新時代基層人社單位黨建工作的實踐與探索

崔建莉

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。”習總書記提出的新時代要有新氣象新作為，彰顯了中國共產黨人“不忘初心，牢記使命”的責任和擔當。我們黨要有新氣象新作為，關鍵是黨的建設要有新氣象新作為，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，確保我們黨永葆旺盛生命力和戰斗力。新時代基層人社單位黨建工作如何著力？鎮江市人事考試和鑒定中心黨支部做了一些實踐與探索。

1 切實加強組織建設，增強基層凝聚力

鎮江市人事考試和鑒定中心黨支部把加強黨的組織建設放在重要位置，著力抓好組織體系、活動載體、工作制度、場所陣地等要素建設，讓基層黨組織發揮活力。

一是強化隊伍建設。該黨支部現有正式黨員11名，其中女性黨員5名。支部換屆選舉后，目前黨支部委員會設委員5名，其中書記1名，組織、紀檢、宣傳、生活委員各1名；支部劃分了兩個黨小組，分別為考試中心小組和鑒定中心小組。

二是完善各項制度。修訂完善了理論學習中心組學習制度、黨務政務公開制度、民主評議黨員制度、必談必訪制度、先鋒亮績黨員積分管理制度等，同時認真執行“三會一課”、黨務公開、黨員活動日、黨員志愿服務等要求，結合“兩學一做”和“雙型”黨支部建設，豐富黨員活動形式和內容，豐富活動載體，擴寬學習渠道。

2 提升服務效能，打造黨建服務品牌

一是學習先進典型，弘揚奉獻精神。通過學習《踐行雷鋒精神 傾情服務考生》以及學習廖俊波、江青垣等同志的先進事跡，積極宣揚無私奉獻精神，這一精神在該支部黨員身上得到了體現。支部一同志在今年父親遭遇車禍住院期間，仍然堅守崗位，完成工作任務；某同志工作以來一直任勞任怨，從未向組織要求給予特殊照顧，常常在面試前夕為了調試系統加班到凌晨2點，早上5點半又準時到考點參加考務工作，他所在的科室多次獲得局“黨員先鋒崗”的榮譽稱號，今年他在妻子生產期間依然服從單位安排加班加點，不驕不躁，盡忠職守。這些數不勝數的例子，在工作和生活中，踐行著無私奉獻的優良傳統已成為考試考工中心和鑒定中心所有工作人員習以為常的工作狀態，他們愛崗敬業、忠于職守、甘于奉獻，在平凡的工作崗位上踐行著共產黨員的職責。

二是完善公共服務，提升作風效能。強化隊伍建設，健全管理機制，確保人事考試安全；科學謀化布局，完善基礎設施，打造全省一流基地。比如：設施完善和功能先進的標準化考場、投入使用的總監控室、打造信息公示牌、建立電子屏幕、加固山體、設立監督電話等。

三是熱心參與公益，積極承擔社會責任。根據局機關黨委統一部署，中心參與“萬個黨支部結對萬戶特困家庭”三次結對幫扶活動，慰問句容特困戶吳恒平，為其提供生活幫助和慰問；為“星星的孩子”自閉癥兒童捐獻善款伍仟元整；積極開展慈善一日捐活動，籌得善款2100元整；參與無償獻血活動，傳遞愛心正能量；積極組織人員參與文明城市創建活動中來，為建設文明鎮江貢獻一份力量；開展“七彩夏日”社區消防知識培訓等。黨員同志在思想上要求進步，并且用實際行動彰顯無私奉獻的精神。

3 認真開展“兩學一做”教育活動，學習教育常態化制度化

鎮江市人事考試和鑒定中心黨支部堅持按照上級部署，大力推進“兩學一做”，“警示教育”等學習教育活動，著力創新學習形式、拓寬學習平臺、落實學習效果，讓每個黨員學有所獲，做有所為。

一是抓好動員部署。中心黨支印發了《鎮江市人事考試和鑒定中心中心黨支部“兩學一做”學習教育活動方案》，中心考試中心和鑒定中心黨小組均按月制定了黨員教育學習計劃，以學習十九大、十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神和習近平總書記重要講話精神為重點，每季度至少組織一次黨員大會開展集中學習，每月召開一次支委會，商討支部日常工作中遇到的難題與改進工作辦法。

二是抓好學習教育。制定學習教育方案計劃，采用黨支部集體學、各黨小組分專題學、黨員自己學的分層學習方式，運用專題講學、網絡選學、實踐研學、交流互學等多種學習形式，分別學習了《黨章的歷史演進》《學習貫徹習近平系列重要講話》、《用社會主義核心價值觀凝心聚力》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等重要文件，集中聽取了廖俊波、錢云寶、江青垣等優秀共產黨員先進事跡，學習了市級機關工委印發的《黨支部組織生活基本制度“工作法”》，每名黨員就學習內容發表感悟，交流討論；組織全體黨員參觀了周恩來紀念館，直觀感受革命先烈的足跡和先進典型的事跡。

4 強化學習教育，積極創建黨建品牌

為提升全體支部黨員的理論水平和整體素質，以及人事考試日益復雜的新形勢、新風險，對照國家部、省對人事考試工作的新要求，中心支部打造了“考試人學習小課堂”的黨建特色學習品牌，在學習過程中由領導親自參與，帶頭示范。通過每周學習例會、專題研討、專題授課、網絡學習教育及自主學習相結合等多種學習方式學習《人事考試工作人員警示教育案例選編》等，加強人事考試工作人員隊伍建設，不斷提升人事考試黨員及全體工作人員的文化素質、政治素質和紀律執行力。一是建立起每周學習例會制度，結合實際開展政策、法規、案例的學習；二是制定學習簽到記錄制度，發放了學習記錄本，學習簽到，缺席補課；三是建立了專題研討制度，就工作流程梳理、問題查擺等進行專題研討。

5 深入續開展 “警示教育”活動，警鐘長鳴。

一是學習貫徹《廉政準則》。采取靈活多樣的學習形式，組織黨員領導干部原原本本地學習《廉政準則》，準確理解、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容，熟知8個方面、52個“不準”的禁止性要求，深刻領會內涵實質，增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性。將貫徹實施《廉政準則》與深入貫徹落實十九大精神結合起來，與推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來，一起部署、一起檢查、一起落實，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

二是“一把手”講廉政黨課。在黨員、干部中開展“以人為本、執政為民”主題教育活動。主要領導親自為廣大黨員干部講廉政黨課。在黨課報告中，回顧了我們黨從確立全心全意為人民服務根本宗旨和提出以人為本、執政為民理念的形成過程。以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨的性質和宗旨的集中體現。進一步把以人為本、執政為民落實到黨和國家各項工作中，是我們黨適應新形勢、順應新期待、迎接新挑戰、完成新使命的根本要求和重要部署。

三是落實黨風廉政建設責任。貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，中心黨支主要負責人履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，黨支部其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。完善中心懲防體系建設，通過與各科室簽訂黨風廉政建設責任書，加強對中心反腐倡廉責任情況的檢查考核。

四是強化廉潔風險防控。建立規范的權力內控體系，細化議事規則，規范工作流程，健全工作機制，完善集體決策制度，推進權力運行公開化、規范化，強化權力制約，把權力關進制度的籠子里。落實黨務政務公開制度，通過內外部網絡、黨務公開欄等方式，推行重要業務和管理事項信息公開，接受群眾監督。