印鈔是門大生意：國家外包印鈔的背后

蓋爾斯

利比里亞政府宣布1.04億美元現金失蹤。這并非因為不良投資或會計欺詐，這筆現金實際上就是不見了。

利比里亞中央銀行從海外印鈔商處訂制了這些鈔票，現金在通過該國的主要港口和機場后消失。利比里亞政府正在調查此事。

印度政府否認了在境外印鈔這一說法，稱其“毫無根據” ，并稱“不管是現在還是將來，印度鈔票的印刷權只在印度政府和中央銀行手中”。

但這兩個案例都提出了一個問題，即我們是否應該關注鈔票的印刷地點。

都在國外印鈔嗎？

像印度這類國家，確實在國內印鈔。美國法律規定政府有義務在其領土內印鈔。

但對于大多數國家來說，在國外印鈔實際上是一種常見做法。利比里亞甚至沒有自己的造幣廠。

許多高度專業化的公司為世界上大多數國家印鈔。據印鈔商德納羅（De La Rue）估計，商業印鈔市場占所有紙幣的11%。

最大的印鈔商大多在歐洲和北美。

英國公司德納羅今年沒拿到印制新藍色英國護照的合同，它是全球最大的印鈔商。它為大約140家中央銀行印刷現金紙幣。每周印刷的現金，如果疊加的話，是珠峰高度的兩倍。

其競爭對手德國公司捷德集團為大約100家中央銀行印鈔，而加拿大印鈔有限公司以及美國和瑞典的Crane都是主要印鈔商。

這是一樁大生意，也很神秘。

英國廣播公司聯系了一些紙幣印刷商，所有這些制造商都拒絕透露他們為哪些中央銀行印錢。許多政府也不愿意談論印鈔一事。

那么印度人的憤怒就情有可原。它顯示了一些人對其貨幣印刷地點的敏感性。

“這成為民族主義問題。”英國杜倫大學資金史專家鄧肯·康納斯說。

為什么不自己印鈔？

簡而言之：費用昂貴而且難度大。 印鈔公司已存在幾百年，他們技術專業并在安全方面信譽頗高。

1860年，德納羅首先在毛里求斯開始印鈔，然后擴展到其他地方。它為英格蘭銀行印制新版的10鎊和五鎊紙幣。

小國將印鈔業務外包是說得通的。如果他們只需要少量的鈔票，買昂貴的印鈔機就不值得。它還要跟上快速發展的技術，以防假鈔。

一臺印鈔機每年生產大約1～14億鈔票。因此，如果中央銀行的收益低于這個水平，那么經濟上并不值得。美國每年印刷約70億張紙幣。

擁有60萬人口的太平洋小國所羅門群島的貨幣由德納羅設計和印制。其他公開信息顯示，馬其頓和博茨瓦納也把業務外包給這家英國公司。

印鈔外包風險幾何？

但對外包印鈔的擔憂合理嗎？

2011年的利比亞就是一個突出的例子。英國政府扣留了大約18.6億第納爾（9.29億英鎊），其中約1.4億英鎊由德納羅印制，那導致卡扎菲執政期間鈔票短缺。

所以，在某些情況下，外國政府可以扣留現鈔，但這種情況很少見。利比亞事件震驚了行業專家，但對外包鈔票沒有產生太大影響。

從理論上講，如果印鈔商在未經央行許可的情況下多印，那么一國的金融可能被破壞。這可能對經濟產生不良影響，例如通貨膨脹。

還存在外國印刷廠印偽鈔的風險，因為他們了解某國紙幣的秘密特征。但目前還沒有明顯的證據表明有關案例已經發生。

在腐敗程度高的國家印刷本國貨幣時，存在一個問題。 “你相信自己國家的人印本國的貨幣嗎？”康納斯說。

然而，鑒于大多數國家都是自行印制紙幣，也許威脅沒那么大。

“大多數國家印制自己的紙幣，少量由商業機構印制。”國際貨幣協會主任佩克說。

沒有國際機構監管貨幣的生產。

未來還需要現金嗎？

很多人用現金的頻率降低了。應用程序和非接觸式付款方式比以往更容易淡化紙幣的角色。

據行業專家皮拉稱，世界各地對紙幣的需求持續增長。據估計，全球市場的同比增長率為3.2%，目前全球市場的紙幣價值不到100億美元（76億英鎊）。

亞洲和非洲是印鈔增長最快的地區。所以我們還沒到后現金時代。（摘自英國廣播公司新聞網）（編輯/小文）