A市農村工作辦公室遴選工作人員試題

高守國

【材料】

牛莊村地處A市東北郊35公里處，隸屬文安湖街道辦事處，有600多戶人家、2740多口人、5個村民小組，村域面積4.1平方公里，耕地面積3100多畝，是一個典型的城郊型村落。2016年，牛莊村民人均收入8650元，村集體經濟收入87萬元，在全市來說是個低收入村。2017年初，A市委政研室組成調研組到牛莊村開展了一次調研。調研發現：牛莊村有7個黨小組，47名黨員，黨組織健全。20世紀80年代，牛莊村大力發展鄉鎮企業，先后興建三座年產10萬噸的村辦煤礦企業和小型水泥廠、面粉廠等工業企業。現在根據生態恢復和環境保護需要，關閉了煤礦和污染企業。牛莊村瀕臨文安湖，湖水繞村而過，周邊生態環境良好。不少村民有手工藝，制作中藥香包有悠久的歷史傳統。村民業余文化生活較為匱乏，富裕起來的一些村民農閑時酗酒賭博，搞封建迷信，游手好閑，無所事事。

【試題】

假設讓擔任牛莊村的黨支部書記、村長，你將如何帶領村民走向文明富裕的道路？要求：簡要說出你的做法，內容全面，文字簡潔，1200字左右。

【答案要點】

（1）加強黨建工作，筑牢為人民服務的堅強堡壘。一是增強政治領導力，發揮黨支部作用。堅持村里重大事項、重要問題、重要工作由黨支部討論決定，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話，建強班子，建強堡壘，發揮黨員先鋒模范作用。二是增強組織力，引導群眾同心同德。堅持每月1日召開村民大會，凡是在家的村民都要參加，回顧總結上月工作，公布村民小考核積分，對排名第一的村民小組授予流動紅旗，對排名最后的村民小組發放流動黃旗。同時對當月村里重要工作征求村民意見，引導群眾積極參與村里各項事務。三是增強號召力，幫助群眾排憂解難。真心實意把群眾當親人，對事關村民切身利益的問題，不論矛盾多么復雜，都想盡辦法解決，直到群眾滿意為止。經常深入村社農戶、田間地頭，宣傳黨的方針政策，及時幫助群眾思想上解惑、精神上解憂、心理上解壓，做到小問題不出組，大問題不出村。

（2）發展致富產業，帶領群眾致富奔小康。一是發展特色工業。在關閉煤礦、水泥廠、面粉廠基礎上發展機械廠、手工藝廠集體企業，培育科技含量高的特色主導產業，形成農、工、商、貿綜合發展格局。二是發展好旅游。發揮瀕臨文安湖的地理優勢，發展生態景區旅游產業，創辦旅游專業服務公司，置辦游艇，培訓隊伍，打造生態文化旅游產業品牌，完善景區服務功能。三是發展傳統民俗手工藝產業。發揮當地民間手工藝制作中藥香包歷史悠久的優勢，成立民俗文化手工藝合作社，培育中藥香包制作專業能手，開拓電商銷售渠道，打造知名品牌。四是深化農村集體產權制度改革，采用入股、租賃、托管等形式流轉土地，提高農業集約化水平。成立糧食生產和苗木種植合作社，完善糧經種植結構，統籌發展園林苗木、果菜糧食等農產品，提升農業生產綜合效益。

（3）發展文化事業，鑄就堅定文化自信的精神風貌。一是組建農民樂隊、舞龍舞獅等民俗文化表演團，引導村民欣賞文化精品、傳播優秀文化，用文化的力量凈化心靈，激發向上向善熱情。二是每年舉辦農民運動會和元宵燈會，展示村民健康體魄、合作意識和進取精神，活躍農家節日氣氛。舉辦廟會，吸引十里八鄉前來經濟貿易和文化交流。三是建成大型民俗文化廣場，營造鄉村文化氛圍。四是創建“牛莊之聲”廣播室，每天定時播報本地新鮮事和黨的方針政策。

（4）加強生態文明建設，打造人與自然和諧共生的美麗家園。一是對關閉的礦井、水泥廠等地進行改造，栽種速生生態林和花草，讓森林花木環抱村莊。二是對采煤塌陷區進行修復，聯通水系，放水養魚，建造成為村民垂釣休閑的娛樂場所。三是推行秸稈化沼氣，生活垃圾綜合利用，變廢為寶，杜絕焚燒污染環境。

（5）強化村莊治理，發揮好自治法治德治三位一體的集成效應。一是以高度自治增強當家做主意識。堅持村民自我管理，每月召開村民大會，大到村組干部選舉、村組建設規劃，小到先進模范評選，都讓群眾參與和體驗。堅持村民自我服務，積極培育村民為主體的社會組織。二是以嚴格法治規范村民行為。制定村規民約、紅白理事會章程等規章制度。強化制度執行，增強村民照章守規的意識。三是以良好德治培育向善向上民風。建立“家庭檔案”管理制度，每年按照家庭和睦、環境衛生、遵紀守法、好人好事等情況分項給每戶打分，每年開展好媳婦、好婆婆、好妯娌等評選活動，并進行獎勵兌現，以評比激發村民道德力量，實現村民自我監督、自我提高。