淺談河南油田采油二廠物資計劃管理

張海中

摘 要 物資計劃管理是指為了科學編制物資計劃，并保證物資計劃順利執(zhí)行而進行的調查研究、監(jiān)督檢查、調節(jié)控制和考核總結等活動。物資管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，對于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營起著非常重要的作用，而物資計劃管理又是物資管理工作的龍頭，是重中之重。河南油田采油二廠是中國石化河南油田分公司的原油生產(chǎn)單位，因此加強物資計劃管理工作對于采油二廠順利完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，提高經(jīng)濟效益，同樣也具有十分重要的意義。本文就采油二廠物資計劃管理存在的問題展開剖析，并運用科學方法和有關手段提出改進措施，以期達到提高我廠物資計劃管理水平，給我廠的生產(chǎn)經(jīng)營以及提高經(jīng)濟效益，持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供可靠的物資保障。

關鍵詞 采油二廠 物資計劃 管理

一、采油二廠物資計劃管理存在的問題

河南油田采油二廠是中國石化河南油田分公司重要的原油生產(chǎn)單位，以開采稠油為主。稠油開發(fā)投入大、成本高，因此同樣是原油生產(chǎn)單位，采油二廠要比其他單位付出更多，在生產(chǎn)經(jīng)營、資金成本控制上難度更高。雖然每年有幾十萬噸（最高達60多萬噸）的產(chǎn)量，但每年消耗的費用卻不低，在材料消耗這一塊也不少（最多時將近2億）。

采油二廠目前有井樓、古城、新莊三個生產(chǎn)稠油的礦區(qū)以及注汽工程部、集輸大隊、井下作業(yè)部三個主要的生產(chǎn)輔助單位，每年的材料消耗以這6個單位為主。二廠物資管理站負責接收各單位提報的材料計劃并匯總平衡，上報河南油田物資供銷處，當然二廠物資管理站也兼有全廠的物資管理職能。物資的消耗，物資計劃的提報在基層單位。雖然近年來二廠在物資供應和計劃管理方面做了不少工作，但物資需求計劃管理仍存在一定的不足。就采油二廠整個物資管理現(xiàn)狀在計劃管理方面還存在以下幾方面問題：

（一）物資需求計劃準確率不高

由于受過去長期供應管理模式的影響，各用料單位計劃管理意識比較淡薄，基層單位對所需材料沒有正確地把握和判斷，沒有建立各類物資消耗臺賬，對主要物資的消耗規(guī)律不熟悉，已習慣于隨用料隨報計劃，報計劃隨意性很大。所以，基層單位物資需求計劃上報質量不高，影響到整體計劃準確率的提高，給物資準確供應帶來一定困難。

（二）對物資計劃工作認識不足

基層物資管理基礎工作薄弱，編制計劃人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能參差不齊。另外，從基層領導到材料員及物資分管業(yè)務員等，對物資計劃的管理沒有引起足夠的重視，導致物資需求計劃的提報不是很準確。

（三）物資計劃管理停留在粗放型管理上

粗放型的管理方式給物資管理帶來了一定的成本壓力，[1]基層隊在編制物資計劃時存在盲目性和隨意性，缺少成本控制意識，導致材料費超支。

（四）物資計劃管理缺乏前瞻性

物資計劃本身就強調了事前管理的重要性、未雨綢繆、科學預期，但部分基層用戶對于整體的發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新、設備的更新改造信息掌握不及時、不完整，形成盲目性計劃，造成諸多普通機械配件庫齡在3年以上，形成長期無動態(tài)物資，既占用儲備資金，又導致物資閑置產(chǎn)生損耗，如泵件、軸套、電磁閥等，最終因設備的淘汰換型而形成待報廢物資。

同時，因計劃編報不及時，生產(chǎn)過程中有一部分急需物資卻出現(xiàn)供應不及時的問題，也說明物資計劃的管理未能從發(fā)展戰(zhàn)略的角度預先謀劃充足的物資，缺乏物資計劃管理的前瞻性。

（五）物資計劃管理缺乏主動性

基層物資計劃管理存在很大的被動性，基層隊（站）對需求計劃兌現(xiàn)率的盯辦力度不夠，是被動接受計劃完成情況；物管部門對未完成計劃的信息反饋也不夠，與基層的信息交流不及時，導致出現(xiàn)一些重復計劃，造成一部分物資的重復采購，不能在當期及時消耗，增加了庫存和儲備資金，也容易造成積壓物資。

（六）倉儲管理不正規(guī)

由于二廠基層隊比較分散，點多面廣，難以統(tǒng)一管理，基層隊（站、點）的物資存放、保管保養(yǎng)大多數(shù)因場地和多種因素的制約很不到位，影響了物資上報計劃時利庫、平庫工作，導致材料需求計劃的不準。

