首腦再會晤，朝韓關系升溫

新一輪朝韓首腦會晤于9月18日～20日在平壤舉行，文在寅首次正式訪問朝鮮，成為第三位在任期內到訪朝鮮的韓國總統。隨著文在寅和朝鮮領袖金正恩舉行兩輪會談后簽署了《平壤共同宣言》，朝鮮半島局勢進一步向好，朝韓關系也獲得了新的突破。

文在寅訪問平壤，朝韓達成共同宣言

9月18日上午10時左右，文在寅抵達朝鮮平壤，朝鮮領導人金正恩攜夫人李雪主到機場迎接，拉開了第三次朝韓首腦會晤的序幕。此次是文在寅與金正恩今年第三次會晤。今年4月27日，文在寅與金正恩舉行首次會晤并簽署《板門店宣言》。5月26日，兩人再次舉行會晤。而文在寅也成為第三位在任期內到訪朝鮮的韓國總統，此前，2000年和2007年，韓國時任總統金大中和盧武鉉曾分別訪問朝鮮。

在9月19日上午的會談之后，文在寅和金正恩簽署《平壤共同宣言》并聯合召開記者會。文在寅表示，韓朝首次就無核化方案達成協議，這是非常有意義的成果。韓朝商定在半島全境消除戰爭風險，并就在半島共建沒有核武器、核威脅的和平家園達成共識。金正恩則表達了對朝鮮半島局勢的期許，認為《平壤宣言》讓雙邊關系更上一層樓，有望加快半島和平進程。

據報道，《平壤共同宣言》主要達成了六點共識：停止軍事對峙，解除敵對關系；擴大經貿交流及合作；解決離散家屬問題；共同申辦2032年夏季奧運會；讓朝鮮半島成為沒有核武器及核威脅的和平土地；金正恩2018年內回訪韓國。該宣言涵蓋了軍事、經貿、人道、文化等領域的和解與合作，并且重申了雙方對于半島去核化的意向。金正恩同意年內回訪，也有助于凸顯南北和解進程的動力，鼓勵美國盡快同朝鮮取得諒解。

而在具體的朝鮮半島無核化問題及措施方面，據韓國青瓦臺公布的內容顯示，朝韓雙方認為，要盡快實現實質性的進展，并列出三項措施項措施：第一，朝方在有關國家專家見證下永久廢棄東倉里導彈發動機試驗場和發射臺；第二，如果美國根據6月12日簽署的朝美聯合聲明的精神采取相應措施，朝鮮有意采取如永久廢棄寧邊核設施等追加措施；第三，朝韓將在推進朝鮮半島完全無核化的過程中保持密切合作。這也是韓朝首次就無核化方案達成協議。

朝美互動，“金特會”或再現

在結束了對平壤的訪問之后，韓國總統文在寅很快踏上了赴美之路。9月23日，文在寅啟程前往紐約出席第73屆聯合國大會，并于當地時間9月24日同美國總統特朗普舉行會談。這是文在寅時隔四個月再次訪美，也是他就任以來第二次出席聯合國大會。他的此訪能否打破朝美無核化談判僵局備受各方關注。美國總統特朗普也在聯合國大會期間表示可能很快將與金正恩進行第二次會晤。

今年6月，金正恩和特朗普曾在新加坡舉行會晤，并發表了聯合聲明。但在創造歷史的“金特會”之后，朝美關系卻再度陷入曲折。8月下旬，特朗普叫停了國務卿蓬佩奧的訪朝行程，一度令局勢陷入了僵局。

隨著文在寅訪問平壤，朝韓關系再獲突破，朝美之間的互動也開始恢復。蓬佩奧預計，他將會在不久以后訪問平壤，為兩位領導人的第二次會晤做最后的準備。蓬佩奧表示，他相信特朗普與金正恩的第二次會晤很快就將舉行。

另據美聯社稱，特朗普在與韓國總統文在寅會晤時也表示，他將在不久的將來第二次會晤金正恩，此次會晤與兩人第一次在新加坡的會晤類似，但地點不同，相關細節將會很快公布。

局勢向好，但“解扣”仍不易

對于文在寅訪朝、近期朝鮮半島再向好的局勢，新加坡《聯合早報》發表社論認為，從前段時間美國和朝鮮之間劍拔弩張，半島形勢一觸即發，到特朗普和金正恩在新加坡舉行史無前例的峰會，朝鮮半島和平進程似乎出現了一絲曙光。但是，作為數十年冷戰的殘留，半島敵對態勢很難一時三刻冰釋。半島局勢從朝核危機峰回路轉，無疑是值得歡迎的發展。在國際地緣政治發生翻天覆地變化的當下，東亞經濟整合的迫切性尤其突出。作為潛在火點，半島局勢的緩解乃至和平的確立，理應是各利益攸關方的共同期待。盡管不若特金會所受到的媒體關注程度，文金會以及年內可能的首爾再會，都對半島和平進程起到實質性的作用，為真正實現半島和平做了鋪墊。

《歐洲時報》則認為，朝韓簽署《平壤共同宣言》，讓半島局勢得到了進一步緩和，但距離朝鮮半島相關問題解決還有很大距離，朝韓關系和半島局勢的不確定性仍舊很大。韓國已在與朝鮮的對話中做出了很大努力，朝鮮也做了積極回應，要在半島相關問題上取得突破，現在輪到美國跟進了。第一次“金特會”后，美朝并未趁熱打鐵，加緊有關無核化和半島局勢的談判，兩國關系還一度降至冰點。最近，美朝關系又出現改善跡象，朝鮮在國慶日沒有試射導彈，表現了與美國和解的姿態，特朗普也為此在推特上給朝鮮“點贊”。白宮方面已經宣布正在準備第二次“特金會”，這次會議或將成為半島局勢發展的關鍵，朝美若能在關鍵問題上達成共識，半島局勢的緩和趨勢就能得到延續，但若無核化和朝鮮安全保障問題遲遲不能取得實質性進展，半島局勢也可能再次出現反轉。（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）