國家電網(wǎng)公司：構(gòu)建“五位一體”的雙創(chuàng)生態(tài)體系

汪新宇 林曉鋒 張濤

國家電網(wǎng)公司自獲批成為“國家雙創(chuàng)示范基地”以來，堅持以推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以能源變革需求為導(dǎo)向，以構(gòu)建開放、融合、協(xié)同、共享的創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等信息化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化技術(shù)為手段，以體制機制創(chuàng)新為保障，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，積極推動公司內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的良好氛圍，建設(shè)具有國家電網(wǎng)公司特色的雙創(chuàng)示范基地，形成“平臺、政策、機制、服務(wù)、環(huán)境”五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系，助力國家雙創(chuàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

雙創(chuàng)基地建設(shè)頗具特色

通過建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，搭建各類雙創(chuàng)平臺，匯聚社會創(chuàng)新資源，培育公司新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，國家電網(wǎng)建立了能源行業(yè)國有大企業(yè)適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理體系和配套制度，形成公司與行業(yè)內(nèi)外中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展的新格局，提升電網(wǎng)安全運行水平和供電服務(wù)質(zhì)量，推動構(gòu)建清潔、低碳的新型能源體系，保障國家能源安全，推動能源轉(zhuǎn)型。

同時，國家電網(wǎng)以建設(shè)“創(chuàng)新資源集聚、服務(wù)體系完善、產(chǎn)出效應(yīng)突出、示范作用顯著”的創(chuàng)新生態(tài)作為雙創(chuàng)示范基地為發(fā)展目標(biāo)，并于2017年底初見成效，其“智慧車聯(lián)網(wǎng)”、“光伏云網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，未來科學(xué)城雙創(chuàng)示范中心體制機制創(chuàng)新取得新突破；2018年底預(yù)計基本建成，實現(xiàn)各類創(chuàng)新主體深度融合和共同發(fā)展；2020年底預(yù)計全面建成，形成具有公司特色、可復(fù)制、可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，并向全國推廣。

國家電網(wǎng)把握指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略定位，開展了具有六大特色的雙創(chuàng)基地建設(shè)：

——立足崗位開展創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵廣大職工立足崗位開展形式多樣的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，解決科研、生產(chǎn)、經(jīng)營中的實際問題，夯實雙創(chuàng)的群眾基礎(chǔ)。

——實現(xiàn)線上線下平臺互動銜接。打造“線上信息互通共享，線下實體在線服務(wù)聯(lián)動”的協(xié)同模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、孵化、融資、成果轉(zhuǎn)化等全流程服務(wù)，形成公司內(nèi)外共創(chuàng)格局。

——結(jié)合示范工程開展雙創(chuàng)活動。結(jié)合智慧車聯(lián)網(wǎng)、光伏云網(wǎng)、雄安綠色電網(wǎng)、張家口低碳冬奧等12項雙創(chuàng)示范工程，因地制宜組織開展各類雙創(chuàng)活動，提升創(chuàng)新效率，加速工程建設(shè)。

——推動各類創(chuàng)新相互融合。通過搭建雙創(chuàng)專業(yè)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)高效、精準(zhǔn)對接供需信息，推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各類創(chuàng)新相互融合，培育能源領(lǐng)域“分享經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)以及各種新模式、新產(chǎn)業(yè)。

——形成五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系。通過從雙創(chuàng)平臺建設(shè)、示范工程實施、體制機制創(chuàng)新、制度和服務(wù)體系完善等方面綜合施策，形成“平臺、政策、機制、服務(wù)、環(huán)境”五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系。

——定位保障能源安全和促進能源轉(zhuǎn)型。發(fā)揮公司能源行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動、引領(lǐng)作用，匯聚各方面創(chuàng)新資源，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制水平和資源優(yōu)化配置能力，打造本質(zhì)安全電網(wǎng)，實現(xiàn)清潔替代和電能替代，保障國家能源安全，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

