文華學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)部 張愛華
隨著我國高等院校擴招政策的實施和社會人才需求的多樣化,民辦高等教育順應(yīng)了國家普及高等教育的潮流,是我國高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的有力支持,在高等教育中的地位日益突出,民辦院校面臨著前所未有的發(fā)展契機,但同時也面臨著招生就業(yè)的激烈競爭壓力與社會認(rèn)可度不高的挑戰(zhàn)。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)是民辦院校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素,必須通過提高教育教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強就業(yè)競爭力,以獲得社會的廣泛認(rèn)可。高校競爭日趨激烈和錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境更加凸顯了績效評價的重要性。民辦院校通過績效評價的實施,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體評價指標(biāo),共同促進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的完成[1]。
平衡計分卡的概念是由羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓于1992年提出的,由財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度構(gòu)成,共同為組織的總戰(zhàn)略服務(wù),是一套比較科學(xué)完整的績效評價系統(tǒng)。自平衡計分卡問世以來,廣泛應(yīng)用于各類行業(yè),基于平衡計分卡下的績效評價,其在評價中提出非財務(wù)指標(biāo)的考慮因素,通過清晰明確的組織戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)造性地構(gòu)筑全方位的管理評價理念,在各類組織的績效評價中發(fā)揮著重要作用。
高校績效評價在國外起步較早,內(nèi)容相對全面,并且受到廣泛關(guān)注。從19世紀(jì)80年代開始,英國政府頒布了一系列有關(guān)高校教育的白皮書。通過對國外較為完善的績效評價理論及案例的研究分析,對構(gòu)建適合我國院校的績效評價體系具有重要的參考價值,尤其是針對民辦院校的績效評價更為突出。基于此,本文從四個維度探討B(tài)SC在民辦院校績效評價中的應(yīng)用,并以A學(xué)院為例,以普通高等院校績效評價體系為基礎(chǔ),結(jié)合民辦院校的特點及A學(xué)院實際情況設(shè)計構(gòu)建了一套切實可行的績效評價體系,有助于該校戰(zhàn)略目標(biāo)的確定及辦學(xué)水平和效益的提高,并對民辦院校的持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒和參考意義。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,高等教育大眾化是必然趨勢,但僅依靠政府投資辦學(xué)很難滿足高等教育大眾化的需求,因而大力發(fā)展民辦教育、吸收社會資金的投入成為高等教育界發(fā)展的共識。民辦院校的發(fā)展也面臨著諸多現(xiàn)實問題,如財力不足、質(zhì)量不高、特色不明顯等。起步較晚的民辦院校缺乏一定的辦學(xué)底蘊,要達(dá)到社會高度認(rèn)可還需進(jìn)一步努力。同時,各學(xué)院之間在生源、師資力量、辦學(xué)質(zhì)量等方面競爭激烈。因此,加強民辦院校的戰(zhàn)略管理規(guī)劃,重視績效評價,對于學(xué)校優(yōu)化配置,實現(xiàn)真正的內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義。在實踐中選擇一套適合民辦院校自身發(fā)展特點的績效評價體系是推動其健康可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
目前,我國民辦院校績效評價普遍存在評價目標(biāo)沒有結(jié)合學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略,評價內(nèi)容不夠全面、考評對象片面化等問題,采用平衡計分卡可以為民辦院校的發(fā)展提供新的管理模式與思路。平衡計分卡追求長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的平衡、結(jié)果和過程的平衡、財務(wù)與非財務(wù)體系的平衡、管理績效和經(jīng)營績效的平衡,能有效解決民辦院校評價中出現(xiàn)的問題。平衡計分卡擁有全面的維度與績效評價視角,符合民辦院校市場化運作、社會化辦學(xué)的經(jīng)營理念,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的結(jié)合。民辦院校可通過戰(zhàn)略分析構(gòu)建適合自身發(fā)展的績效指標(biāo)進(jìn)行多維度評價,解決學(xué)校發(fā)展中遇到的問題與阻礙。
1.基于平衡計分卡的高校戰(zhàn)略目標(biāo)分解
