“黨建聯姻” 把航向促振興

5月18日一大早，巴中青誠口腔醫院黨支部書記、院長張青松一行五人，懷揣故土鄉情，驅車前往巴州區漩灘村與村黨支部簽訂結對共建協議。

在蜿蜒的鄉村道路上，張青松再三叮囑大家：“今天是我們醫院首次到結對村‘認親，一定要熱情細致地服務，體現我們的共建誠意！”

今年以來，巴中市按照全省“兩新聯萬村·黨建助振興”行動的統一部署，以兩新黨組織與村級黨組織結對共建為抓手，動員引導全市兩新組織助力脫貧攻堅和鄉村振興，為加快建成川陜革命老區振興發展示范區注入強勁動力。

? 在“怎么聯”上，互推信息、雙向溝通

“‘兩新聯萬村既是兩新組織履行社會責任、實現自身發展的現實需要，也是實現鄉村振興的重要機遇，要注重自愿協商和互動支持，不搞單方、片面付出。”市委常委、組織部部長張鵬飛強調。

針對兩新組織領域的特點和實際，巴中市采取“一收二推三聯”的方式，引導兩新黨組織與村級黨組織結成聯系對子，架起合作共建的橋梁。一收，即收集供需信息，梳理出供需信息吻合的對象；二推，即注重雙向推送供需信息，靶向引導聯系溝通；三聯，即采取“一對一”“一對多”“多對一”等方式聯系結對，舉行集中簽約儀式，簽訂“雙向承諾”共建協議書，授予結對共建銘牌。

“作為省級旅游扶貧示范村的巴州區秧田溝村旅游資源豐富，我任第一書記后，一直苦于沒有專業的業主來開發。通過‘兩新聯萬村供需信息的雙向推送，找到了四川天年合美文化旅游有限公司來共同開發利用，壓在我心里的這塊石頭，也總算落地了！”秧田溝村第一書記鐘美洪感慨道。

截至目前，全市共收集供需信息1300余條、梳理供需清單830余條，引導980余個兩新黨組織與1000余個村級黨組織成功結成聯系對子。

? 在“聯什么”上，資源共享、優勢互補

“從2016年以來，公司一直流轉不到合適的土地繼續擴大生產規模，這次通過參與行動，在通江縣向家營村順利流轉到了土地，規劃發展現代農業觀光產業園3000余畝，有效解決了制約擴大生產規模的土地問題，預計將使園區群眾實現戶均增收5000—8000元。”四川中泰果潤農業科技有限公司黨支部書記陳建宏在談到參與行動時充滿了期望，“我相信，行動還會給公司帶來更多投資機遇”。

巴中市堅持從貧困地區兩新組織體量偏小和鄉村發展實際需求出發，注重搭建多元化合作平臺，大力實施項目合作、銷售聯盟、崗位帶動、教育培訓、志愿服務“五項計劃”，有效整合結對雙方優勢資源，推動實現產業興村、商貿活村、就業富村、人才強村和關愛暖村。

建立健全項目合作利益聯結機制，面向農村服務或投資茶葉、核桃、巴藥、生態養殖等四大特色農業產業規模化種養，依托兩新組織的銷售資源優勢，幫助完善農村流通網絡，推動農產品進城、工業品下鄉，特別是幫助消除集體經濟“空殼村”。開展行動以來，全市累計策劃包裝特色種養項目530余個，投資規模達1.3億余元；建設鄉村電商服務站點524個，培育本地電商平臺23個。

充分發揮兩新組織人才聚集優勢，深入農村廣泛開展科學普及、法律宣傳、職業技能實訓等，搭建兩新組織用工與農村群眾就業橋梁，舉辦“家門口”招聘680余場次，推動3000余名農村勞動力多渠道轉移就業，依托農民夜校等舉辦“訂單培訓”27期，培訓村民300余人。同時，以“公益在行動·點亮興村路”為主題，積極開展關愛“留守兒童”等公益活動，助力結對村健全完善社會保障體系。為貧困戶做實事1.2萬余件，投入資金達360萬元。

? 在“支持聯”上，完善政策、增添動力

“今年以來，在‘兩新聯萬村·黨建助振興行動優惠政策支持下，公司與巴州區梭欏村成功簽訂易地扶貧搬遷項目合作協議，工程合同造價達1165萬元；與巴州區小柳崗村等5個村成功簽訂農村危舊房改造項目合作協議，建筑面積約95.51萬平方米，合同造價達6300萬元。如果不享受行動給予的金融優惠政策支持，公司的項目運行成本會高出目前的2個百分點，今年公司業績從目前來看已大大超過去年了。”巴中市華興建筑有限公司黨支部書記馬永全對結合公司業務發展需要深入推進行動表示充滿信心。

為充分調動兩新組織參與行動的積極性和主動性，形成全方位、多層次的激勵合力，巴中市建立健全配套政策，堅持把專項扶持資金、行業扶貧項目、扶貧貼息貸款優先向參與行動的兩新組織和村傾斜。對參與行動成績突出、群眾認可的兩新組織，在推薦“兩代表一委員”、社會榮譽表彰、黨內表彰表揚人選和享受兩新黨組織活動財政定額補助、黨費支持等黨建工作專項經費時優先考慮。

安排業務主管單位黨組織和鄉鎮（街道）黨（工）委分別結對聯系兩新黨組織和村級黨組織，落實專人負責指導，每年實地指導和參加行動不少于4次，并充分利用報紙雜志、廣播電視等媒介，廣泛宣傳先進典型事跡，大力營造支持開展行動的濃厚社會氛圍。

? 在“聯得牢”上，健全機制、形成常態

“開展‘兩新聯萬村·黨建助振興行動是兩新組織黨建圍繞中心服務大局的重要舉措，要聚焦各項任務落地落實，著力健全工作運行機制，推動行動常態化長效化。”市委組織部副部長羅上莒說。

巴中市大力弘揚創新精神，在開展行動的實踐中大膽探索推進，建立健全思想發動、工作督查、年度考核“三大機制”，通過召開座談會、實地走訪等方式，大力宣傳開展行動的部署要求，積極爭取兩新組織出資人（負責人）的理解和支持。同時，堅持把行動開展情況納入基層黨建工作年度述職評議考核內容，定期召開聯席會議和專項督查，每年開展1次考核評價，將考核結果記入各級黨組織基層黨建工作年度考核得分，不斷增強開展行動的實踐效果。

當下，進入全方位變革戰略機遇期的農村，迫切需要各類市場主體和城市工商資本下鄉投資興業。全市兩新組織黨建工作圍繞中心服務大局，廣泛動員社會力量共同參與脫貧攻堅和鄉村振興，在打贏脫貧攻堅戰、助力鄉村振興的偉大實踐中勇挑重擔，續寫新篇。（供稿單位：中共巴中市委組織部）（責編：余娜）