文/肖佳艷,上海大學
安徽省是一個擁有豐富歷史、人文和自然資源的大省,目前我省擁有A級景區560家,居全國第八、中部第三位。星級飯店441家,其中五星級飯店26家,居全國第11、中部第1位。旅游社14 65家,居全國11、中部第3位,其中全國百強社3家。2015年我省旅游服務貿易提供的就業崗位達到430萬,占社會總的提供崗位的9.7%,其中占服務行業提供就業崗位的24.6%。綜合來看旅游發展前景廣闊。

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近十年來,入境游客人數年均增長 20.13%,旅游外匯收入年均增長22.04%,國內游客人數年均增長18.07%,國內旅游收入年均增長22.06%,旅游總收入年均增長22.43%。2001年安徽省接待國外游客為38.09萬人次,到2010年則達到198.40萬人次,增長了3倍多,而安徽省2010年旅游外匯收入相比較于2001年增長了近7倍;國內游客10年間增長近5倍,國內旅游收入則增長了4倍多;旅游總收入2001年只有186.2億美元,到2010年則增長到了1150.6億美元,增長幅度明顯。2010年安徽省旅游服務貿易收入占全省GDP的9.38%,對經濟增長作用顯著。
旅游業是一個綜合性的服務行業,涉及到方方面面。旅游消費結構是指游客各種不同類型消費占總消費的比例關系,包括餐飲、住宿、交通、游覽和娛樂等一系列方面。圖2-2描繪了2008年安徽省旅游業中不同部分的收入所占的比例。其中占據比例較大的是交通,達到了33.89%,游覽占5.39%,商品銷售占20.9%,住宿費用占11.9%,餐飲為 9.48%,娛樂為7.27%,郵電通信占2.45%,其他服務占8.72%。其中安徽省基本性需求消費為74.5%,而非基本性需求消費僅占的25.5%。這說明安徽省在旅游消費結構方面存在著極大的不合理。

圖2 -3 安徽省旅游消費結構

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新型旅游是20世紀才發展起來的,在21世紀得到快速的發展,主要包括生態旅游、工業旅游、經貿游等等。目前安徽省新型旅游處于起步階段,各方面發展還不成熟。21世紀初安徽國際會展中心建成并開始舉行大型商貿活動,促進了安徽省對外外商業經濟的交流與合作,這對發展經貿旅游來說是一個良好的平臺。其中合肥、蕪湖、蚌埠等城市的會展經濟發展很快,截止到2008年合肥舉辦會展幾百余次、投資、貿易總成交額高達上百億美元,對經濟的貢獻明顯;另外隨著地區間商務的交流與合作的加強,商貿旅游形式也更加普遍化。
1.2.1 旅游產業結構不合理
上圖反映了2006年和2010年我國國際旅游收入構成和安徽省國際旅游產業收入情況。其中2010年相比較于2006年,我國國際旅游收入和安徽省國際旅游收入構成都有了較大的增長,就全國來說長途交通和商品銷售占據了較大的比例,其他部分,如住宿、餐飲、其他服務等分布較均勻,但游覽、娛樂、郵電通訊等占據比例小;而安徽省的國際旅游收入構成分布差異較大,2010年安徽省旅游產業結構中長途交通和商品銷售分別達到了269.863百萬美元和191.119百萬美元;住宿和餐飲分布比較均勻,但郵電通訊和市內交通僅占了18.866百萬美元和15.585百萬美元。這反映出安徽省國際旅游產業結構存在著極大的不合理性。
1.2.2 特色旅游開發滯后
皖北有老莊為代表的歷史文化資源,皖南地區有徽州文化代表的自然資源,皖西以大別山著稱的紅色資源。但是安徽省沒有充分利用現有的資源形成自己的特色,僅以觀光旅游為主;而且很多景區的游覽模式呈現出較大的相似性,不能給游客帶來耳目一新的感覺。此外,安徽省五星級酒店26家,數量雖多,但是特色主題酒店缺乏;安徽省是個農業大省,也沒有充分利用農園觀光的這一模式的旅游。無特色的旅游資源會造成回頭客少,而且也會產生本省的旅游資源產生負面的宣傳效果。
1.2.3 旅游行業投入資金不足
旅游業是一個高成本的行業,旅游資源的開發建設和宣傳的過程中都需要大量的資金投入,如果旅游行業資金投入不足則會影響旅游行業整體的發展,同時也會對各個產業的發展產生影響。安徽省地處中部,經濟發展相對落后于東部地區,2012年安徽省 GDP總值達到1023.45億元,僅占全國GDP比重的3.5%,
經濟的欠發達也直接導致了旅游市場發展的不完善。其次,安徽省招商投資政策不完善,間接導致省外對安徽省投資不足。近些年來,安徽省的部分城市雖然對旅游業給予了較大的重視,但是總體上旅游財政資金不足;最后,安徽省的很大一部分旅游資源是由國企壟斷的,而國企在近些年來卻呈現出疲軟狀態,和市場企業競爭明顯不足。
第一,加強政府高層之間的交流,就如何加強安徽省旅游服務貿易競爭力的問題進行專題研討,并提供切實可行的方案,尤其是要針對入境旅游市場這方面進行重點討論;第二,加大對安徽省旅游資源的宣傳。從目前來看,安徽省對旅游資源的宣傳力度遠遠不夠,只有黃山、九華山、天柱山、西遞宏村等廣為人知,其他一些小的旅游景點卻鮮為人知,所以政府在公共政策方面不僅要加強對已有知名景點的宣傳,更要加強對一些小景點的宣傳,從而拉動安徽省整體旅游服務貿易的發展。
加大對旅游資源的開發力度和對現有資源的整合。對那些依附于共同環境載體的旅游資源進行整合以及對安徽省的潛在旅游資源并加以開發。安徽省是個農業大省,主要農作物有水稻和油菜,而且還有大面積的山區種植茶葉,因此可以利用這些現有的資源進行開發,可發展休閑農莊、山區茶園、農田觀光等旅游模式。休閑農莊的開發主要是依托當季的農作物和當地特色的民俗風情,在休閑農莊游客可以觀光農田作物,并提供農田生活的體驗區,讓游客可以親身體驗農作物的種植。此外休閑農莊內設有當地特色美食餐廳,讓游客在觀光過程中真正的得到身心的放松。山區茶園的開發主要地區有黃山、桐城、六安等地區,主要依托山區環境和茶園,園內主要是大面積的茶樹種植和特色的民宿風格,民宿方面可采用徽式風格,讓游客在古色古香的環境下品味茶韻,除此外提供游客摘茶活動等。
第一,構建更加便利的交通設施。在這方面要加強安徽省旅游區主干道的建設,最大限度的縮小到旅游區的距離,可以修建一些旅游區的專用路線和公共交通,尤其要注重不發達景區的交通建設。同時要加強航運輸的發展,在經濟條件和地理位置允許的條件下發展航空運輸,可縮短人們出行的時間和距離,尤其是國際航班,這有利于加強出入境旅游。第二,加快城鎮化建設。城鎮化建設有利于推動我省旅游行業的發展。由于農村經濟發展相對滯后從而抑制了對旅游業的需求,因此加快推進城鎮化建設有利于創造需求,從而拉動旅游業的發展。加快推進城鎮化建設首先要制定切實可行的戰略,要從安徽省的實際情況出發,加快建設小城市,合理發展大城市,有序建設建設中心城市。其次在城鎮化建設方面要推動旅游相關產業建設,這些都涉及到了第一、二、三產業,包括交通、住宿、餐飲、休閑等一系列的配套設施,以城鎮化建設帶動旅游業的發展。