據悉,南非政府計劃大力發展水果產業,刺激其經濟潛力,開拓出口市場。對智能產業政策的設計,即識別和支持高價值農業部門,比如鮮果業,是政府在真正轉變農業發展方式、推動經濟增長和創造就業機會方面的輕松取勝。
正如南非財政部長莫斯科蒂·扎瓦尼在2018年預算中指出,農業在繼2017年經濟衰退之后引領經濟走向復蘇。這與南非總統西里爾·拉馬福薩在國情咨文所表達的相一致。他還補充說道,農業是該國具有競爭優勢的領域之一,極有可能成為世界級產業。
自2002年以來,水果業在農業出口中做出的貢獻最大。價值鏈之間的聯系使得其貢獻率乘以數倍,其中還包括類似服務業形式的包裝、物流和冷鏈設施環節。
科技也為生產和保存更高價值的農作物提供了技術支持,它們即使到達海外市場的貨架上仍然新鮮。為了與被人們誤認為等同于工業化的制造業競爭,水果價值鏈已經變得精細和復雜。然而,要想把高品質的新鮮水果從南非運輸到國際市場,需要先進的能力和技術。對于新鮮度的保存是水果出口中的一道增值工序,是水果出口價的重要貢獻者。
新鮮水果的價格也比大多數品種的加工果汁高。與其他農業活動相比,水果部門每單位耕地可產生最高回報。根據糧食和農業政策局的研究顯示,每公頃平均雇傭1.6名工人,而耕地和動物產品養殖平均僅雇傭0.02人。在總體貢獻方面,2015年,水果部門種植生產中直接雇用約179 948人,約占當年農業總就業人數(934 343人)的19 %。
鮮果已成為農產品價值鏈的頂端。該部門對達成國家發展計劃的目標有著卓越貢獻,該目標即截止2030年之前,農業部門提供出100萬個就業崗位。然而,該行業的進一步發展受到了基礎設施不足,特別是運輸和物流、裝修房屋和冷藏設施的限制,特別加上更小規模的水果種植戶也參與其中。這導致了延遲運輸成本昂貴以及冷鏈物流中斷,并限制了出口市場的進入和擴展。南非水果協會積極為其所代表的五個生產組織成員談判達成對其優惠的政策和法規,同時也對促進其它成員的出口市場發展發揮了重要作用。
中非貿易研究中心分析,在未來3年內,南非政府會將2018年的4 000萬蘭特(約合人民幣2 029萬元)預算分別分配于農業、林業和漁業部門,用于升級分析實驗室的基礎設施和設備,未來出口業會因此發生顯著的變化。扎瓦尼表示,在未來5年里,5.817億蘭特(約合人民幣2.9億元)會重新分配給供應商的商業化項目。
(摘自《一帶一路·中非智庫》2018-05-05)