新醫(yī)改背景下醫(yī)院人事檔案管理發(fā)展新思路的探討

摘 要：隨著我國新醫(yī)改政策的不斷完善與升級，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革邁上了一個(gè)全新的發(fā)展階段，同時(shí)醫(yī)院的管理體制也發(fā)生了深刻的變化，尤其是在人事管理方面，新的人事制度的推行，職稱評定、績效考核、人力資源分配等相關(guān)制度都在不斷細(xì)化調(diào)整中。其中醫(yī)院人事檔案管理直接關(guān)系著醫(yī)護(hù)人員的人事關(guān)系變動(dòng)，為醫(yī)院人事管理提供重要依據(jù)，因此做好醫(yī)院的人事檔案管理工作是新醫(yī)改體制中的重要組成部分，也是適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)院管理體制的需要。為此，本文主要是針對醫(yī)院人事檔案管理工作提出優(yōu)化措施，全面提高醫(yī)院人事檔案管理水平。

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改；醫(yī)院人事檔案；思路探討

人事檔案是對醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員及在職人員的個(gè)人基本信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)履歷、思想政治學(xué)習(xí)及表現(xiàn)、醫(yī)療業(yè)務(wù)能力、日常績效考核、職務(wù)評定、升職、降職等多方面的最初記錄，全面反映了每位職工的真實(shí)情況，通常會作為醫(yī)院對職工的獎(jiǎng)懲、人事調(diào)動(dòng)、職稱評定、等活動(dòng)的重要依據(jù)。因此，醫(yī)院人事檔案管理工作作為新醫(yī)改政策制度中的重要組成部分，在醫(yī)院的現(xiàn)代化管理改革進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。

1 當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作中存在的突出問題

1.1 醫(yī)院人事檔案管理的硬件設(shè)施較為落后

目前我國醫(yī)院人事檔案管理的硬件設(shè)施較為落后，儼然與新醫(yī)改背景下的現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式不相適應(yīng)，主要體現(xiàn)在醫(yī)院檔案室的常規(guī)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)兩方面。

大多數(shù)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部對人事檔案工作還停留在最基本的功能認(rèn)知層面，認(rèn)為人事檔案管理工作就是簡單的存儲職工信息資料，因此在對檔案室的設(shè)施投入方面明顯不足，個(gè)別醫(yī)院甚至沒有獨(dú)立的檔案資料室；有些醫(yī)院的檔案室空間狹小，周邊環(huán)境較差，沒有防火，防潮，防盜設(shè)施。

在信息化建設(shè)方面，雖然大部分醫(yī)院普及了計(jì)算機(jī)信息軟件，但是應(yīng)用面較為膚淺，人事檔案管理的數(shù)字化建設(shè)緩慢，僅能提供數(shù)據(jù)查詢方面的服務(wù)，在人事數(shù)據(jù)資料分析方面的能力稍顯弱化。

1.2 醫(yī)院人事檔案管理工作欠缺規(guī)范性，導(dǎo)致人事檔案資料流失、失真等問題

從目前我國醫(yī)院人事檔案管理工作現(xiàn)狀可以看出，醫(yī)院人事檔案管理工作欠缺規(guī)范性，主要表現(xiàn)為：人事檔案管理工作仍然是以人工手動(dòng)操作為主，人事信息資料內(nèi)容不完整；檔案材料內(nèi)容書寫不規(guī)范；檔案工作人員隨意更改人事資料，把虛假信息放進(jìn)人事檔案中，致使人事檔案的真實(shí)性有待考證；人事檔案資料更新不及時(shí)等。

在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院人事檔案管理工作如果持續(xù)沿用傳統(tǒng)的工作模式，人事檔案管理工作就難以適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化管理改革的發(fā)展需要，人事檔案所具備的價(jià)值就無法真正發(fā)揮出來。

1.3 醫(yī)院人事檔案管理的信息化建設(shè)緩慢

醫(yī)院人事檔案資料主要涉及的是醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和職工，對象較為單一，人事檔案資料也主要以紙質(zhì)原始材料為主，雖然部分人事信息已經(jīng)被錄入到電腦系統(tǒng)中，但是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息平臺沒有覆蓋到人事檔案資料管理這一方面，導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理仍舊沿用傳統(tǒng)的人工手動(dòng)工作方法，人事資料快速調(diào)閱，人事信息共享等功能都無法實(shí)現(xiàn)。由于醫(yī)院人事檔案管理的信息化建設(shè)緩慢，從而使得人事檔案難以在醫(yī)院人力資源管理工作中發(fā)揮出重要的作用，延緩了醫(yī)院人事制度改革的進(jìn)程。

2 新醫(yī)改背景下醫(yī)院人事檔案管理工作的改進(jìn)思路

2.1 轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，提高重視程度，完善人事檔案管理的硬件設(shè)施

