輸電線路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管理

章韋燾

摘要：眼下電力部門對(duì)輸電線路工程的關(guān)注度越來越高；其操作手段也越來越先進(jìn)；但是不可避免的是依然存在大量的風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)重影響著施工人員的人身安全。對(duì)此；該文專門對(duì)此進(jìn)行了深入研究；首先列舉了輸電線路工程施工作業(yè)中不同風(fēng)險(xiǎn)的類型；并提出了加強(qiáng)輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施；以期可以從根本上減少風(fēng)險(xiǎn)因素；降低安全事故的發(fā)生率；同時(shí)為電力工作者提供有力的參考依據(jù)。

關(guān)鍵字：輸電線路工程；施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；安全管理

導(dǎo)言

隨著電力工程建設(shè)的不斷擴(kuò)大，輸電線路工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展，實(shí)際施工中面臨著多重安全風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)此則需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并采取科學(xué)的管理方法，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生次數(shù)，為工程建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境與條件，加強(qiáng)安全管理，提高輸電線路工程的安全管理水平，保證工程施工質(zhì)量。

1 輸電線路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的含義

輸電線路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)，是指在輸電線路工程施工作業(yè)中，對(duì)某種可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度和事故發(fā)生頻度三個(gè)指標(biāo)的綜合描述。

2 輸電線路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程

2.1 明確風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)對(duì)象

所謂的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，首要的便是需要明確辨識(shí)對(duì)象，形成一個(gè)目標(biāo)范圍，再將目光鎖定這一范圍內(nèi)的對(duì)象，對(duì)此需要從整體角度出發(fā)，統(tǒng)籌可能引發(fā)輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)的因素，結(jié)合統(tǒng)籌的因素來對(duì)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)對(duì)象。

2.2 分辨安全風(fēng)險(xiǎn)源

已經(jīng)明確了風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)象的大致范圍，則應(yīng)該對(duì)其實(shí)施逐層剖析與分解，從而明確各個(gè)工序、施工階段所存在的具體風(fēng)險(xiǎn)源，再單獨(dú)著眼于這一工序來進(jìn)行深入計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分析風(fēng)險(xiǎn)源的危害等級(jí)，具體方法有經(jīng)驗(yàn)法、流程圖法、表格統(tǒng)計(jì)法等。實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，也要結(jié)合其所處階段、所采用的技術(shù)、工藝、設(shè)備等，達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的初級(jí)判斷，這其中涉及到定性、定量評(píng)價(jià)，能夠保證風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)精準(zhǔn)度。

2.3 剖析風(fēng)險(xiǎn)源的生存條件與觸發(fā)因素

風(fēng)險(xiǎn)源的出現(xiàn)需要具備特定條件，分析引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)源的條件以及觸發(fā)因素，再根據(jù)這些條件與因素來對(duì)應(yīng)采取措施，從內(nèi)外雙方面入手，消除一切可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的條件、因素。無論是條件的分析還是觸發(fā)因素的剖析都應(yīng)該以所施工的輸電線路工程實(shí)際為依據(jù)，而且要結(jié)合專業(yè)人士的判斷與分析，這樣才能確保準(zhǔn)確性。

2.4 分析安全風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍

安全風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍從整體上決定著輸電線路工程的建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，而且安全風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)會(huì)隨著影響范圍的變大而升高。通常來說，風(fēng)險(xiǎn)源影響范圍也會(huì)因?yàn)楣こ填愋投兴顒e。例如：山區(qū)、地形復(fù)雜區(qū)域的輸電線路工程施工，由于客觀環(huán)境、交通條件相對(duì)惡劣，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)帶來嚴(yán)重的不良影響。

3 輸電線路工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法

3.1 情景分析法

所謂的情景分析法就是根據(jù)輸電線路工程實(shí)際施工現(xiàn)場，通過觀察其環(huán)境、場景、施工狀態(tài)等來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè)，通過設(shè)定各種假設(shè)來分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，再對(duì)應(yīng)討論風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，這其中涉及到定量統(tǒng)計(jì)、定性分析等方法的運(yùn)用，同時(shí)也應(yīng)該引入信息系統(tǒng)來幫助統(tǒng)計(jì)、判斷，從而提高風(fēng)險(xiǎn)判斷工作效率。