平衡計分卡不僅是戰(zhàn)術(shù)性衡量系統(tǒng),而且是戰(zhàn)略管理系統(tǒng),在運用時應(yīng)把遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略放在平衡計分卡的中心地位[2]。民辦院校在引入平衡計分卡時,應(yīng)關(guān)注自身戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)需求適度調(diào)整平衡計分卡的基本結(jié)構(gòu)。
要明確高校的戰(zhàn)略與使命。作為民辦院校,首先要清楚自身所處的地位。其次要依據(jù)學(xué)校實際情況和高等教育發(fā)展的大趨勢,對學(xué)校未來的發(fā)展有清晰明確的定位。高校是人才培養(yǎng)的搖籃,它肩負(fù)著社會的責(zé)任,它的戰(zhàn)略與使命是通過教學(xué)和研究傳播現(xiàn)有知識和創(chuàng)造新知識,向社會輸送人才,并進(jìn)行科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承及國際交流合作。不過民辦院校因經(jīng)濟和地方差異,會存在學(xué)校定位、側(cè)重點不同的現(xiàn)象,因此應(yīng)緊密聯(lián)系發(fā)展實際,結(jié)合自身辦學(xué)特色來設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)。
現(xiàn)以戰(zhàn)略為基礎(chǔ),分別從財務(wù)、顧客、內(nèi)部運營流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度來分析民辦院校評價指標(biāo)的構(gòu)建(表1)。
財務(wù)方面:考慮到民辦院校這一群體的特殊性,根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法的規(guī)定》,民辦院校在保證辦學(xué)經(jīng)費充足及教學(xué)質(zhì)量提高的情況下,允許適當(dāng)盈利。民辦院校的目的是教書育人、培養(yǎng)人才,但日常開支仍然需要充足的資金進(jìn)行維持,才能保證教學(xué)任務(wù)的完成。因此,在財務(wù)維度方面,要注重考慮學(xué)校教育經(jīng)費的合理性及學(xué)校建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r,保證財務(wù)的穩(wěn)健。
顧客方面:顧客滿意度反映了顧客維度戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵所在。在民辦院校績效評價中,可用“學(xué)生和利益相關(guān)者”代替“顧客”維度。學(xué)生和企業(yè)的滿意度及媒體綜合排名能夠讓院校贏得良好的社會聲譽。在構(gòu)建顧客指標(biāo)時,應(yīng)注重對上述問題的考慮,且應(yīng)將顧客維度放在第一位,努力辦人民滿意的教育[3]。
內(nèi)部業(yè)務(wù)流程:為了使學(xué)生和股東滿意,高校內(nèi)部經(jīng)營應(yīng)努力提高服務(wù)水平,實現(xiàn)共贏。筆者認(rèn)為完善民辦院校內(nèi)部業(yè)務(wù)流程可考慮以兩個要素:一是內(nèi)控制度的規(guī)范,良好的內(nèi)部管控制度能夠促進(jìn)學(xué)校更好地運營;二是教學(xué)質(zhì)量,其直接體現(xiàn)教學(xué)的成果是否有效。
學(xué)習(xí)和成長:保持創(chuàng)新能力和提高自身學(xué)習(xí)能力是民辦院校長遠(yuǎn)發(fā)展的推動力。科技研究成果、師資力量及對教師能力的培訓(xùn)等直接體現(xiàn)了學(xué)校的學(xué)習(xí)與成長能力。學(xué)校應(yīng)盡量為師生提供更好的發(fā)展和學(xué)習(xí)平臺,教職工能力的發(fā)展是高校實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。學(xué)校要提高教師質(zhì)量,主要有定期和不定期培訓(xùn)、鼓勵學(xué)術(shù)交流等方法。
2.民辦院校平衡計分卡指標(biāo)設(shè)計原則
績效指標(biāo)的選取及權(quán)重的確定是整個績效評價的核心環(huán)節(jié)。評價指標(biāo)必須具有客觀性和代表性。為了保證指標(biāo)的全面性和科學(xué)性,所設(shè)績效指標(biāo)必須能夠符合高校長期發(fā)展的需要,能夠如實地反映評價對象的實際績效狀況,得出客觀、真實的評價結(jié)果。應(yīng)遵循以下原則設(shè)立。
(1)與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。在平衡計分卡運用中,處于核心地位的是戰(zhàn)略,所以指標(biāo)的選取一定要高度切合戰(zhàn)略。
(2)具有可測性。績效考核指標(biāo)體系中的指標(biāo)可以進(jìn)行實際測量或觀察取值,以保證評價結(jié)果的客觀性。
(3)具有可比性。指標(biāo)能夠反映高校績效考核的共同屬性特點,使院校之間的評價具有可比性。
3.民辦院校評價指標(biāo)體系的理論構(gòu)建
