徐冬梅
摘 要 在建設項目中采用審計制度可以保證建設項目的質量,提高建設項目的效率,控制建設項目成本,進一步促進我國社會經濟又好又快發展。
關鍵詞 建筑工程 審計 問題 對策
一、引言
本文針對建筑工程審計現存問題進行簡要的分析和總結,涉及建設項目建設前、建設期間和建設后的審計,深入分析了我國建設項目審計中存在的問題,提出了一些建設性的有效策略。
二、建筑工程審計的主要內容
第一,建筑工程施工前期審計。項目建設前期的關鍵是項目建設的合同內容、招投標與工程立項的審計工作。建設項目的合同審計可以在根本上保證施工項目的合同是合法的,可以了解與明確法人地位,更好地保證應有權益,能夠為建設全部流程的審計工作作表率;在招投標階段的審計工作,主要是為了保證招標單位可以明確項目的預計成本和對風險的管理能力,保證審計工作的科學性;在立項過程的審計中,有必要保證參與審計的人員對各個方面進行嚴謹的審查,規避不當做法,保證項目過程的合法合理。[1]
第二,建筑工程施工過程中的審計。建設項目施工環節的審計主要是核查相關單位有沒有嚴格履行合同內的規定款項,有沒有出現不符合規定的分包行為,如果出現變更現象,該現象是否合法,審計項目設計變更有沒有符合規定要求,是否按照合同規定變更。要對項目資金的運用進行審計,有沒有把款項??顚S?,工程建設的進度與資金運用的情況是否一致,有沒有挪用資金或者占用資金的現象。費用的利用必須符合合理節約的理念。要加強對相關設施材料價格的審計,要對已經購入的材料進行利用程度分析,避免出現損失,保證建設工程的施工進度。[2]
第三,建筑工程竣工結算審計。在項目完工環節進行必要的審計工作,能夠將資金的利用狀態完整體現,比如簽證索賠等必須有合理規范的審計,必須保證正常進行復雜的結算審計環節。要選擇合適的審計人員,要整理好需要結算的資料內容,要對工程項目的真實性進行檢查,因為這與工程款項的正確性有著直接的關系,要深入項目對工程結算的質量進行核對,密切清晰地了解工程的建設與圖紙規劃有沒有調整與變化。在現場簽證時應該保證客觀與全面,要審查簽字的真實性,保證簽證數量完整,最大程度減少失誤。
三、建筑工程審計現存問題
第一,建筑工程審計人員的能力不高。建設項目的審計過程中存在很多問題,比如參與審計的人員專業技能一般,綜合素質較低,很多參與審計的人員沒有對相關的理論知識有很好的掌握就參與工作,也沒有豐富的審計經驗,對待工作中出現的問題不能很好地解決,對突發事件也沒有相應的應對手段,從業人員沒有認真負責的工作態度,沒有足夠的工作熱情和工作積極性,導致工作效率變低。很多參與人員缺乏公正的理念,對于審計工作也把握不好力度,經常會造成施工成本不真實的現象。參與審計的人員沒有很好的綜合能力,缺乏對專業知識和相關法律法規的理解和掌握,不利于審計工作的進行,而審計部門也沒有對此引起重視,沒有建立內部激勵制約體制和合理的培訓體系,這些都是審計人員綜合素質不符合標準的原因。
第二,建筑工程審計資料的真實性差。項目審計工作中經常會產生資料內容的真實程度有待考證的問題,這是規劃后的執行力度不高造成的。審計資料主要是設計變更通知書、工程預算資料等內容,這些內容如果沒有可靠性就肯定會致使審計不正確,也會影響建設項目的進度與質量,進一步影響人們的健康與安全,還可能造成資金費用的多余消耗。
第三,建筑工程審計過程復雜。通過對審計工作經驗總結,筆者發現很多項目的審計工作過于煩瑣,在審計的時候經常會對工程建設前期的審計不重視,關于造價的審核又過于重視,這樣經常會忽略項目合同等內容審計。
第四,建筑工程審計協調工作不順暢。如今國內的建設項目審計中經常出現各方面協調不夠順利的情況,審計不能全面發揮作用,導致審計過程中出現失誤,相關的參與人員無法平衡與協調各方,在工作過程中出現參與人員溝通不及時的問題。
四、建筑工程審計現存問題的解決對策
第一,不斷加強相關審計人員的綜合素質。要加大對從事審計的工作人員的培訓力度,建立科學的激勵制約體制,要對參與審計各個環節的人員進行細致的培訓,對他們進行更深入的教育,有必要通過激勵機制調動參與人員的主觀能動性和參與熱情,保證審計人員具有高綜合素質和豐富的審計理論知識。
第二,加強建筑工程審計的協調工作。在審計的過程中有必要加強項目審計協調工作,要從各個層級的參與人員入手,徹底地發揮工作協調的重要作用,加大審計的力度,擴大審計的范圍,使審計的內容包含各個環節的多個內容,要與其他各個部門進行更好的溝通和更高效的協作。按照具體情況提出合理的建議,保證審計工作與建設工作的正常進行。
第三,促進建筑工程的全程審計工作。進行審計宣傳工作,提供完整的數據內容,加強參與人員的工作認知度,注重對各個階段的審計與監督,促進建筑工程的全面審計,更好地保證建設項目的工程質量,利用新型的技術實現審計工作的與時俱進。
五、結語
審計是一項非常重要的工作,需要嚴格控制,要想不斷優化建設項目審計,就必須不斷提高審計人員的綜合素質,加強建筑工程審計的協調工作,促進建筑工程的全程審計,從根本上保證建設質量,進而促進我國經濟的穩定發展。
(作者單位為中國電影資料館)
參考文獻
[1] 王麗麗.建筑工程審計存在的問題及對策研究[J].中國國際財經 (中英文),2017(15):136-137.
[2] 史忠平.對建筑工程審計中存在的問題分析及改進措施研究[J].財會學習,2016(11):159-160.