二、采油二廠物資計劃管理改進措施

為了解決二廠物資計劃管理存在的問題，使物資計劃管理向集約化、科學化方向發(fā)展，進一步提高物資計劃管理水平，確保二廠降本增效，內涵發(fā)展取得成功，建議實施以下改進措施：

（一）轉變傳統(tǒng)思想觀念，重視物資計劃管理

“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”，這句標語在很多生產(chǎn)單位和現(xiàn)場隨處可見，再普通不過了。在過去，安全、生產(chǎn)可以說是所有大小領導心目中最重要也是必須抓的兩件大事，但在當今嚴峻的形勢下，一個單位領導心目中還是這兩件大事就不能不說有點不夠了。尤其是材料使用單位基層領導，當然不是說安全生產(chǎn)不重要，只不過時代不同了，應該跟上形勢變化。過去那種大庫存保生產(chǎn)，強供應搞建設，只重視安全、生產(chǎn)，物資管理可有可無的思想觀念應該摒棄，要重視物資計劃和管理。

（二）科學編制物資計劃

物資計劃的編制是物資管理的首要工作，物資需用計劃是由各使用單位、部門按編制原則和要求編制，各單位、部門應按照當期下達的生產(chǎn)或檢修任務量，對所轄物資存放點的庫存進行利庫后，合理編制月度需用計劃。月度需用計劃的總金額原則上不能超過本單位、部門材料費月度承包指標的80%，剩余20%作為月度補充需用計劃的資金費用。除非有特殊原因，需經(jīng)主管廠領導批準，方能增加計劃。

（三）嚴格審核物資計劃

物資計劃編制后，嚴格的審核是成本控制、節(jié)約資金的保障。為改變物資計劃編制的被動性，對物資需求計劃的匯審應放置在突出的位置，目的在于控制物資計劃的數(shù)量、質量和價格。[2]為此，應組建專門的匯審團隊，由廠分管領導、物資管理站長、基層單位負責人、計劃員等共同參加匯審，各司其職，使計劃匯審向制度化邁進。計劃員著重對物資計劃的編制依據(jù)進行說明，其他領導主要負責物資計劃的分析研究，以保證生產(chǎn)和安全用料、節(jié)約物資消耗為審核原則，從中查找不必要的物資采購計劃，經(jīng)過修改、論證，最后由相關領導簽字、批準執(zhí)行。

各基層用戶也應該實行計劃會審制度，每月上報材料計劃應該由隊（站）長，計劃（材料）員，成本員，技術員結合本單位材料計劃指標和生產(chǎn)實際情況共同審議通過。

（四）加強物資計劃的核銷工作

物資需求計劃提報物資供銷處后，物管站計劃員應及時跟進各種物資的到貨情況。尤其是生產(chǎn)急用件與重要物資，計劃員更要時刻監(jiān)督物資運送和供應，詳細記錄物資計劃的到貨時間、供需協(xié)調情況。

物管站應積極應用ERP信息化管理的科學方法，提高物資計劃管理的工作效率。每月月底計劃員應對本月物資計劃的執(zhí)行結果匯總統(tǒng)計，編制統(tǒng)計報告，對未能完成的計劃進行分析說明，并將統(tǒng)計報告發(fā)布于廠務系統(tǒng)，便于基層單位了解計劃完成情況，可有效避免計劃的重復上報；對超過計劃的物資消耗情況提出預警。[3]由廠分管領導、物管站、各需求單位和部門負責人等根據(jù)統(tǒng)計報告，共同分析物資計劃的準確性與及時性，從中挖掘計劃執(zhí)行中的問題，以便不斷改進物資計劃管理。

（五）修舊利廢，節(jié)約挖潛

制訂修舊利廢月度計劃，建立修舊利廢臺賬，建立修舊利廢信息庫，由物管站通過廠務系統(tǒng)進行公開，并在全廠范圍內調劑使用，可有效降低材料成本。修舊利廢計劃以保障安全生產(chǎn)，物盡所需、物盡其用、節(jié)約降耗、挖潛增效為前提，與物資需求計劃形成互補。各基層單位應按廠下達的修舊利廢指標，按月量化分解，編制修舊利廢計劃，建立修舊利廢臺賬。修舊利廢物品不僅指由本單位修復、改代可以復用的物資，還應包含大中型修理、技術更新淘汰更換下來的設備、配件、材料，或閑置、廢棄的設備等，如防爆電機置換下來的普通電機、由電動閥門置換下來的普通閘閥等。

（六）建立物資計劃管理的績效機制

物資計劃管理水平的發(fā)展和提高不僅僅是物管部門的職責，更是與各需求單位密不可分的。應積極建立以績效為核心的管理機制，將提升物資計劃管理集約性、前瞻性的任務落實到各個單位和部門，科學考評各單位、部門計劃編制和執(zhí)行工作。

