王曉春 劉春紅
摘 要:信息時代撲面而來,新形勢下,如何讓事業(yè)單位提高信息化檔案水平、改變傳統(tǒng)檔案管理問題,筆者從所處信息化的時代環(huán)境,著重分析了事業(yè)檔案信息化建設(shè)內(nèi)容、存在問題及解決方法,以期為事業(yè)單位檔案管理工作開展提供有效幫助。
關(guān)鍵詞:檔案管理;事業(yè)單位;管理策略
事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)是事業(yè)單位發(fā)展的必然趨勢,加快檔案信息化建設(shè)是事業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。對于事業(yè)單位而言,只有在實行了信息化管理才能使事業(yè)單位檔案管理工作順應(yīng)時代發(fā)展潮流,信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的應(yīng)用能夠有效的提高事業(yè)單位檔案管理水平,對于社會經(jīng)濟的發(fā)展起到不可忽視的促進作用。
1 信息時代下的事業(yè)單位檔案管理概況
信息時代,事業(yè)單位檔案管理必須與時俱進,實現(xiàn)檔案管理工作數(shù)字化、信息化的快速提升。當前,不少人認為,當下的檔案管理工作,必須從過去老舊模式中掙脫出來,進行信息化建設(shè),利用計算機的信息管理技術(shù)對檔案的收集整理以及開發(fā)利用,從而提高檔案管理效益,降低檔案管理的成本,做到以高效快捷的工作方式來有效地進行社會服務(wù)。
的確,傳統(tǒng)的檔案管理方式,主要以紙質(zhì)形式保存為主。這種保存方式,隨著時間推移、環(huán)境的變化,很容易導(dǎo)致蟲蛀、發(fā)霉等情況,從而導(dǎo)致檔案損壞,對檔案資料的完整性、安全性構(gòu)成威脅。而當前,網(wǎng)絡(luò)時代、信息時代的到來,對檔案進行信息化處理后,檔案信息直接由相關(guān)人員錄人到計算機之中,不僅大大地降低了管理成本,而且還可以對檔案進行備份,有效保證檔案的完整性和安全性。同時,數(shù)理化帶來的便利,更有助于實現(xiàn)快速查詢。之前的檔案管理主要依靠人工索引進行查找,費時費力,但信息化時代,對檔案進行信息化、數(shù)字化處理后,大大簡化了查詢程序,可以使檔案查詢不受時間和地點的約束,隨時都可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢和調(diào)用所需要的檔案信息,使檔案的查詢和使用更具優(yōu)勢。
2 信息時代事業(yè)單位檔案管理的主要內(nèi)容
信息時代下事業(yè)單位檔案管理的內(nèi)容包括硬件建設(shè)、軟件建設(shè)兩個方面。對于傳統(tǒng)檔案管理模式的顛覆,主要體現(xiàn)在數(shù)字化方面,因此相關(guān)硬件建設(shè)是必不可少的。通常而言,事業(yè)檔案管理所指的硬件設(shè)施主要包括:計算機、掃描儀、存儲空間、數(shù)據(jù)庫檔案管理軟件、局域網(wǎng)等內(nèi)容,這些將為事業(yè)檔案工作開展奠定良好的基礎(chǔ)條件。
就軟件建設(shè)而言,首先要重視事業(yè)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)的提升。事業(yè)單位檔案管理最終要落腳到人的操作、管理上,事業(yè)檔案管理人員不僅需要有較高的專業(yè)知識、文化素養(yǎng),還需要有愛崗敬業(yè)的奉獻精神、較強的責(zé)任感和事業(yè)心,真正在檔案工作中干一行愛一行,管一行通一行,全面提高個人的專業(yè)技能和理論水平,將本單位的檔案資源管理到位、保護到位、利用到位。其次,還要不斷建立、健全相關(guān)管理條例、紀律。高新技術(shù)的融入為事業(yè)單位管理帶來了極大便利,但管理條例、查閱紀律等制度、機制建設(shè)必須
跟上。
3 信息時代事業(yè)單位檔案管理策略研究
3.1 加大投入力度
事業(yè)單位檔案進行信息化、數(shù)字化處理,離不開軟、硬件兩個方面的投入。沒有計算機、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)運算系統(tǒng)等硬件,數(shù)據(jù)的量化根本不可能。同樣,沒有人力資源的后期支撐,即使有了硬件設(shè)備,也無法保證后續(xù)錄入、管理、操作等。因此,必須加大事業(yè)信息化建設(shè)投入力度。突出檔案信息化基礎(chǔ)投入這個前提,切實搞好信息化設(shè)備更新維護。要實現(xiàn)事業(yè)檔案工作現(xiàn)代化有效開展,需要政府加大財力、人力和物力的支持力度,根據(jù)各事業(yè)單位的實際需要,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,建立檔案信息化專項預(yù)算并對相關(guān)建設(shè)資金進行科學(xué)有效管理,以此加大電子檔案室、紙制檔案室的面積,采購檔案種類物資,全面改善檔案工作的硬件和軟件條件。