以創(chuàng)新建設(shè)推動全面提升

國家電網(wǎng)通過建立健全成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、創(chuàng)新容錯、融合共享等方面的配套制度，推進公司體制機制改革創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)運營機制，統(tǒng)籌考慮各類雙創(chuàng)成果特點，制定并優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化方式和運營策略，實現(xiàn)技術(shù)許可、作價投資等轉(zhuǎn)化方式的靈活運用。建立多元靈活的人才引進和培養(yǎng)機制，以雙創(chuàng)示范工程以及大科研平臺等為抓手引進和培養(yǎng)人才。優(yōu)化對雙創(chuàng)項目和中小微企業(yè)的創(chuàng)新容錯機制，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的寬松氛圍。健全各類創(chuàng)新主體的融合共享機制，促進公司與各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)融通發(fā)展。

作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)是國家電網(wǎng)的生存之道、立足之本。安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重心在基層。充分挖掘基層員工各種發(fā)明、創(chuàng)造和革新，促進“金點子”推廣應(yīng)用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造和工作程序革新。推動電網(wǎng)建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合，提升施工現(xiàn)場管控水平，降低安全風(fēng)險。匯聚公司內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升新能源大規(guī)模接入情形下電網(wǎng)的平衡調(diào)控能力，保障電網(wǎng)安全運行。通過眾創(chuàng)眾智和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，改變傳統(tǒng)管理模式和服務(wù)模式，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+運維檢修” 、“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)”，推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)智能化。

為提高智能裝備制造水平，國家電網(wǎng)加快落實“中國制造2025”戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合，推進“智能制造”、“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)建設(shè)提升”等雙創(chuàng)工程建設(shè)，提高生產(chǎn)過程智能化水平，培育新型生產(chǎn)方式。深化大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用，推動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與電網(wǎng)深度融合，提升研發(fā)、設(shè)計、工藝、制造各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的智能化水平。充分發(fā)揮公司內(nèi)外各類創(chuàng)新主體的積極性，集眾智促創(chuàng)新，強化人機智能交互、工業(yè)機器人、3D打印等先進技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的創(chuàng)新應(yīng)用，促進制造工藝仿真優(yōu)化和智能化控制，研發(fā)專業(yè)化、智能化、輕小型施工裝備，打造智能生產(chǎn)線、智能車間、智慧工廠。

為把握新一輪能源革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要機遇，國家電網(wǎng)還將以市場潛力大、發(fā)展前景好的新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域為發(fā)展方向，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，通過眾包、眾扶等方式，加強與高校、科研院所、行業(yè)內(nèi)外大中小型企業(yè)的合作，開拓新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域，培育公司新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。積極引入優(yōu)質(zhì)合作伙伴與戰(zhàn)略投資者，推動資源融合和優(yōu)勢互補，打造功能強大、統(tǒng)一開放的“智慧車聯(lián)網(wǎng)”平臺，提升資源監(jiān)控、業(yè)務(wù)運營、充電服務(wù)、租賃服務(wù)和增值服務(wù)等業(yè)務(wù)功能。統(tǒng)籌各種創(chuàng)新資源和要素，做大做強“電e寶”、“掌上電力”等平臺。開展“國網(wǎng)云”總體架構(gòu)設(shè)計，實現(xiàn)云基礎(chǔ)設(shè)施和資源的一體化管理。

此外，圍繞國家節(jié)能減排、大氣污染治理等戰(zhàn)略部署，國家電網(wǎng)以綜合能源服務(wù)為方向，匯聚社會創(chuàng)新資源，推進清潔替代和電能替代。積極致力于解決棄風(fēng)、棄光和棄水問題，保障我國大規(guī)模高比例可再生能源并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行與高效消納利用。通過公司內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造雄安新區(qū)供電示范區(qū)，建設(shè)張家口低碳冬奧示范區(qū)、蘇州國際能源變革示范區(qū)，助力我國能源變革和能源轉(zhuǎn)型。

（特約撰稿人單位：北京市發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處）