筆者通過對績效評價、平衡計分卡及戰(zhàn)略管理的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析研究,參考了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估方案》及我國普通高校目前的績效考核指標(biāo),再結(jié)合民辦院校的特殊性對各維度指標(biāo)進(jìn)行了設(shè)計,從理論上構(gòu)建了民辦院校平衡計分卡的指標(biāo)體系[4]。
A學(xué)院是經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)置的普通全日制民辦本科高校,現(xiàn)有在校學(xué)生15 000余人,先后開設(shè)了具有特色和滿足社會需求的應(yīng)用型本科及專科專業(yè)。學(xué)校自創(chuàng)辦以來,不斷拓寬辦學(xué)思路,積極推行個性化教育辦學(xué)特色,贏得了良好的社會聲譽。鑒于A學(xué)院具備一定的辦學(xué)規(guī)模及社會影響力,在民辦院校中具有典型性,因此將A學(xué)院作為研究樣本。
就學(xué)校整體而言,目前績效評價只是對工作的具體考核,且主要關(guān)注點是對教師的考核,通常表現(xiàn)在對教師過去某段時間的工作表現(xiàn)能力考核,沒有與學(xué)校的戰(zhàn)略緊密相關(guān),缺乏完整系統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)來反映整個學(xué)校的現(xiàn)狀。因此基于平衡計分卡的績效評價研究對于A學(xué)院具有一定的現(xiàn)實意義。

表1 民辦院校績效評價指標(biāo)體系
本文在A學(xué)院現(xiàn)有考核評價基礎(chǔ)上提出用平衡計分卡模型構(gòu)建A學(xué)院績效評價體系。前期已參考《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估方案》及民辦院校的特點構(gòu)建了民辦院校績效評價理論指標(biāo)體系,現(xiàn)結(jié)合A學(xué)院實際狀況和自身特點對理論指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂,并采用德菲爾法確定了A學(xué)院績效評價各層次指標(biāo)權(quán)重。通過收集資料、訪談和調(diào)查問卷的形式并采用定性分析與定量考核相結(jié)合的方法(定性考核指標(biāo)采用分析打分,定量考核指標(biāo)采用量化打分),得出A學(xué)院基于平衡計分卡的績效評價綜合得分。
1.明確A學(xué)院戰(zhàn)略使命
戰(zhàn)略和使命是進(jìn)行績效評價的前提,各項指標(biāo)的確定來源于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的分解,根據(jù)指標(biāo)結(jié)果反饋,最終促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。因此對于民辦院校而言,首先要明確學(xué)校的發(fā)展定位。
A學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略是立足湖北、服務(wù)國家中部崛起,找準(zhǔn)自身的位置、選擇適宜的人才培養(yǎng)模式、突出自身優(yōu)勢和特色,確立學(xué)校在全國同類高校中的領(lǐng)先地位,建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)。A學(xué)院的人才培養(yǎng)定位是服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,面向生產(chǎn)服務(wù)一線,培養(yǎng)個性化全面發(fā)展、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與高度社會責(zé)任感的復(fù)合應(yīng)用型人才。
2.具體指標(biāo)體系的構(gòu)建及權(quán)重的確定
A學(xué)院第一個十年是建校階段,目標(biāo)是建立頗具規(guī)模、獨具特色的獨立學(xué)院,如今已完成,并先后被評為“全國十佳獨立學(xué)院”“全國首批創(chuàng)新就業(yè)型大學(xué)”“全國最受歡迎的獨立學(xué)院”等;第二個十年是發(fā)展階段,目標(biāo)是成為教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)綜合實力均領(lǐng)先于同類院校發(fā)展水平的民辦高校,科學(xué)研究、社會服務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)等均上一個新臺階;第三個十年目標(biāo)是以提高教育質(zhì)量為核心,堅持共性生存、特性發(fā)展,建成特色鮮明的高水平民辦教學(xué)服務(wù)型大學(xué)。A學(xué)院現(xiàn)在正處于第二個發(fā)展目標(biāo)下,需要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點突破。因此在構(gòu)建指標(biāo)時,應(yīng)充分考慮A學(xué)院發(fā)展現(xiàn)況,結(jié)合實際,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,確定指標(biāo)體系。
