在“一帶一路”上平衡發(fā)展與生態(tài)之難題

姜浩峰

2018年，是中國(guó)提出“一帶一路”倡議五周年，更是崇明這一世界級(jí)生態(tài)島出水1400周年，為此，華東師范大學(xué)與上海社科院在崇明聯(lián)合舉辦生態(tài)文明建設(shè)國(guó)際論壇暨第二屆國(guó)際絲路發(fā)展論壇。

上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張道根在書(shū)面致辭中指出，“一帶一路”倡議有必要和以聯(lián)合國(guó)為中心的全球發(fā)展合作事業(yè)相結(jié)合，對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在完善自身在國(guó)際發(fā)展合作事業(yè)中的角色的同時(shí)，中國(guó)也能滿(mǎn)足國(guó)際社會(huì)的期待。他相信，隨著“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，中國(guó)將成為新時(shí)代“南南合作”和全球發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者。

公共產(chǎn)品中的環(huán)境治理貢獻(xiàn)

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的過(guò)程中，究竟該優(yōu)先注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是該優(yōu)先注重生態(tài)文明呢？各個(gè)國(guó)家在發(fā)展的不同階段，實(shí)則是有著不同的看法的。“一帶一路”倡議，要解決的，或許就是如何平衡發(fā)展與生態(tài)之間的關(guān)系。

在論壇上，聯(lián)合國(guó)全球契約組織亞洲和大洋洲總代表劉萌女士發(fā)言稱(chēng)，“這個(gè)世界可以變得更好一些。一項(xiàng)針對(duì)兩萬(wàn)五千名世界年輕人的統(tǒng)計(jì)表明，當(dāng)今最受關(guān)注的世界問(wèn)題是環(huán)境破壞和氣候變化。”

劉萌認(rèn)為，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，除了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益外，對(duì)社會(huì)、環(huán)境治理等問(wèn)題也要做出積極貢獻(xiàn)，創(chuàng)造“1+1>2”的社會(huì)福祉才是重中之重。如何實(shí)現(xiàn)這樣巨大的社會(huì)福祉？“要將‘一帶一路倡議和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合。”

劉萌說(shuō)，“2015年，聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)通過(guò)17條可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，分別涵蓋了消除貧困、良好健康、優(yōu)質(zhì)教育、性別平等、負(fù)責(zé)任生產(chǎn)和消費(fèi)、氣候行動(dòng)、可持續(xù)城市和社區(qū)等17條目標(biāo)。這17條目標(biāo)之下細(xì)化成169個(gè)指標(biāo)。這些目標(biāo)、指標(biāo)指明了2030年前，全世界作為人類(lèi)命運(yùn)共同體協(xié)作解決全球最緊迫挑戰(zhàn)，從而轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展道路的綜合路徑圖。”

原國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)鄒力行在為與會(huì)中外嘉賓做《大平衡——中國(guó)發(fā)展的邏輯》的演講時(shí)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展就是為了平衡”的觀念。在鄒力行看來(lái)，在發(fā)展的過(guò)程中，太快、太慢，都不是一種平衡，都不符合平衡規(guī)律。“只要路徑對(duì)了，思想對(duì)頭了，發(fā)展慢一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，恰恰可能是發(fā)展。譬如崇明島，某種程度上說(shuō)，它是發(fā)展慢的。但我認(rèn)為，恰恰這個(gè)慢方向是對(duì)的，恰恰是非常寶貴的。”

在論壇上，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織原副總干事、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士何昌垂則發(fā)表了這樣的觀點(diǎn)：中國(guó)正在走向生態(tài)文明時(shí)代，并能帶領(lǐng)推動(dòng)“一帶一路”生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)際合作。何昌垂認(rèn)為，對(duì)世人來(lái)說(shuō)，目前面臨的最重要的挑戰(zhàn)是“與貧困做斗爭(zhēng)，與不平等做斗爭(zhēng)，與氣候變化、環(huán)境生態(tài)的變化作斗爭(zhēng)”，而在這些方面，中國(guó)富有經(jīng)驗(yàn)。“這些‘斗爭(zhēng)，他們是相互關(guān)聯(lián)的。這些‘斗爭(zhēng)的勝利，在中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)，那么，在世界70多億人中間能不能實(shí)現(xiàn)一個(gè)人都不掉隊(duì)？”何昌垂指出，“目前，地球上仍有30億人在用木炭、煤炭、動(dòng)物糞便等燒火做飯取暖。到2030年，聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)就是使所有人都能夠用上現(xiàn)代化的清潔能源。”

