杜彩云
中國人民銀行朔州市中心支行
黨的十八大中對反腐倡廉工作提出了新的要求,十九大也強調了將腐敗的預防和懲治作為反腐倡廉工作的基礎,但是在嚴懲的情況下還需要標本兼職,以預防為主,爭取從源頭上對貪污腐敗工作進行改正,并形成長效的反腐倡廉制度體系。而要想更好的完成反腐政治任務,還需要加強對監督體系的完善。審計監督是反腐倡廉工作建設的基礎,對反腐倡廉工作的預防和建設具有重要的影響,因此還需要重新認識反腐倡廉工作的重要作用。
我國審計監督組織可以分為三種不同的審計方式,包括國家、單位部門以及社會審計,這三種審計方式構成一個完善的審計監督體系。國家審計主要是根據相關的法律規定對各部門、政府以及財政機構的財務收支和經濟效益等方面進行監督和審計,因此通過國家審計工作的開展,對行政事業單位部門的廉政建設具有非常重要的作用,這也表明反腐倡廉工作中國家審計的重要性進一步凸顯。同時,我國的腐敗預防和懲治方面的政策中,在反腐倡廉機制的編制中將審計監督納入其中,對審計監督的作用進行進一步強化,有效的落實審計監督機制。所以必須要依法對審計公告制度進行完善,并注重對相關責任人員的責任和問題進行追究,這也說明反腐倡廉與審計監督間具有密切的聯系性。
審計部門是反腐倡廉工作的主要監督部門,因此打鐵還需自身硬,審計部門首先要做到內部的廉政性。為了保證審計監督工作在反腐倡廉工作中作用的有效發揮,首先需要提升自身的廉政建設水平。審計工作的廉政建設水平和質量是審計工作開展的基礎和底線,因此審計部門必須要保證自身的廉潔性,從而保證審計監督工作的權威性。審計機關必須要注重對自身職責的履行,有效落實內部廉政建設,做好對審計過程的控制,加強廉政制度的監督,更好的行使審計權利,在審計工作的開展中做到公正客觀、實事求是。做好內部廉政建設工作的落實,注重對審計控制點和環節的把握,做好廉政監督,使廉政監督工作能夠全面貫穿于整個審計過程中,加強對審計紀律的執行,做到文明執法,在人民心中建立良好的形象,并加強教育培訓工作,保證審計人員思想道德防線的牢固性,做好審計人員的教育培訓工作。
審計不是簡單的內部行為,本著為人民負責的態度必須要對審計結果進行公開,這也是保證審計監督結果作用發揮的基礎,是反腐倡廉工作實施的重要手段。通過對審計業務工作的公開,有利于大眾對審計工作情況的了解,提升審計工作的公開性和透明度,提高審計工作的影響力度,并保證人民群眾的知情權,所有的權利都能夠運行在陽光下,使審計監督工作能夠在反腐倡廉工作中起到威懾作用。在審計公告的內容方面,不僅要注重對公告負面信息的分析,同時還需要加強對正面信息的反映,保證審計工作的實事求是和客觀公正性,不僅有利于對反腐問題的糾察和懲罰,同時也有利于對廉潔思想和行為的倡導。
領導干部在經濟財務管理方面具有一定的權利,這也容易在權利的行使中會出現以權謀私以及貪污受賄等違法行為,因此審計部門需要將責任落實和權利運行作為審查的關鍵點,加強對領導干部在經濟責任方面的審計,提升領導干部在廉政和責任方面的思想意識。首先,對經濟指標以及政策執行等方面的審計,保證領導干部職責的監督,使政令能夠及時的下達;其次,注重對重大經濟決策的審計,對領導干部的個人決策行為進行監督,防止由于個人決策的問題導致國家資產的浪費,有效預防權力濫用;最后,加強對財務收支方面的審計工作,對領導干部在廉潔以及財政紀律等方面的監督和審查,對領導干部是否存在國有資產侵占以及以權謀私行為等進行嚴格的檢查,使領導干部能夠堅守底線,依法行政,防止貪污腐敗的滋生。
領導干部貪污腐敗問題的滋生一方面是由于面對金錢的誘惑難以自拔,另一方面則是由于對法律的淡漠,因此為了有效遏制領導干部的貪污腐敗問題出現,還需要加強對會計、財務和稅務等方面的法律知識學習和宣傳,提升各級領導干部以及行政事業單位人員的法律意識和法律素質,保證這些人員在財經法規遵守中的自覺性,使領導干部在經濟活動的開展中能夠嚴格按照財經法律法規進行,有效的遏制貪污腐敗現象的發生。
綜上所述,隨著經濟的改革以及我國經濟的大力發展,人們的生活水平得到有效的提升,但是同時也滋生了貪污腐敗的不正之風,雖然近年來我國一直致力于打老虎和拍蒼蠅的貪污腐敗問題整治工作,而且取得了良好的成績,但是其中還存在一定的問題,所以還需要通過審計監督工作對貪污腐敗問題進行糾正,首先做好審計部門自身的廉政建設,并對審計結果進行曝光,強調對經濟責任的審計,加強財經法律的審核,保證廉政建設工作的實施和發展。