3.2 加快隊伍建設(shè)
當前,事業(yè)單位檔案工作依然存在不平衡現(xiàn)象,即傳統(tǒng)檔案管理人員多、檔案兼職人員多、年齡偏大人員多,同時,信息化檔案人員少、檔案專職人員少、年輕人員少。工作人員中檔案學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生普遍較少,許多從業(yè)者為兼職或轉(zhuǎn)崗過來,這樣就出現(xiàn)了微機操作水平差、專業(yè)水平偏低、文化程度不高、歲數(shù)較大等一系列難題,這些都達不到科學(xué)有效管理機關(guān)檔案的標準,致使部分機關(guān)檔案工作原地踏步甚至倒退,在信息化形勢下影響機關(guān)檔案工作進步。針對這一情況,必須全力打造高素質(zhì)事業(yè)檔案隊伍。全力提高事業(yè)檔案人員素質(zhì)、打造一支“復(fù)合型”信息化管理人員隊伍是促進事業(yè)檔案工作順利推進基礎(chǔ)。在信息化快速發(fā)展的時代,各類競爭都體現(xiàn)在人才競爭方面,知識經(jīng)濟時代的事業(yè)檔案工作更上要求擁有“精”“博”有機結(jié)合的“全才”,如此的事業(yè)檔案人才才能更好的適應(yīng)解決跨部門、跨學(xué)科、跨行業(yè)的事業(yè)檔案工作。事業(yè)單位也需要引導(dǎo)事業(yè)檔案工作人員加強檔案業(yè)務(wù)與政治學(xué)習(xí)有機結(jié)合,通過參與上級檔案系統(tǒng)舉辦的檔案專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、日常檔案知識自學(xué)、檔案學(xué)術(shù)研討等方式,熟練掌握檔案管理的現(xiàn)代化要求,提升自身檔案工作綜合素質(zhì)。
3.3 加強標準建設(shè)
信息時代下的事業(yè)單位檔案管理工作,離不開一個系統(tǒng)的標準化建設(shè)。哪些數(shù)據(jù)需要進行量化整合、哪些資源需要優(yōu)化配置、相關(guān)制度體系建設(shè)能否匹配,這些都需要認真考慮。而且,當前,在事業(yè)單位的檔案管理工作中不乏存在檢索時間長、安全性差、查找檔案效率低等問題,雖然造成這一因素的原因是多方面的,但最主要的問題就是缺少統(tǒng)一規(guī)范的工作標準和細則。各事業(yè)單位要立足于實際制定一套事業(yè)檔案信息制度,促進事業(yè)案件在制度化、程序化的道路上運行。在目前的事業(yè)檔案管理操作中,要嚴格學(xué)習(xí)國家、省市各級檔案出臺的檔案管理標準,如2015年國家檔案局出臺的中華人民共和國行業(yè)標準DA/T22-2015《歸檔文件整理規(guī)則》要求,在堅持將這些標準執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實際,提升檔案管理的自動化管理程度,加快建立本單位數(shù)字化檔案管理方式,全面降低管理成本和人力成本,明確本單位的信息化檔案管理方式、信息化檔案組織制度、檔案管理工作標準及對應(yīng)責(zé)任分工等環(huán)節(jié),切實解決標準要求不清不明問題,實現(xiàn)本單位檔案管理效率性與安全性相結(jié)合。
總之,伴隨著信息時代來臨,事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢,同時它對于社會發(fā)展和科技進步也起到不可忽視的促進作用,也能夠為優(yōu)化事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)提供可靠的依據(jù)。要結(jié)合事業(yè)單位自身的實際情況,制定出切實可行的規(guī)劃方案、實施策略、管理規(guī)范,保證對事業(yè)單位檔案實行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理,以促進事業(yè)單位檔案管理工作的順利展開。
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