本文在結(jié)合民辦院校績效評價共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過實地調(diào)研和專家訪談,根據(jù)學(xué)校實際情況對A學(xué)院具體指標(biāo)的構(gòu)建進(jìn)行咨詢與交流,歸納總結(jié)了相關(guān)意見與建議,初步設(shè)計出一套適合A學(xué)院的平衡計分卡績效評價指標(biāo),并采用客觀賦權(quán)和主觀賦值相結(jié)合的方法,先用層次分析法(AHP)構(gòu)建比較判斷矩陣得到每個指標(biāo)的權(quán)重,再通過專家打分及相關(guān)人員座談等方式對每個指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行調(diào)整,最后匯總一致作為指標(biāo)權(quán)重[5]。詳情見表2。
3.定量與定性相結(jié)合計算得分
(1)數(shù)據(jù)來源
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于A學(xué)院近三年的教學(xué)質(zhì)量報告、學(xué)校官網(wǎng)、筆者調(diào)查取得的各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)及同類院校比較數(shù)據(jù)。
(2)問卷調(diào)查分析
本文對部分績效指標(biāo)的考核采用問卷調(diào)查法進(jìn)行分析打分,本研究共計回收問卷150份,其中有效問卷146份。其評價人員主體來自于A學(xué)院的學(xué)生及教師。
在受訪的學(xué)生中,針對問卷中“您對學(xué)校學(xué)習(xí)氛圍的滿意程度”,學(xué)校61.43%的學(xué)生對于學(xué)習(xí)氛圍表示“非常滿意”和“滿意”,27.14%的學(xué)生表示“一般”,“不滿意”的學(xué)生為11.43%。

表2 A學(xué)院績效評價指標(biāo)體系
在受訪教師中,針對問卷中“您對學(xué)校提供的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃(激勵制度)滿意程度”,48.28%的教師持中立意見,“滿意”和“不滿意”的比例分別為27.59%和24.14%,說明學(xué)校對于教師的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
(3)綜合評分
本文通過對A學(xué)院平衡計分卡四個維度的指標(biāo)與權(quán)重的確定,以及各個指標(biāo)實際得分標(biāo)準(zhǔn)的判定,結(jié)合學(xué)院實際情況,將學(xué)校內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、歸納和計算,初步得出A學(xué)院績效指標(biāo)評分(表3)。
將各維度指標(biāo)權(quán)重得分相加求和可得A學(xué)院平衡計分卡績效評價綜合得分4.075分,接近于滿意評價。換算成百分制為81分,即為B+(5級評分制)。反映出A學(xué)院整體績效評價情況良好。
結(jié)合A學(xué)院績效指標(biāo)評分表可以較直觀地看出學(xué)校整體評價情況及存在的問題,針對評價結(jié)果建議如下:
財務(wù)資源是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性保障。當(dāng)今財務(wù)資源多體現(xiàn)在設(shè)備及辦學(xué)條件上,缺乏一定的能動性,而將教師與教學(xué)條件有機結(jié)合,更能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。由于民辦院校的特殊性,在財務(wù)方面主要謀求財務(wù)收支的適當(dāng)平衡,維持財務(wù)的穩(wěn)健。A學(xué)院在財務(wù)維度方面得分情況較好,但是在資金籌集方式上應(yīng)盡量多元化,加強校企合作和創(chuàng)收,吸引外界資金投入。在財務(wù)支出方面,學(xué)校應(yīng)保證教學(xué)經(jīng)費支出的合理比重,考慮特色專業(yè)及重點學(xué)科的支出比例。
A學(xué)院在顧客維度各指標(biāo)得分情況較好,說明A學(xué)院得到了學(xué)生、家長、用人單位及社會的較高認(rèn)同與肯定,在今后的發(fā)展中,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強學(xué)生在學(xué)校的主體地位和教師在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用,在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高顧客各方面的滿意度。

表3 A學(xué)院績效指標(biāo)評分
