張鐸
韓勇落馬后,外界對他曾擔任5年紀委書記的經歷頗為關注。
1981年出生,仕途一路順風順水的韓勇又獲得 “第一”。2018年5月14日,重慶市江津區人民檢察院接區監委函請提前介入韓勇涉嫌受賄罪一案,這是監察體制改革后,江津區紀委監委辦理的第一起職務犯罪案件。
十年前,韓勇還得過一次“第一”,他是江津區首名成為處級官員的80后。兩個第一之間,不僅是十年之期,更是天堂與地獄之別。
韓勇落馬后,外界對他曾擔任5年紀委書記的經歷頗為關注,媒體曾以“80后紀委書記落馬”作為標題報道。然而在江津當地,許多人對于韓勇作為紀委書記的身份印象模糊。一名官場人士受訪時甚至說:“我也是看到新聞,才想起來韓勇還當過紀委書記。”
系統性腐敗
韓勇是重慶綦江人,2000年在綦江師范學校畢業后,曾在家鄉當過5年教師。2005年,他通過公務員考試,來到距離家鄉100多公里的重慶市江津區賈嗣鎮,成為一名鄉鎮干部。在賈嗣鎮的6年中,他順風順水,成長為鄉鎮領導,并成為80后副處級干部。
2011年,韓勇離開賈嗣鎮,出任江津區濱江新城管委會黨委委員、副主任、紀委書記。一名熟悉當地政情的人士介紹,從賈嗣鎮到濱江新城管委會,韓勇都是副職,級別也一樣,但權力大不相同。濱江新城是江津城市建設的一個主戰場,各種基礎設施投資額大,隨便一個單獨項目的資金,都比鄉鎮全年的建設資金多。
在濱江新城管委會,韓勇既是副主任,又是紀委書記,不過同事、下屬稱呼他時,都是叫“韓主任。”一名重慶的媒體人介紹,數年前他曾采寫過一組黨風廉政領域的稿件,與韓勇有過接觸。第一次打電話,他稱呼韓勇為“韓書記”,感覺對方愣了一下。到了濱江新城管委會的辦公室,向工作人員打聽,韓書記的辦公室在哪?工作人員也愣住了。直到說出韓勇的名字,工作人員才醒悟過來,“哦,你說韓主任嗦。”
一名江津的處級官員介紹,韓勇在濱江新城管委會,分管過國土、建設、拆遷等工作,紀委書記的職務雖然一直掛著,但投入精力很少。另一名熟悉內情的人士介紹,韓勇對于紀檢工作幾乎就沒管過,頂多是有紀檢系統上級領導來,他以紀委書記的身份陪一下。有一次,重慶市紀委的一名室主任調研,韓勇連基本的問題也答不上來。隨行的人還幫他解圍,說他主要抓城建工作,紀委書記是暫時兼著。
事實上,韓勇兼任紀委書記絕非暫時,而是長達5年。在此期間,濱江新城管委會出現系統性腐敗,多名官員落馬。
2017年1月21日,曾長期擔任濱江新城管委會黨委書記的張曉江落馬。3個月后,江津區紀委發布消息,濱江新城管委會主任王禮、副主任鐘巧巧因涉嫌嚴重違紀,正接受組織審查。此外,管委會下屬國企——濱江新城開發建設公司用虛假交易騙取銀行貸款資金6.1億元;該公司職工劉夢潔虛增職工用餐打卡數據,貪污公款100多萬元。
為虎作倀
知情人告訴記者,濱江新城管委會腐敗窩案爆發時,韓勇已調任江津區永興鎮鎮長,成為正處級。雖然對于紀檢工作比較陌生,但畢竟當過5年紀委書記,韓勇自知難辭其咎。組織找他了解情況時,韓勇檢討了過失,認為履行監督責任不到位,同時他也大倒苦水,說管委會的政治生態特殊,自己難以發揮作用。
韓勇所說,并非全是虛矯之詞。至于說濱江新城管委會特殊的政治生態,很大程度要歸結于一把手張曉江。
張曉江生于1961年,重慶涪陵人,曾在重慶多個區縣工作。2009年來到江津,任副區長。從2012年開始,他擔任區委常委、常務副區長,同時兼任濱江新城管委會黨委書記。在當年的江津,張曉江無疑是個炙手可熱的人物,他以副廳級干部身份來兼任濱江新城管委會一把手,更成為單位內的“土皇帝”。
據介紹,張曉江個性跋扈,把分管領域當成“私人領地”,水潑不進、針插不進,認為“只有區委書記和區長可以管得了我”。他常說自己是市管干部,由市委組織部管。至于新區管委會的紀委書記韓勇,被張曉江罵得狗血淋頭是常有的事。
張曉江落馬后,被批為重慶市紀委查處的十八大以后不收斂、不收手,經歷重要領導崗位且被提拔使用的典型“爛樹”。有媒體曾披露一個細節,張曉江接受“走讀式”談話期間,市紀委執紀人員讓張曉江留下手機。“人機分離”后,這部手機經常收到稱呼其為“張教授”的定向招嫖信息。執紀人員進一步發現,張曉江的手機里存有大量淫穢視頻。
