丑化國(guó)家形象、 詆毀英雄模范， 違犯了哪些紀(jì)律？

任紅禧

2018年9月1日，廈門大學(xué)的一則通報(bào)成為當(dāng)日的輿論熱點(diǎn)。

當(dāng)天下午，廈門大學(xué)召開全校中層正職干部會(huì)議，通報(bào)“田佳良事件”后續(xù)調(diào)查處置情況：2018年4月，廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院在讀研究生田佳良以“@潔潔良”的網(wǎng)名在新浪微博上公開發(fā)表辱華言論，成為轟動(dòng)一時(shí)的“廈門大學(xué)研究生‘精日（指極端崇拜日本軍國(guó)主義并仇恨本民族）事件”，造成十分惡劣的社會(huì)影響。4月23日，廈門大學(xué)依據(jù)黨紀(jì)校規(guī)給予其留黨察看一年、留校察看一年的處分。鑒于田佳良在留黨察看期間又被發(fā)現(xiàn)存在學(xué)術(shù)不端行為，8月15日，環(huán)境與生態(tài)學(xué)院黨委依紀(jì)給予田佳良開除黨籍處分。同時(shí)，學(xué)院提出中止田佳良博士培養(yǎng)、給予其退學(xué)處理的意見，校方經(jīng)研究同意田佳良退學(xué)。

在此之前，公開發(fā)表類似言論受到輿論廣泛關(guān)注的，大多是黨員身份的公眾人物。比如，2015年4月6日，網(wǎng)上流傳一段中央電視臺(tái)原節(jié)目主持人畢福劍的不當(dāng)言行視頻。當(dāng)年8月，國(guó)家新聞出版廣電總局臨時(shí)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委提出，這不是一般的違紀(jì)問題，而是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，責(zé)成中央電視臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并在全局開展警示教育。

再比如，華遠(yuǎn)集團(tuán)原黨委副書記、董事長(zhǎng)任志強(qiáng)多次在微博、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其他場(chǎng)合公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背黨的路線方針政策等方面的錯(cuò)誤言論，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律，2016年5月，北京市西城區(qū)紀(jì)委決定給予任志強(qiáng)留黨察看一年的紀(jì)律處分。

近些年，一些黨員在公開場(chǎng)合或利用網(wǎng)絡(luò)、講座等方式，公開發(fā)表丑化黨和國(guó)家形象或者歪曲歷史的言論，網(wǎng)友也從對(duì)黨員身份的公眾人物的關(guān)注擴(kuò)大到了普通黨員身上。

2018年9月4日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了這樣一則案例：馮某，某大學(xué)歷史系教授，中共黨員。一次，他受邀回母校為大學(xué)生做講座時(shí)，以“真相”“揭秘”為噱頭，聲稱很多歷史都不是“真實(shí)的歷史”，捏造事實(shí)，混淆視聽。其間，一些學(xué)生對(duì)此提出異議，他卻以“你們啥都不懂”“你們被忽悠了”等說辭予以搪塞，繼續(xù)他的講座。

如今，對(duì)此類言行的約束已經(jīng)不再局限于當(dāng)事黨員的社會(huì)地位和身份，而是面向全體黨員——《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”第四十六條規(guī)定：“通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；

（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；

（三）丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的。

發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。”

值得注意的是，這一條款是在今年8月底做出如此修訂的。與修訂前的《條例》相比，雖然處分形式和種類沒有大的調(diào)整，但所規(guī)定的內(nèi)容卻發(fā)生明顯變化——在《條例》涉及的丑化對(duì)象上，不僅包括“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”，還修改增加了“英雄模范”；在《條例》涉及的歪曲對(duì)象上，不僅在黨史、軍史的基礎(chǔ)上增加了“中華人民共和國(guó)歷史”，還將“軍史”明確為“人民軍隊(duì)歷史”。尤其是將“英雄模范”首次寫入《條例》，顯然具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

近年來，社會(huì)上歷史虛無主義錯(cuò)誤觀點(diǎn)不時(shí)出現(xiàn)，有些人以“學(xué)術(shù)自由”“還原歷史”“探究細(xì)節(jié)”等為名，通過網(wǎng)絡(luò)、書刊等媒體歪曲歷史特別是近現(xiàn)代歷史，丑化、詆毀、貶損、質(zhì)疑英雄烈士，造成惡劣的社會(huì)影響，引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈憤慨。此外，還有一些人熱衷瀏覽此類信息，不但積極點(diǎn)贊，甚至廣泛傳播，這其中不乏黨員的身影。

英雄烈士的事跡和精神是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，需要英雄，需要英雄精神。我們要銘記所有為中華民族和中國(guó)人民做出貢獻(xiàn)的英雄們，崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學(xué)習(xí)英雄，關(guān)愛英雄。”

在這樣的背景下，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求：“對(duì)歪曲、丑化、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。”

由于涉及這類問題的言論大多發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間，因此，為了從嚴(yán)約束廣大黨員的言行，2017年9月，由中央及國(guó)家多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，明確禁止黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上“發(fā)表違背黨的基本路線，否定四項(xiàng)基本原則，歪曲黨的政策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等”“丑化黨和國(guó)家形象，詆毀、污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，歪曲黨史、國(guó)史、軍史，抹黑革命先烈和英雄模范”等。

此外，2018年5月1日，全國(guó)人大常委會(huì)還專門制定并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》，對(duì)“侮辱、誹謗”英雄模范的行為做出了詳細(xì)具體的追責(zé)規(guī)定，依法懲處直至追究刑責(zé)。

總而言之，從過去對(duì)公眾人物不當(dāng)言行的關(guān)注和監(jiān)督，到如今對(duì)全體黨員的從嚴(yán)要求，從過去對(duì)公開場(chǎng)合、在出版物上的言論監(jiān)督，到如今對(duì)日常網(wǎng)絡(luò)行為的嚴(yán)格約束，從嚴(yán)變化的趨勢(shì)無疑在提醒廣大黨員，要時(shí)刻嚴(yán)格約束自己的言行，切莫觸碰“紅線”。