從內(nèi)部管理流程維度指標(biāo)得分情況可以看出學(xué)校應(yīng)著重關(guān)注后勤服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)于學(xué)生。學(xué)校在教學(xué)改革和建設(shè)上,積極進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè),以服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向,以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),按照“專業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈”要求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),形成專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群、課程群與崗位群深度融合,教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)技能培養(yǎng)相銜接的人才課程體系。學(xué)校應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部管理流程,使各項工作更好地開展與落實。
學(xué)習(xí)與成長維度指標(biāo)屬于未來型指標(biāo),是學(xué)校持久發(fā)展的推動力。A學(xué)院自主創(chuàng)新實行個性化教育,獲得社會好評。學(xué)校積極建設(shè)精品課程,對已經(jīng)建成的院級、省級精品課程,應(yīng)根據(jù)學(xué)院的應(yīng)用型人才辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),及時更新課堂知識、實驗項目和實踐教學(xué)內(nèi)容。優(yōu)秀教師的數(shù)量、教師的整體水平及科研能力能直接反映學(xué)校的教學(xué)水平[6]。因此,對于教師發(fā)展與穩(wěn)定以及目前科研積極性不高的問題,學(xué)校應(yīng)設(shè)立必要的激勵制度,增強教職工的滿意度,注重教師的學(xué)習(xí)與成長,使之更好地投身于教學(xué)工作。
平衡計分卡在績效評價應(yīng)用中的發(fā)展歷史還不長,尤其是在教育評價中的實際應(yīng)用更少,雖然將平衡計分卡運用于民辦院校的績效評價中具有一定的理論依據(jù)和可操作性,但是真正能利用好評價結(jié)果達(dá)到促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展還存在一定困難與挑戰(zhàn)。本文通過對A學(xué)院進(jìn)行績效評價分析后,認(rèn)為構(gòu)建平衡計分卡績效評價體系應(yīng)注意如下問題:
1.注重宣傳與學(xué)習(xí)
民辦院校應(yīng)充分認(rèn)識自身性質(zhì)及利用平衡計分卡進(jìn)行績效評價的重要性與意義,加強宣傳,增強教職工和學(xué)生的參與度和認(rèn)同感。因為平衡計分卡是一個相互影響的動態(tài)機制,其從戰(zhàn)略的確定、指標(biāo)的選取構(gòu)建到最后的評價實施與反饋都需要各個部門的共同參與和極力配合,將戰(zhàn)略分解到具體的各項指標(biāo),把平衡計分卡嵌入到民辦院校的管理流程中,使之得到高校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的認(rèn)同是構(gòu)建平衡計分卡績效評價體系的重要前提。
2.充分結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展特色
在績效指標(biāo)的選取中,既要考慮共性又要體現(xiàn)出學(xué)校個性。當(dāng)今民辦院校眾多,要想提高社會聲譽達(dá)到長遠(yuǎn)發(fā)展,需要充分考慮自身發(fā)展所處狀況,結(jié)合自身辦學(xué)特色做好精準(zhǔn)定位,尤其是權(quán)重的確定,民辦院校應(yīng)充分關(guān)注自身的特殊性,不能照搬照套。應(yīng)通過構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系,得出客觀的評價結(jié)論,為學(xué)校的發(fā)展提供科學(xué)建議,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高,實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。
平衡計分卡理論在教學(xué)質(zhì)量管理及學(xué)校整體績效評價方面提出了基本的邏輯脈絡(luò),從四個維度分別進(jìn)行具體的指標(biāo)評價和打分,從而得出評價結(jié)果。由于績效評價是一項持久的評價活動,民辦院校在使用平衡計分卡時應(yīng)對如下問題進(jìn)行關(guān)注:
1.針對評價結(jié)果積極進(jìn)行信息反饋與溝通
根據(jù)績效評價結(jié)果,及時進(jìn)行分析,把握自身優(yōu)勢與不足,找到問題所在,提出解決方案。既能快速解決問題又能提高員工的參與度。在信息反饋過程中,學(xué)校和教師及學(xué)生之間增進(jìn)了彼此的了解與需求,增強了凝聚力,從而進(jìn)一步提高績效評價的成效,促進(jìn)學(xué)校更好的發(fā)展。
2.注重平衡計分卡各項指標(biāo)的及時更新
學(xué)校的使命是確定的,但是學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃會隨著學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整。因此民辦院校平衡計分卡的各項具體指標(biāo)也需要隨著宏觀環(huán)境和學(xué)校實際情況的變動而做出相應(yīng)調(diào)整,實現(xiàn)動態(tài)與靜態(tài)有機地結(jié)合,發(fā)揮平衡計分卡在績效評價中的積極作用。●