大肆斂財之余,張曉江還為自己編織了自以為聰明的“童話”。他的父親曾做過生意,但并不成功。張曉江卻到處說父親是昔日涪陵的“船王”,上世紀90年代就身家上千萬,父親死后還給他留下巨額遺產。張曉江此舉,無非是希望將貪墨所得洗白成遺產繼承。貪官為了逃避制裁,竟然用死去的父親做擋箭牌,聽來令人哭笑不得。
知情人介紹,貪財好色的張曉江在單位內更是一言堂主,其囂張程度從兩件事上便可窺見。其一,張曉江在十八大之后依舊我行我素,將管委會辦公大樓內的職工閱覽室改建裝修為KTV唱歌房,多次在那里唱歌喝酒娛樂。其二,為了給借調到管委會的一名女干部解決副處級,張曉江專門增加機構編制,設立黨建辦主任一職。這名女干部調走之后,他又把該辦公室給撤了。
一名當地人士介紹,面對張曉江這樣的一把手,讓韓勇切實履行監督責任,現實地說確有一定難度。不過讓人遺憾的是,韓勇連獨善其身也沒有做到,甚至不惜為虎作倀。
數年前,張曉江要提拔一名與自己關系曖昧的女干部。這名女干部口碑很差,即便有張曉江在后面撐腰,依舊有較強阻力。在管委會會議上,至少兩名副職反對,他們不敢明說此人的生活作風問題以及與張曉江的關系,只能抓住她所在部門的經濟問題。向來對紀檢工作不上心的韓勇,此刻卻以紀委書記的身份跳出來發言,為這名女干部辯白。所有人都知道,他是昧著良心說假話,更是在討張曉江的歡心。
韓勇的所作所為也換來了張曉江的另眼相待,韓勇先后分管國土、建設等領域,被認為是張的得力干將。到了后期,韓勇與張曉江幾乎成為一種人身依附關系。無論人前人后,韓勇都毫不避諱地叫張曉江為“老大”。
“壞老師”的學生
在當地的政商界,多年來一直有“八大金剛”的說法。所謂“八大金剛”,說的是與張曉江關系密切的8名商人。當地盛傳,在濱江新城管委會,無論工程招標與人事任免,“八大金剛”的能量遠比一個副主任強得多。
一名當地人士介紹,作為張曉江的屬下,如果連“八大金剛”都不知道,只能說明你與領導的關系很淡漠,提拔的事恐怕想都別想。當你和“八大金剛”成了朋友,說明進入了張曉江的圈子。
部分干部甚至產生錯覺,認為收“八大金剛”的錢比較“安全”,因為他們與張曉江關系密切,出了事有張曉江頂著。比如管委會原副主任鐘巧巧,收取紅包禮金也有“原則”,不是張曉江或其他領導打招呼的不收,老板沒有關系背景的不收。“我天真地以為,受領導安排辦的事,出了事與自己關系不大,自有領導擔責。”
韓勇為了進入張曉江的圈子,同樣與“八大金剛”過從甚密。因此,當張曉江落馬,“八大金剛”配合調查時,外界普遍認為韓勇懸了。出乎意料的是,“八大金剛”很快就供出了管委會原主任王禮、原副主任鐘巧巧,兩人在張曉江落馬3個月后即接受調查,但韓勇看起來卻安然無恙,僅僅被找去談了幾次話。
據知情人士介紹,韓勇幫“八大金剛”做了不少事,他分管的工程項目,“八大金剛”多有染指。但韓勇與“八大金剛”的金錢往來,遠不如王禮、鐘巧巧等人,更多時候是看在張曉江的面子上幫忙。
當然,韓勇絕非一塵不染。如果說張曉江是個“壞老師”的話,鐘巧巧等人只學得“形似”,韓勇卻學得“神似”。鐘巧巧與“八大金剛”沆瀣一氣,自認為出了事有張曉江扛著,韓勇則從張曉江培植“八大金剛”做代理人的手段中“領悟”出,要栽培自己的勢力。據了解,韓勇與幾名特定商人也逐漸形成這種關系,商人在臺前承接工程,自己在后面撐腰,儼然是“小金剛”。
然而聰明反被聰明誤,濱江新城管委會出現系統性腐敗后,上級要求對近年來的建設工程進行認真清理。韓勇與“小金剛”在清理中終究露出馬腳,他也步了張曉江等人的后塵。
鐘巧巧在落馬后曾供述,親眼目睹張曉江的所作所為,并經常為其違規操作“開路”,自己逐漸放松了防線。這句話對于韓勇或許也適用。身為80后官員,他一路順風順水。然而,在內部尊崇、外界熱捧中,在前程遠大的預期中,更在一個染缸中,尤其面對張曉江這樣的領導時,他終于迷失自己,喪失底線。起初是攀附權力,為虎作倀,到后來甚至自己也想嘗一嘗當“老虎”的滋味。最終,只能是自食惡果。
(摘自《廉政瞭望》)