干什么？怎么干？

□ 張松濤

農業產業發展是一個系統工程，要努力克服很多困難才能實現，不是一蹴而就的事業，要路線分明，要同心同德，以激活每一個產業發展要素為關鍵，以抓好人、地、錢三個大主線為抓手，以建設一個農民可以信賴的農業經營主體為核心，以壯大集體經濟體系為保障才能實現村一級的產業發展。

發展什么產業？

首先要弄明白什么是資源，什么是優勢產業。

老區貧困村大多在山區，第一個資源是山；第二個資源是山谷里的水溪；第三個資源是山上有林；第四個資源是林下有動物、有藥材，林中有鳥，樹上有果；第五個資源是山中有新鮮空氣。每種資源都能掙錢、都能致富。

山是天然的運動場，加上新鮮空氣，可以洗肺。水是山泉水，會有各種礦物質元素，凈膚治病。林木是制作各種家俱的好材料，大樹枝椏可以做木凳、做防熱墊，還可以做很多木制工藝品等等。動物可以圈養馴化，藥材可以入藥，山果可以加工。欒川縣一位40歲的人，一年種豬苓可收入30-40萬元。三門峽市一個村，山里有野錦雞，當地俗稱土鳳凰，屬國家二級保護動物，全國只有幾百只，這個村養了一年，就繁殖了2000只，成了當地一個熱門旅游景點，成了幾百家攝影協會的攝影基地。

老區的山山水水、一草一木就是資源。河南省洛陽市山多，有水、有林、有新鮮空氣，脫貧致富的路子多了。現在農村人向城市跑，用不了多久，就會和發達的歐洲一樣變成城市人向農村跑，人是要回歸自然的。

有的同志說，我們沒有山，只有地不美、土不肥、靠天收的丘陵地、山坡地，那就找土的自然優勢。孟津縣城關鎮的楊莊村，就找到了土地含鉀、磷元素高的優勢，革了玉米、小麥的命，在富含鉀和磷的土壤里，利用旱作農業的土壤資源優勢，種上了耐旱的大紅袍花椒，前后八年，全村的嶺坡地、耕地全部是花椒樹，每畝能收七八千元，高的達1.1萬元。這樣就吸引了一些企業自動到楊莊村辦廠，百姓就地上班，從此村里沒有留守老人，沒有了留守兒童，闔家團圓，過上了幸福生活。

當然，不能所有村都種花椒，要因地制宜，各村有各村的優勢、各地有各地的資源，山丘地還可種經濟林，如橄欖樹，種高檔用材樹。金絲秋樹、水曲柳，15年后一棵能賣一萬元。有水的河灘地種編制柳樹，一畝收入3000元左右，搞加工業編筐等，每畝收入能達萬元以上。經濟作物油葵，油是高檔植物油，果是原味高檔堅果，都可以種。

貧困村都有優勢，都有資源，看您如何認識它，怎么利用它，怎么開發它。

怎樣組織產業化？

“老人農業”“婦女農業”，現在確實是事實，但不能因為這是事實，就永遠不前進，消極等待。怎樣克服目前的困難，把產業化搞起來？農業產業化是以規模經營為基礎的經營模式，所以第一步就需要實現農業規模經營的方式。

洛陽目前的規模經營模式大致可歸類為四種：土地集中型、服務統一型、農戶合作型、土地入股型。

土地集中型，是指出租、轉讓等方式把土地使用權向經營主體集中，擴大連片種植的面積。其主要手段就是每年經營者向土地承包者交納商定好的租金，流轉后的土地又有兩種模式。一種是反租承包后，給一些善于管理的農戶再承包。這種集中型的模式較為普遍。再一種類型就是果蔬生產、農業合作社給設施，農戶承包。

服務統一型，是指服務主體通過提供全方位、高標準的農業服務，讓農戶在保有承包經營權的前提下，把耕、種、管、收等環節的農田作業由其統一管理的農業規模化方式。這種方式也可叫作“土地托管”，其最大優點：一是業主不需要支付土地租金；二是經營風險比較分散；三是農民沒有“失地感”，強化了“戀土情結”。這種類型必須做到統一作物種植、統一管理、定產托管，超產部分10-20%留給集體或農業合作社，其余增產收益留給經營服務。

農業產業的建立和發展，農民致富奔小康，這是時代賦予每一個農村基層黨組織的光榮任務、神圣職責。黨支部書記是黨的事業的骨干，是人民的公仆，一定要強化為民服務、為民吃虧、為民奉獻的精神，團結廣大基層黨員，建立一支一心為公、人民信賴、堅強有力、努力工作、掌握政策、懂政治、會技術、善經營的基層黨的群體，帶領群眾走向富裕的新生活。

農戶合作型，是指通過農戶的自愿聯合與合作，把分散的土地集中起來，以規模化促進成員共同發展的一種經營模式。這在洛陽的比例不大。

股份合作型，是指以土地作為資本，核價定股，作為經營者的股金保底收益，集中土地經營的一種模式。一是農民被吸收為企業經營的農業工人，二是農民從經營者手中獲取股金分紅。這種規模經營模式大多以集體經濟比較雄厚為基礎，不單純是單一的農業經營，多是工商并茂的經濟復合體。在洛陽市不多，大多集中在江浙一帶。

有了土地規模，第二步就是怎樣組織產業——組織專業合作社。首先必須明確農民專業合作社是目前我國農村經濟改革最為農民接受的組織平臺，是非常有益于農戶生計發展的組織模式。合作社怎么干，這里舉一個例子。

嵩縣紙房鎮有一個草廟村，沒礦，缺旅游資源，土地分散稀少，人均3分多地，全村1400多口人就有700多人外出打工，留守有生產能力的老人只有150多人，但這個村在2010年，村黨支部和村委會牽頭，成立專業合作社，他們做了幾件事：

一是2013年向外界籌資修了出村路，修路凝聚了黨心、民心，支部有了凝聚力。

二是組織生產闖市場，抓住城市人認同原生態雞也就是柴雞產品價值的心理，到洛陽試銷，一舉銷售成功，獲得了實實在在的利益，讓農民看到了希望。一方面在保留土雞傳統飼養的理念指引下，調動了群眾飼養野生動物，如野鴨、野豬等的積極性，積極要求組織專業合作社。專業合作社社長鄧明霞通過市場調研，了解到廣東人喜歡吃老母雞養身體，他帶領群眾養老母雞，養一年的雞每只售價188元，兩年的雞每只賣208元，三年的雞每只賣228元。在此基礎上還萌生了養時光雞、歲月鴨、年年豬等的想法，市場反映都很好。

三是在這種產業發展生機勃勃的形勢下，農民要求專業合作社給予技術、飼養地和銷售服務。合作社按照農民合作社法，組織了技術服務組（包括品種更新、標準化飼養等）、引資招商組、土地流轉規劃組、銷售服務組（品牌統一）等服務組織，還創建了“予溪園”原生態雞品牌，現在在外打工回來的已占三分之二，參加了野生土雞的產業發展。?