“夾生干部”一知半解催生“軟性不作為”

席敏 邵琨

記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些政府部門干部對業(yè)務一知半解，并以之搪塞群眾，這種“夾生干部”的存在已成為提升基層行政效能的一大痼疾，亟待引起重視。

東部某省一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，由于一些上級部門干部對基層情況并不熟悉，也未經(jīng)實地調(diào)研或提前了解情況，導致出臺的一些政策舉措與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情背離，造成不必要的損失。當?shù)剞r(nóng)改廁的過程中，上級部門在未對農(nóng)村情況調(diào)研的前提下，主張全部推行雙甕式的廁所，結(jié)果導致冬季管道凍了不能使用；有的干部坐在辦公室里繪制農(nóng)村灌溉溝渠走向圖，結(jié)果正好與耕地走向交叉，致使相鄰地塊灌溉用水還得借道而行。

有地方干部反映，一家企業(yè)收購落地棉、不孕籽棉等作為原材料，被當?shù)囟悇詹块T認為涉嫌虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，一度要對企業(yè)予以相應處罰。經(jīng)過這家企業(yè)再三反映，稅務部門翔實調(diào)查后，才認定這家企業(yè)并不存在違反相關(guān)規(guī)定的情形。

一些基層干部和群眾反映，在全國推進簡政放權(quán)和優(yōu)化營商環(huán)境的當下，一些業(yè)務干部不懂業(yè)務已成為阻礙提高行政效能的一大痼疾。東部省份一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說，有的業(yè)務干部以“沒有相關(guān)規(guī)定”“按照慣例”等為由，擋住群眾辦事的腳步，有的業(yè)務干部本該用足政策，但只用到一半。“其實政策是完備的，但有些干部平時不深入學習，不認真結(jié)合本地實際研究政策，導致群眾辦事卡了殼。”

一位縣委書記認為，“業(yè)務夾生”演變成一種軟性不作為，其危害不比直接不作為小。