從數(shù)字生態(tài)到數(shù)字絲路

在中科院大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)塊鏈研究中心執(zhí)行主任廖松強(qiáng)教授看來(lái)，“一帶一路”倡議絕不僅僅只在產(chǎn)能輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮作用。“生態(tài)文明本身和‘一帶一路是有高度的結(jié)合空間的。”

廖松強(qiáng)說(shuō)，未來(lái)的“生態(tài)文明”，又恰恰與信息社會(huì)，或者說(shuō)是整個(gè)數(shù)字社會(huì)發(fā)展密不可分。面對(duì)數(shù)字化社會(huì)，中國(guó)式的技術(shù)解決方案，同樣能使“一帶一路”沿線一些國(guó)家獲益。比起諸如數(shù)字公民身份證等表面的技術(shù)手段的運(yùn)用，向社會(huì)學(xué)方面延伸的數(shù)字化思維重構(gòu)，未來(lái)將更多影響人類(lèi)社會(huì)。比如原來(lái)銀行間的國(guó)際支付，都是通過(guò)國(guó)際支付清算銀行進(jìn)行的，而現(xiàn)在在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，可直接建立跨國(guó)銀行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的清結(jié)算體系和溝通機(jī)制。這樣的趨勢(shì)，如果延伸到國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的其他方面，就會(huì)帶來(lái)顛覆性的變化。如此，數(shù)字世界將開(kāi)始對(duì)人類(lèi)社會(huì)生活的倫理規(guī)則，包括價(jià)值認(rèn)同進(jìn)行挑戰(zhàn)。

廖松強(qiáng)認(rèn)為，未來(lái)世界，“數(shù)字鴻溝”有可能進(jìn)一步加大。但如果誰(shuí)掌握，特別是優(yōu)先掌握了數(shù)字生態(tài)，并充分地利用其優(yōu)勢(shì)的一面往前推動(dòng)工作，就有可能跟上數(shù)字世界彎道超車(chē)的發(fā)展，成就機(jī)遇。上海交通大學(xué)校友會(huì)能源科技分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)欣雷認(rèn)為，數(shù)字化通道未來(lái)能夠服務(wù)于“一帶一路”沿線國(guó)家。欣雷說(shuō)：“我們期待這個(gè)平臺(tái)——其綠色技術(shù)誕生在交大，發(fā)生在西安、北京，但是使用技術(shù)的用戶(hù)方，可能在非洲，可能在東南亞。通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)，這些地方可以享受中國(guó)的綠色技術(shù)服務(wù)。我們希望構(gòu)建能源綠色工程師的在線平臺(tái)，借助‘一帶一路數(shù)字化通道、區(qū)塊鏈通道，導(dǎo)入到不同的國(guó)家和城市。”

公共產(chǎn)品的提供也好，基礎(chǔ)設(shè)施包括數(shù)字絲路的建設(shè)也罷，歸根結(jié)底，其最終目標(biāo)是為了構(gòu)筑人類(lèi)命運(yùn)共同體。

在中央黨校國(guó)家行政學(xué)院新型城市化研究中心副主任李萬(wàn)峰教授看來(lái)，“一帶一路”將構(gòu)建新的國(guó)際循環(huán)體系。“當(dāng)今世界、當(dāng)今國(guó)際格局，我認(rèn)為是由貿(mào)易打造而成的，‘一帶一路倡議，將會(huì)讓我們有更好的國(guó)際環(huán)境。”

在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香看來(lái)，歷史上，西方的葡萄等等作物品種借古絲綢之路進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的絲綢、茶葉生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，則通過(guò)絲路被帶到中亞。由這些貿(mào)易，促進(jìn)了絲綢之路沿線國(guó)家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品的傳播交流。“亞歐非的農(nóng)業(yè)文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發(fā)揚(yáng)光大，其所積淀的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神，成為各國(guó)交流合作共同秉持的主要理念。”張玉香說(shuō)，“如今，中國(guó)在減少饑餓上面的成就舉世矚目，通過(guò)‘一帶一路，中國(guó)可以向世界分享先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)。我們還可以向‘一帶一路沿線國(guó)家傳播先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)。”張玉香透露，近年來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技合作不斷深入，已與50個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家簽署農(nóng)業(yè)技術(shù)合作協(xié)議，農(nóng)業(yè)技術(shù)合作領(lǐng)域主要在農(nóng)技示范、良種推廣、土壤改良等方面。通過(guò)相關(guān)國(guó)家多種形式的對(duì)接合作，國(guó)家間的友誼蘋(píng)果園、示范農(nóng)場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。而這，恰恰是“南南合作”的重要組成部分。