加強有效信貸投入 支持發展現代農業

發展現代化農業，是我國建設新農村、實現全面小康的基本前提，也是社會主義新農村建設的核心任務。作為農村金融機構，應進一步發揮自身優勢，全方位履行金融扶持職能，為農村現代農業發展提供更多助力。為此，要對地區現代農業發展規劃及規模進行了解，并在此基礎上推出更多信貸投入，為農業發展提供資金支持，進一步滿足農業發展需要，為建設美麗新農村奠定基礎。

1 加強信貸投入，是發展現代農業的必然途徑

四川省是農業大省，但是農業發展基礎比較薄弱，農村發展進程落后，在開展新農村建設過程中，四川省面臨很多問題。首先，本省農業綜合生產水平較差，資源約束顯著，給農業發展帶來天然阻礙。其次，農業科技及機械化水平不高，很多農戶延續傳統農業生產方式，導致農業生產效率無法滿足實際需要。最后，農業勞動生產率低于全國平均水平，基礎設施建設比較落后。加大金融機構的信貸投入，可對發展現代農業產生較大影響。本著服務三農，造福三農的理念，農村金融機構不斷對經營管理效率進行強化，重視農業發展，加大三農資金投入，加強扶持力度，構建支持現代農業發展的長效機制，促進其穩定增長，對現代農業發展意義重大。

2 加強信貸投入，所面臨的主要制約因素

對于現代農業發展而言，其投資規模越來越大，且需要大量資金作為輔助，因此需要農村金融機構的全力支持。從農村金融機構角度而言，支持現代農業發展，主要面臨以下幾個方面制約因素。

（1）產業因素：農業收益是否穩定安全，很大程度上取決于自然環境，在面對自然災害時，農業產業很脆弱。與此同時，市場也是農業發展過程中比較關鍵的因素，若農產品缺乏彈性，則會存在較大風險。對于農村金融機構，必須從自身角度為立足點，將本就有限的資金用在盈利高、風險小的行業中，與農業收益低、風險高的現狀出現較大偏差。

（2）風險因素：農業生產收益不僅具有較大不確定性，同時其高風險性質也是客觀存在的，要想獲得金融機構的支持，需要對風險進行分散、轉嫁處理。對于農村金融機構而言，應建立相應的風險防范機制。從實踐情況來看，很多金融機構將信貸服務集中在盈利能力強的客戶身上，對于廣大農戶、中小企業、小微企業，信貸支持力度較小。

（3）制度因素：我國現階段農村金融組織均衡發展，且體系健全，商業性、合作性及政策性金融體制共同發揮作用。但是，由于金融組織將資金投入所產生的效益及資金運行安全放在首位，在為現代農業提供金融服務過程中，比較缺乏層次性，因此服務功能比較有限。現代農業發展多元性特征明顯，且資金需求大，制度安排上未對此方面問題加以重視，導致先行體制無法與現代農業發展相適應。

3 加強信貸投入，支持發展現代農業的主要策略

3.1 明確目標，發揮支持引導作用

對于四川省來說，農村金融機構要想切實發揮扶持作用，為發展現代農業助力，需要進一步明確目標。以糧食增產為基礎，以農業增效為立足點，將農民增收作為總體目標，依托四川資源優勢，建立內涵提升型現代農業發展機制。為此，作為基層金融機構，要結合市場需要，對大宗農產品生產領域提供資金支持，鼓勵特色優勢產業發展，幫助傳統農業生產模式向現代農業轉變，同時不能忽視對現代農業物流等配套行業的支持。結合農業政策，完善管理，保證資金供應的穩定性與持續性。對于有志向發展現代農業的中小企業，可通過降低利率來進行鼓勵，并發揮引導作用，最大程度提高資源使用效益。表1中內容為某農村金融機構制定的三農信貸服務目標。

表1 某農村金融機構服務三農的信貸投入目標

3.2 圍繞重點，提供全面信貸服務

現代農業發展不僅要用物質來進行裝備，還要借助科學技術對傳統農業模式進行積極改造，利用現代化產業結構來對農業生產內涵進行有效提升。在此基礎上，采用現代化經營及管理方法推動農業產業進步。對于農村金融機構而言，要在發展特色產業的前提下，進一步對糧食生產進行鞏固，強化基礎設施建設，為農業發展提供全面信貸服務。這是因為四川畜牧業發達，且人口眾多，支持糧食生產，是金融機構支持現代農業發展的基礎。為此，應發揮資金管理、供應優勢，將資金注入到糧食產業中，對收購貸款投放對象、規模進行延伸與擴展，將帶動作用大的企業納入到貸款支持對象中，為糧食生產建設提供貸款，并使其逐漸覆蓋產、銷、加工等多個環節中。

3.3 創新產品，增加有效信貸投入

在實際工作中，要對現代農業發展的新需要、新標準進行掌握，增加有效信貸投入部分，逐漸形成資金良性循環模式，并對民間資本進行有效引導，方便這部分資本向農業領域轉化。因此，要對信貸產品、機制進行不斷創新，履行全面支持農業發展的職能。建議除了保證常規資金信貸業務之外，還要融合多種信貸支持手段，大力推廣新型信貸模式，使資金能夠逐漸滲透到現代農業產業多個鏈條中，實現金融機構與農戶、企業之間的共贏。例如，對申請信貸業務的企業或個人，對其生產規模進行分析，結合農業不同生產方向，制定差異化信貸產品，使信貸業務更加符合客戶實際生產狀況。

3.4 多元策略，助力中小農戶發展

十九大報告中明確指出，要構建現代農業生產、產業、經營及管理體系，并發展多元現代農業經營，根據實際情況，發展適度規模的農業產業，為新型農業發展主體的培植奠定基礎。為落實上述政策，農村金融機構推出農業生產全過程服務，為中小農戶提供資金支持的同時，也進一步指導其開展必要的“節本增效“措施，不斷對其組織化進程進行提升，使中小農戶能夠與市場進行準確對接，形成多元化發展策略。

4 結束語

綜上所述，四川省作為農業大省，發展現代農業是其主要戰略規劃，在這個大背景下，要求農村金融機構，不斷對信貸業務進行改進，加強信貸投入，加大投資規模，對支持現代農業發展具有重要作用。為此，正確認識到現代農業發展所面臨的多種問題及制約因素，制定更加科學合理的信貸政策。在此基礎上，應對自身信貸業務情況進行分析，綜合多種因素，提出更具創新性的信貸方式，為四川省現代農業發展提供更多幫助。