間,則表示居民收入分配差距比較大。國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線,當基尼系數一旦大于0.4這一數值,便表示居民收入分配嚴重不平等。)
中國自改革開放以來,其基尼系數總體一直呈現一種上升趨勢,并且目前已經超過了國際警戒線。根據相關數據顯示,中國在1978年的時候,其基尼系數數值大概在0.317,而在2005年的時候,中國的基尼系數則已經超過了警戒線0.4達到了0.45,并且自2005年至今,中國的基尼系數從未低于0.45。而近兩年間,更是逐年增加,由2016年的0.465升至2017年的0.467,,218年的基尼系數暫未公布。從以上的數據,我們可以看到,中國目前收入分配存在非常不平等的狀況,居民收入差距極大。
改革開放至今,中國無論是城鎮居民還是農村居民,收入水平都有了大幅度的提高,然而不容忽視的一點是,城鎮居民和農村居民的收入差距也正在逐步擴大。根據相關數據顯示(以1978年、2009年、20017年城鎮居民人均收入和農村居民人均收入數據為例)中國在1978年的時候,城鎮居民人均收入為370.6,農村居民人均收入僅為為143.69;在2009年的時候,城鎮居民人均收入在9146.76元,農村居民人均收入僅為2831.42元;在2017年的時候,城鎮居民人均收入為33834元,而農村居民人均收入僅為11969元。從以上數據,我們可以看見,城鎮居民人均收入和農村居民人均收入雖然呈現大幅的提高,但其之間的收入差距也呈現出了逐年拉大的趨勢。
現階段,城鄉差距是導致中國收入分配差距擴大的重要原因。而中國城鄉收入差距為何如此巨大呢?究其原因,我們可從中國改革開放之前和中國改革開放以后來分析。中國改革開放之前,由于實行城鄉隔離的戶籍制度,(城鄉分割戶籍制度,即二元制(城鄉二元結構),人為的把我國公民分為“城里人”和“鄉下人”,政府有節制的控制農村“盲流”進入城市)且不允許農民進城,(中國改革開放之前,不允許農民進城,是因為政府要讓農民以低價格提供糧食,成為支持政府工業化進程的原始積累。)導致了城鄉之間的收入存在巨大差距。而在中國改革開放以后,政府雖然允許農民進城打工,但由于城鄉分割的戶籍制度一直沒有改變,導致農村居民進入城市務工時遭遇就業歧視,造成農村居民與城市本地居民相比收入存在偏低的現象。同時,也因為城鄉分割的戶籍制度,導致農村居民無法享受與城鎮居民相同的社會保障和居民福利,進而造成城鄉居民收入存在較大的差距。
中國收入分配差距過大,會有以下幾方面的影響:第一、收入分配差距過大,就會讓居民貧富差距拉大,進而造成社會矛盾加大,使社會出現不穩定因素。第二、不利于社會消費水平的提高,進而影響生產(經濟發展)。因收入差距的大小會影響社會消費水平的提高,收入差距越大,社會的總體消費水平就越低。(消費與可支配收入存在著一種明顯的正相關關系,即隨著收入的增加,消費相應增加,反之,收入減少,消費相應減少。)而消費對生產具有反作用,(消費對生產具有反作用的具體表現有三方面:即①消費是生產的目的;②消費是生產的動力;③消費為生產創造出新的勞動力。)進而不利于經濟的健康發展。
中國想要解決收入分配差距過大的問題,可從以下幾個方面著手:第一、中國應深入開展收入分配制度改革,進而縮小中國居民收入差距。第二、通過提高低收入者的收入水平,擴大中等收入者的比重以及加大對高收入者的調節力度等方式,縮小居民收入差距。