仍可觸摸的北京奧運

高曉東 張惠方 楊喬喬 任婉晴

今年8月8日，北京奧運會開幕整整十周年。

十年回望，盡管開幕式當天北京夜空之上的大腳印早已散去，奧運會的十幾天賽事早已成為記憶，不過，北京奧運會的“遺跡”，早已不知不覺滲透進北京這座城市乃至城市之外的各個角落。

全民健身同步加速

“三億人上冰雪”“將全民健身上升為國家戰略”，這是2015年中國成功獲得2022年冬奧會舉辦權前的官方表述，透露出濃厚的群眾體育特色。

事實上，2001年申辦北京奧運會成功之后。社區便民體育設施與正規比賽場館同時開始興建。

2004年，北京“全民健身工程”總投資為1.173億元，總配件數1229個，總面積82.6萬平方米。與剛剛獲得2008年奧運會舉辦權的頭幾年相比，全市全民健身項目的投資金額增長近5倍。

截至2015年，北京全市已有體育場地20075個，配建全民健身路徑工程8261套、市級彩票公益金全民健身專項活動場地3126片。體育生活化社區實現了全市覆蓋。

國家體育總局相關負責人接受采訪時表示。全民健身目前面臨著“健身去哪兒”的難題。這也是下一步要解決的重點問題。根據2017年。北京市體育局副局長楊海濱的表述，社區體育和群眾體育投入，最終將要形成“15分鐘的健身圈”。目前距離目標還有一定差距。

事實上，通過舉辦奧運會提高全民健身參與率，是不少奧運會舉辦城市期待獲得的重要奧運遺產。

比如，英國國家衛生部曾在籌備2012年奧運會過程中。考慮如何通過奧運會的籌辦舉辦。遏制包括肥胖、性不健康和酒精濫用在內的健康問題。在北京市獲得2008年奧運會舉辦權之后，2003年北京市體育人口占全市人口的47%，到2004年已增至52.4%。

一個專業和一張網絡

在體育人口增加的同時，一些新職業和行業也開始迅速發展，其中之一就是專業運動康復。正是在北京奧運會舉辦前后，這一行業開始進入新的發展階段。

“一開始的客戶都是運動員，后來才有老百姓”“大部分普通客戶上門也是由于受到運動員群體評價的影響”。這是運動康復師總結出的行業發展路徑。

就在北京舉辦奧運會那年，經國家體育總局批準。北京體育大學成立運動康復系。這是全國高校中開設的第一個運動康復專業。

宋健是運動康復系成立后的第二屆學生。接受采訪時，宋健回憶稱當時國內這一專業的教育幾乎是“一片空白”：“專業教材都沒有。有些老師會從國外帶來一些教材，我們看的有些教材甚至是打印版的。”

事實上。即便是在專業運動隊里，運動康復的相關專業知識和人員也非常不足。畢業之前，宋健曾在國家花樣滑冰隊擔任一年體能康復訓練師，某次國際賽事中，就負責上場前給運動員做包扎防護。“這項工作之前基本都由教練代勞，教練很難說有多專業。”宋健說。

本科畢業后，宋健進入北京協和醫院工作。當時。即便是醫院的大夫們也對運動康復了解有限。“更不用說，一般大眾聽到運動康復，往往會問是不是就是按摩針灸？”宋健說。

截至2017年。全國開設該專業的院校在40所左右。北京體育大學每年這一專業的畢業生最多，但仍超不過100個。

2017年年底，北京市衛計委透露，北京市三甲醫院將全部設立康復科。不久之后，康復器具行業的發展又得到國家民政部等多部門的支持。

一些變化已經在細節中產生。“以前跑步比賽沒人做運動防護。現在大型賽事的主辦方會聘請專業運動康復人員講賽前熱身，準備訓練。專業醫院的大夫們也開始意識到手術后康復的重要性。”宋健說。截至2014年底，我國醫院康復醫學科門急診人次已經達3100萬。2015年則超過了4000萬，增幅接近30%。

