現代林業生產與林業保護的關系探討

付燕 王德強 代金濤

摘 要：林業資源包含森林和林地資源，林業資源的功能在于保持水土以及維護地區生物多樣性，保持生態系統平衡。現代林業生產與保護之間存在著密切關系，在林業資源日漸匱乏的時代背景下，理清林業生產與保護之間的關系至關重要。本文對二者之間的關系進行分析，并在此基礎上就目前存在的問題與解決策略談一下個人的觀點和認識，以供參考。

關鍵詞：林業生產；林業保護；關系；對策；研究

中圖分類號：S616 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632153

國內現代林業生產及其發展是一個相對比較緩慢的過程，人們并未真正地認識到現代林業生產及其保護在社會經濟發展過程中的重要性，可持續發展戰略目標不夠明確。有關部門和個人應當充分認識到林業生產在生態建設過程中的主體地位，林業生產及其保護在維護生態平衡方面所起的作用不可小覷。

1 林業生產與保護之間的關系分析

1.1 林業保護促進林業生產

林業生產是基礎，林業保護是林業生產水平得以提高的前提條件。實踐中，通過林業保護，可以生產非常多的樹木資源，而且能夠充分發揮經濟、社會和生態效益。試想，如果林業資源被嚴重破壞，進入惡性循環，則其后果不堪設想。基于此，在林業資源開發過程中，應當做好相關控制工作，并且進行適度開發和利用。從實踐來看，通過不斷提高林業生產水平，不僅可以優先滿足開發建設需求，而且能夠促進國內現代林業生產和發展。林業生產與保護之間具有雙向性、實時性以及適度性，只有這樣才能有效促進林業科學化發展，提高其合理性與規范化。

1.2 林業生產具有基礎性作用

只有不斷提高林業生產效率，才能實現經濟效益，同時在保護生態環境方面也起到非常重要的作用。林業生產時林業保護的基礎，任何脫離林業生產的保護措施都是紙上談兵，沒有實效。實踐中可以看到，社會經濟發展對林業生產的需求是動態多變的，若林業生產受阻，則很快就會出現空缺，因林業資源匱乏而導致林業保護失去意義。在林業生產過程中，通過合理控制用地面積，進行樹木科學種植與合理生產和利用林業，有利于促進我國林業有效利用率，促進林業建設事業可持續發展。目前，人們生活水平不斷提高，對林業生產和發展的認知度也在不斷提高，林業生產逐漸朝著生態化方向轉變，樹木等植被保護已經被重視起來，在生態環境保護方面所做的貢獻也越來越大。在現階段林業生產過程中，既要有效滿足社會經濟發展對林木產品的需求，又要改善現狀和保障生態安全需求，而且這已經成為社會經濟發展對林業生產的第一需求。現階段國內林業建設事業正處在轉向和變革的關鍵時期，基于對現有林木的管理和擴大新造林來優化林業生產結構，將退耕還林工作落實到實處，同時這也是林業保護的基礎。

1.3 林業生產與保護是生態文明得以實現的基礎

黨的“十九大”以來，生態文明建設逐漸成為社會文明建設和發展的基礎與保障，生態文明的實現是全人類關注的焦點。在現代社會時代背景下，大力發展和平衡林業生產與林業保護間的關系，是促進生態文明建設的重要手段和途徑。現代林業生產的過程是實施以生態建設為主的林業發展戰略過程，同時也是解放林業生產力的動態化過程。在此過程中，利用現代林業科技技術手段，全面支持植樹造林建設事業，以此來提高其質量與建設效益，使林業生產與林業保護成為現代生態文明建設的基礎和保障。

1.4 林業生產與保護是林業可持續發展的途徑和手段

近年來，隨著生態文明理念逐漸深入人心，很多地區已經在林業生產以及林業保護工作之中做出了很多的努力。然而，偏遠落后地區的林業保護工作難見成效，甚至連基本的法律法規也難以發揮作用。同時，還存在著普遍的違法違規開發和利用林業資源的現象，為了獲得高額利潤而鉆林地方面的政策漏洞，沒有嚴格按照規范流程操作。針對這些問題，應當從2個方面著手：加強林業生產；加強日常保護，科學開發應用林業資源。林業生產與林業保護工作之間相輔相成，缺一不可，在林業可持續發展過程中具有決定性的作用，同時也是最基本的手段和方法。

2 林業生產過程中加強林業保護的幾點建議

2.1 加強林業病蟲害防治

對林業生產過程中存在的病蟲害防治是最基本的林業保護工作內容，同時也是促進林業生產的基礎和保證。在具體操作過程中，應當嚴格按照病蟲害的規律和治理要求，采取預防為主與防治結合的基本原則。樹木病蟲害預防過程中，因森林面積非常大，環境條件比較復雜，所以，采用人工方式進行病蟲害檢測的難度相對較大。應當借助現代先進的技術手段，比如航空遙感檢測技術等，加強對林業資源的全面檢測，擴大檢測范圍和面積。同時，還可以實時獲得林木生長和生產數據信息，并在此基礎上建立數據庫，這有利于統一對林業生產過程中的各種病蟲害進行綜合預防與治理。

2.2 加強森林生產過程管控

針對現階段林業生產過程中存在的問題和林木生長狀況，制定切實可行的林業資源開發利用與保護法律法規，并且嚴格按照法律規定落實各項管理工作。通過加強管理和整頓現代林業資源，可以積極開展普法教育，將林業方面的法律法規深入到每一個人的心中；同時，還要對各種違法違規砍伐、捕獵以及毀林開荒和非法侵占林地的行為與個人，嚴肅懲處、絕不姑息。

2.3 建立完善的林政資源管理機制

制度的實施以及林業生產保護工作的落實，說到底還是要依靠人的力量來實現。為此，林業主管部門應當加強思想重視，尤其是林政稽查隊以及木材檢查站應當嚴格把關、規范執法，不斷改善和提高保林、護林水平。在此基礎上，還要構建包括林地林權、森林資源以及退耕還林檔案在內的林業資源信息管理系統，并且逐步實現林政管理的數字化、現代化和科技化。

2.4 優化林業產業結構

在現階段林業生產過程中，不能一味地沿襲傳統的產業發展結構化模式，而是應當嚴格控制林木生產密度，通過優化林業產業機構及其布局來提高林業生產效率，促使林業生產朝著優質化與數量化方向發展。

3 結語

林業資源關系著每一個人的切身利益，同時也是生態環保與經濟生產重要意義的集中體現。實踐中應當正視林業生產與林業保護之間的關系，切實落實好林業生產與保護工作，以此來促進林業建設事業的可持續發展。

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