3.2 事故分析法

事故分析法在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中，就是先深入某一典型的風(fēng)險(xiǎn)要素，剖析其發(fā)生的原因，逐層解剖，直到最細(xì)節(jié)的因素，再將這些細(xì)節(jié)性因素同風(fēng)險(xiǎn)成因之間進(jìn)行對(duì)比，明確相互之間的關(guān)系，形成一個(gè)樹狀圖。事故分析法就有一定的客觀性、實(shí)用性、精準(zhǔn)性，而且能夠達(dá)到全方位剖析、深入解析的目標(biāo)，是圍繞某一具體的典型事故展開的辨識(shí)法，有利于找到最為合理的解決方案，從而確保風(fēng)險(xiǎn)被及時(shí)排除。

4 輸電線路工程安全管理方法

4.1 加強(qiáng)組織與職責(zé)管理

1）項(xiàng)目安委會(huì)。負(fù)責(zé)召集并監(jiān)督各個(gè)參建方執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)制度與方案，協(xié)調(diào)各個(gè)參建方之間的關(guān)系，解除安全問題，通過會(huì)議等形式來從整體上籌劃工程安全管理。

2）施工企業(yè)。按照輸電線路工程的相關(guān)法律法規(guī)組織施工，編制安全施工管理規(guī)章制度，積極落實(shí)安全施工、文明施工制度，通過采用先進(jìn)的施工技術(shù)來保證施工安全，同時(shí)強(qiáng)化安全施工管理，例如嚴(yán)格施工人員審核、施工工序監(jiān)督、工程施工質(zhì)檢等來確保施工安全。

4.2 施工現(xiàn)場的安全文明管理

4.2.1材料與設(shè)備的保存

要根據(jù)施工原材料的質(zhì)地、性質(zhì)以及功能等來選擇存放區(qū)域，采用適合性的存放方法，例如分區(qū)堆放、分列排放、有序放置等，都要對(duì)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)，控制環(huán)境污染，要結(jié)合材料的使用說明書來為其創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全存放環(huán)境，在確保材料不受污染的同時(shí)，也要保證環(huán)境安全。施工設(shè)備要依照國家輸電線路工程施工的相關(guān)規(guī)程規(guī)定來采購，同時(shí)，要將安全貫穿于整個(gè)過程。各類施工設(shè)備需要達(dá)到規(guī)定的安全等級(jí)，也要做好各類施工設(shè)備的安全防護(hù)工作，例如：臨時(shí)用電需要采用“三相五線制”，用電設(shè)備、電源箱等都要安全接地。

4.2.2強(qiáng)化安全作業(yè)監(jiān)管

輸電線路工程作業(yè)環(huán)節(jié)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求施工人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)范制度，提高他們的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用安全防護(hù)性設(shè)備，作業(yè)前嚴(yán)格檢查安全籌備工作質(zhì)量，例如：是否佩戴安全帽、是否穿戴絕緣服等。杜絕一切高危金屬物品、化學(xué)物質(zhì)等帶入市場現(xiàn)場，形成一個(gè)安全作業(yè)環(huán)境。

4.3 安全評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了強(qiáng)化安全施工管理，有必要?jiǎng)?chuàng)建一套科學(xué)、合理、公平的安全評(píng)估考核系統(tǒng)，并依據(jù)考核結(jié)果來對(duì)應(yīng)提供獎(jiǎng)懲對(duì)策，讓獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰雙重作用，從而達(dá)到預(yù)期的安全管理工作目標(biāo)。例如：線路架設(shè)施工中，對(duì)于不按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范施工所導(dǎo)致的安全事故的行為和責(zé)任人給予嚴(yán)懲。對(duì)于施工中表現(xiàn)優(yōu)良、且工作效率高的則進(jìn)行物質(zhì)與精神雙方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

5 結(jié)束語

綜上所述，輸電線路工程施工過程中不可避免地存在很多安全風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻威脅著施工作業(yè)人員的生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)可減不可除，要想從根本上減少安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理是最有效的途徑。因此，電力企業(yè)必須要對(duì)所有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，學(xué)會(huì)辨別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)工程實(shí)際情況制定合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，并按照實(shí)際需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性和可行性，這樣才能有效減少風(fēng)險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生率，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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