除了跟運動損傷相關的專業康復醫學從無到有。更鮮為人知的一點是，籌備2008年奧運會的7年時間中，北京市的院前急救服務能力成倍提升：反應時間從2001年的30分鐘，提高至10分鐘。

2001年7月，北京市申奧成功，9月，北京市紅十字會緊急救援中心（俗稱999）成立。從此，北京市擁有了120與999兩套救援體系。在籌備奧運會的7年時間里，北京市的急救站點從28個增長為233個。救護車從40輛增長為617輛，急救人員從370人增長為2105人，急救電話呼叫量從每年9萬人次增長為36萬人次。

如今，十年之后，2018年7月19日，北京市衛計委公布了《北京市院前醫療急救機構設置規劃指導意見》。北京市將再次加密急救網絡，全市將規劃設置急救工作站288個，每3萬人口配置1輛院前醫療急救救護車。

綠色奧運留下了什么

2008年。北京奧運會賽程過半時，奧組委8月20日曾舉行過一場新聞發布會。新聞發布會上，發言人轉達了一些國際單項組織對北京市民和世界各地觀眾的贊美——要給他們“發一塊大大的金牌”。這些國際單項組織之所以主張頒給市民和觀眾金牌。是因為奧運場館內并沒有出現垃圾遍地的情況。這有些出乎很多人的預料。

當時的新聞發言人把這種觀賽禮儀的提升，歸結為賽前數年就開始的塑造文明新風的努力。2006、2007年，北京一些小區及部分公交車上開始出現一條標語“深入開展‘迎講樹活動，建設和諧社會首善之區”。所謂的“迎講樹”指的就是“迎奧運講文明樹新風”，涵蓋了觀賽禮儀、不亂丟垃圾、不隨地吐痰、養成排隊習慣等各個方面。時至今日，這些當初的“新風”已經成了北京市民們的日常習慣。

事實上，奧運會在提高城市精細化管理水平中發揮的作用遠不止于此。

“中國人注重文明禮貌。一說家里要來客人，很多平時難提倡的事情也能很順利地推行下去。”北京奧運城市發展促進會秘書長付曉輝表示。

自上世紀90年代起，北京市就陸續有居民小區嘗試過短暫的垃圾分類。2000年，政府部門主導推行垃圾分類。申奧成功后，垃圾分類作為履行申辦奧運會承諾的一部分，成為“綠色奧運”涵蓋的內容之一。當時的分類標準主要為“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”兩類。隨著奧運會的舉辦。北京市第一座垃圾焚燒廠建成投產。也有了堆肥場。生活垃圾分類標準也越來越細化。增加了一項“廚余垃圾”。生活垃圾分類的理念也借著奧運會傳播得越來越廣。

“北京藍”開啟的一個時代

另一項繞不開的社會文明遺產則是志愿者體系的建立。

2008年北京奧運會有170萬名志愿者。其中賽會志愿者10萬名。城市志愿者40萬名，社會志愿者100萬名，拉拉隊志愿者20萬名。

迄今。身著“北京藍”的2008年北京奧運會都是我國規模最大的志愿服務活動。

當時，《紐約時報》網站還專門刊文贊揚了北京奧運志愿者：我從新澤西啟程，在航班因雷雨延誤兩小時、并且又飛行了12個小時之后。我終于抵達了漂亮的北京新機場。當時。沒有什么比那里的數百名志愿者更讓人心情舒暢了——他們年紀輕輕，準備充分，時刻都洋溢著笑容，英語也剛剛夠用。奧運會總是伴隨著志愿者，到處都能看見他們穿著光鮮的制服四處忙碌，沒有了他們，奧運會簡直無法運作。如果說我的第一印象沒有出錯的話。北京在招募志愿者這方面做得相當出色。

2008年，也被稱為中國志愿服務元年。或者說，中國志愿服務的時代，亦由此開啟。

賽后，我國的志愿服務體系逐漸向法制化靠攏。2007年9月，北京市首先為志愿服務提供法制保障，出臺了《北京市志愿服務促進條例》。截至2011年年底。18個省市自治區、7個副省級城市頒布實施了志愿服務條例或辦法。2017年，全國性的志愿服務也有了法律保障。2017年12月1日。國務院出臺的《志愿服務條例》正式實施。