醫(yī)院人事檔案管理是醫(yī)院檔案管理和人事管理中的重要組成部分，是衡量醫(yī)院是否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化管理重要指標(biāo)，在我國新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)積極轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，提高醫(yī)院人事檔案管理的重視程度，完善人事檔案管理的硬件設(shè)施。

首先，醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人要提高人事檔案管理意識，將人事檔案管理工作納入日常的行政管理體系中。醫(yī)院人事部負(fù)責(zé)人要定期對人事檔案管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核，充分發(fā)揮好人事檔案部門的信息資料庫和數(shù)據(jù)參考的職能。其次醫(yī)院人事檔案部門的工作人員要提高檔案服務(wù)意識，端正工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地收集、整理、歸納醫(yī)院員工的檔案信息資料。同時(shí)要積極與科室、部門溝通，人事信息要及時(shí)更新、補(bǔ)充，確保人事檔案資料的全面性、完整性和真實(shí)性。三是完善醫(yī)院人事檔案管理的硬件設(shè)施。醫(yī)院針對目前較為落后的人事檔案管理設(shè)施，極大對人事檔案管理工作的資金投入力度，做好檔案室防火、防潮、防盜等保護(hù)工作，為人事檔案管理工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)保障。

2.2 進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范醫(yī)院人事檔案管理工作內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)

在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院人事檔案管理工作的重要性愈加凸顯，要想持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院人事檔案管理工作，就必須科學(xué)規(guī)范醫(yī)院人事檔案管理工作內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)，促使人事檔案管理工作趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化。

首先，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況制定出相應(yīng)的人事檔案管理制度，其中包含了人事檔案資料收集整理制度、人事檔案歸納細(xì)則、人事檔案信息化管理制度等，這樣可以確保人事檔案管理的相關(guān)工作在制度保障下高效開展。

其次細(xì)化人事檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院人事檔案資料內(nèi)容要完整、真實(shí)、有效，書寫格式要統(tǒng)一，要有直屬部門領(lǐng)導(dǎo)的審核意見，并加蓋印章，落款時(shí)間等；醫(yī)院檔案部門要嚴(yán)格審查把關(guān)，有權(quán)對不符合規(guī)范的人事檔案資料給予拒絕歸檔。

三是健全醫(yī)院人事檔案管理工作考核機(jī)制。醫(yī)院人事部門定期對各科室、部門的人事檔案的收集、整理、歸檔、人事交接等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，并將考核結(jié)果作為醫(yī)院職工的年度績效考評的重要指標(biāo)之一。

健全、完善的醫(yī)院人事檔案管理制度有助于實(shí)現(xiàn)人事檔案形成自上而下的管理體系，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要制度保障，也是適應(yīng)我國目前新醫(yī)改的變革需要。

2.3 依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理的信息化

傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理工作模式已經(jīng)暴露出越來越多的問題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了新醫(yī)改的進(jìn)程，為了改變這一現(xiàn)狀，醫(yī)院必須依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人事檔案的信息化管理。

首先樹立人事檔案信息化意識，轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新管理理念。運(yùn)用科學(xué)的管理理念和工作方法，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化建設(shè)與醫(yī)院辦公自動(dòng)化的同步發(fā)展，這樣可以大大提高人事檔案管理的工作效率和服務(wù)水平。二是加大醫(yī)院人事檔案管理中信息化建設(shè)的資金投入，進(jìn)一步完善信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，如配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀等技術(shù)設(shè)備，將人事檔案資料輸入電腦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資料的長久性保存和數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。三是建立醫(yī)院人事檔案管理的信息系統(tǒng)平臺，更有利于資源共享。醫(yī)院人事檔案管理的信息系統(tǒng)平臺是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為應(yīng)用基礎(chǔ)，建立起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資料的實(shí)時(shí)更新、共享傳輸、海量檢索和快速調(diào)閱等功能。

最后是做好醫(yī)院人事檔案資料的信息安全工作。一方面在選擇人事檔案計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件上，一定要選擇正版軟件，其次要考慮不同軟件之間的兼容性和安全性，避免人事資料數(shù)據(jù)的丟失；另一方面信息工程師要搭建好醫(yī)院人事檔案管理信息系統(tǒng)的防火墻，并保持開啟狀態(tài)，防止外界黑客入侵造成的數(shù)據(jù)破壞和丟失。

3 結(jié)語

醫(yī)院的人事檔案管理工作與醫(yī)院的人事管理制度改革和人力資源的合理優(yōu)化、調(diào)配有著密切的關(guān)系，同時(shí)在醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著我國新醫(yī)改進(jìn)程的不斷深化，醫(yī)院目前的人事檔案管理工作暴露出了諸多的問題和不足，面對這些突出問題，我們要積極轉(zhuǎn)變思想，反復(fù)摸索實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高人事檔案管理工作的直接效力。

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作者簡介

陳文烽（1981-），男，廣州番禺人，廣州市番禺區(qū)市橋醫(yī)院，助理工程師，在職研究生，研究方向：檔案管理、軟件工程。