將各基層單位計劃編報的及時性、準確性、臨時計劃次數(shù)、物資領用等納入日常考核。對于通過集約化管理、減少物資計劃的單位應給予獎勵，物資需用計劃低于材料費計劃指標時，按節(jié)支額計算，每1000元獎勵0.1分；反之，對于長期材料費超耗嚴重、物資計劃編制遲遲得不到改善的單位，物資需用計劃超材料費計劃指標時，按超出額計算，每1000元扣罰0.2分，并予以通報批評。

對材料費節(jié)約、超支的單位實行月度滾動獎勵和懲罰，材料費節(jié)支的單位按節(jié)約額的5%進行獎勵。對材料費超支的單位按照該單位材料費計劃指標，在當月績效考核中，每超1%～5%（含5%）扣0.50分，每超6%～10%（含10%）扣1.00分，并按超支額的5%扣罰績效獎。材料費可以滾動累計使用，以累計數(shù)進行考核，實行月度考核，月度兌現(xiàn)。對節(jié)支獎勵的單位每季度發(fā)放一次。

為了保證修舊利廢活動的大力開展，提高全員參與的積極性，對完成當月修舊利廢計劃指標好的單位進行專項獎勵。對當月沒有完成計劃指標的單位，按照修舊利廢考核標準納入當月績效考核。年終評選出修舊利廢先進集體和先進個人，并對修舊利廢活動中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。

（七）加強倉儲管理，盤活庫存資源

加強庫存物資的管理，盤活現(xiàn)有庫存資源是減少資金占有量，緩解流動資金壓力，提高物資需求計劃準確率的有效途徑之一。針對目前二廠基層庫房，基層菠蘿庫現(xiàn)狀，開展一次大規(guī)模、全方位的治理，整頓和規(guī)范行動，使基層庫房、菠蘿庫的管理趨向正規(guī)。

（八）物管站計劃員應多深入現(xiàn)場，調查研究

為了科學編制物資需求計劃，提高物資計劃的準確率，物管計劃人員應該經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，調查研究，了解掌握物資消耗情況，研究材料消耗規(guī)律，掌握第一手資料，為準確編制物資計劃提供依據(jù)。

（九）創(chuàng)建物資信息平臺

建議在全廠范圍內建立物資調劑使用信息平臺，便于利庫，使分散的各基層用戶信息共享，以達到減少物資積壓，使其物盡其用。

三、提高物資計劃和管理水平的其他措施和途徑

物資供銷處是河南油田物資統(tǒng)購歸口單位，肩負著各二級單位幾乎所有物資的采購任務。從物資需求計劃的接收到采購，價格，驗收，質量以及結算等所有業(yè)務都由供銷處完成。從某種意義上說，采油二廠的物資計劃管理效果和物資供銷處的工作息息相關，密不可分。因此，物資供銷處應該緊密結合油田改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際以及各二級單位具體情況，緊緊圍繞“提高保供降本能力、提升規(guī)范管理水平”這條主線，發(fā)揮好“保供、降本、監(jiān)管”三項職能，強化運行措施，更好地為油田生產(chǎn)建設提供強有力的物資保障，為采油二廠的生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展保駕護航。為此，建議物資供銷處應改進或加強以下幾點工作：

（一）健全供貨體系，確保物資供應

繼續(xù)完善培育主力供應商體系，推進業(yè)績引導訂貨機制，構建穩(wěn)定的供貨系統(tǒng)，規(guī)范供應商供貨程序，加大供應商違約處罰力度，確保油田所需物資按時供應。

（二）實施框架協(xié)議招標，降低采購成本

大力推進框架協(xié)議招標采購；進一步完善招標程序。招標采購已經(jīng)逐漸成為采購實現(xiàn)的主要方式之一。招標采購具有競爭性、程序性、規(guī)范性、公正性和技術性的特點，可節(jié)約采購資金20%以上。

（三）強化“監(jiān)管”職能，規(guī)范內部物資供應管理

結合河南油田和供應處先后下發(fā)的一系列規(guī)范性文件精神，進一步強調物資供應管理的重要性，加大對各二、三級單位具體操作人員培訓力度，規(guī)范各級單位在計劃管理、質量管理、物資領用、保管和發(fā)放等工作中的操作流程和要求，不斷提高全油田物資管理水平。

（四）創(chuàng)建信息平臺，實現(xiàn)資源共享

建議供銷處建立全油田范圍內的閑置物資調劑使用交易平臺，制定具體操作細則，以便信息共享，使物資供應管理發(fā)揮最大效能，盡最大可能降低成本，物盡其用，為各二級單位降本增效創(chuàng)造全方位、多渠道的便利條件。

（作者單位為河南油田采油二廠物資管理站）

參考文獻

[1] 陳輝.建立協(xié)同運作機制提高物資計劃管理水平[J].中外企業(yè)家，2014（01）：21-22.

[2] 張美榮，趙自強.信息化視野下的油田企業(yè)物資采購審計研究 [J].中國管理信息化，2014（03）：55-56.

[3] 葛榮華.以降低成本為前提的企業(yè)物資供應管理淺析[J].經(jīng)營管理者，2014（02）：44-45.