與此同時。我國已經有了龐大的志愿者隊伍。截至2017年6月30日，全國注冊志愿者為4242萬名。志愿者的職業分布廣泛，其中學生志愿者人數最多；2017年以來，農民志愿者增長率最高，達到72.05%。

近幾年，幾乎在每次重大自然災害現場，或者重大活動現場。以及日常社會公益活動中，都隨處可見志愿者的身影，提升了社會的整體文明水平。

入門移動閱讀和人臉識別時代

如今，回頭看，或許很難體會到北京奧運會的科技水平。不過，在諸多技術領域，當年的奧運會是實實在在的“嘗鮮者”。

2008年北京奧運會是奧運會歷史上第一屆寬帶奧運會。在往屆奧運會中，電視節目主要以衛星傳送為主，帶寬較高的高清電視所占的比例也較低，即使在雅典奧運期間，高清電視也只占約50%，但在北京奧運中。衛星、海纜、陸纜都成為賽事傳輸的重要方式。高清電視節目占到了70%至80%。如今。高清直播已經在體育賽事中普及。

如今，人們對5G時代的到來翹首以待，不過，在2008年北京奧運會期間，通過3G技術的使用。人們的觀賽和閱讀開始進入移動時代。

2008年4月1日，北京，天津，上海、青島、秦皇島、沈陽、深圳和廣州8座奧運城市正式啟動國產3G的社會化業務測試和試商用。視頻通話、手機報、掌上手機電視等業務在3 G技術的支持下逐一實現。

2008年8月9日0：27，由新華社和中國移動共同推出、新華社編輯的首張奧運開幕式手機報——號外《北京！北京！》誕生。在全球手機網民中，有相當一部分用戶選擇通過手機觀看奧運比賽，其中，近45%的美國手機電視用戶和近31%的英國手機電視用戶成為北京奧運會的移動觀眾。

值得一提的還有，十年前，北京奧運會開幕式上，近10萬名觀眾在100多個觀眾通道經過人臉識別系統的快速身份驗證，有序入場。這還是奧運會歷史上從未有過的技術應用。如今，這一技術正在成為大數據、人工智能的最重要應用之一。

軌道交通帶北京“提速”

京津城際高鐵是北京奧運會配套工程，在奧運會開幕前一周通車。運營10年來，累計發送旅客2.5億人次，接待了65個國家的300余名政要，各類國際組織200余批次5000多人考察體驗，是中國高鐵運營10周年的縮影。

從2001年申奧成功至今，北京城市軌道交通規劃建設也進入了高速發展期。

2001年之前，北京軌道交通運營總里程僅53.5 km：2003年地鐵13號線、地鐵八通線相繼開通，軌道交通運營總里程為114km；2007年10月，地鐵5號線通車，軌道交通運營總里程達到了141km：2008年北京奧運會賽前，地鐵10號線一期、奧運支線、機場線正式通車運營。至此，北京市內軌道交通通車里程達到200 km。7年時間里。北京城市軌道交通運營線路總長增加了近150km。

作為史上第一個舉辦“雙奧”的城市，如今的北京，正經歷著又一波奧運會帶來的基礎設施建設潮，城市進一步“提速”。

2022年冬奧會有3個比賽場地：北京市區、北京市延慶區、河北省張家口市崇禮區。連接三地的交通項目工程也就必不可少，比如全線長約174千米的京張高鐵。

事實上，京張高鐵早已列在國家鐵路網整體規劃中。不過，為配合保障冬奧會，設計時速有所提升，從原來的250公里提高至350公里。

另外一個冬奧會保障交通項目為興延高速，位于京藏高速公路以西，呈南北走向，南起西北六環路興隆口，北至延慶營城子立交收費站以北，路線全長約42.2km。興延高速預計2018年年底竣工。除了冬奧會賽事保障功能，修建興延高速本身也是緩解北京市西北方向京藏高速、京新高速交通壓力的需要。

（摘自《瞭望東方周刊》）