始終把發展基點放在創新上

黃登武

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，是全面推動高質量發展的時代規律。習近平總書記指出，“四川科教資源豐富，要用好這些資源和平臺，把發展基點放在創新上，加快科技成果向現實生產力轉化，全方位推進科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、品牌創新”。《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》明確，要創建國家軍民融合創新示范區、集聚和用好戰略科技創新資源、加大企業創新主體培育力度、提升科技成果轉化實效、建設西部創新人才高地，充分發揮我省創新資源富集的優勢，實現依靠創新驅動發揮先發優勢的引領型發展。

始終把發展基點放在創新上，需要從歷史、現實和未來相貫通中審視大勢。回顧歷史，200多年的全球工業化進程本質是創新迭代的進程，大國崛起總是在發動、掌握科技革命劃時代機遇中實現的。正視現實，我國經濟已經進入了新常態，高投入、高消耗、高污染的粗放型增長方式已經難以為繼，四川創新發展、轉型發展任務尤為突出，先進制造業增加值占規上工業比重僅為31.3%，比廣東低21.7個百分點，中國品牌500強中四川僅12個，目前全省還沒有1個萬億產業，逼著我們必須把經濟發展方式轉移到依靠科技創新和提高勞動者素質的軌道上來。在新一輪全球經濟增長面前，唯改革者進、唯創新者強、唯改革創新者勝，四川要在高質量發展的競賽場上實現跨越發展，就必須抓住世界科技和產業革命的重大機遇，在搶占發展先機中實現發展能級躍升。

始終把發展基點放在創新上，需要從基礎、優勢和潛力相疊加中尋找突破。四川擁有領先中西部的豐富科教資源，在全國創新驅動發展布局中占有十分重要的戰略地位。黨的十八大以來，全面創新改革試驗、軍民融合示范和中國（綿陽）科技城、自由貿易試驗區、國家自主創新示范區建設等重大任務在川布局，我省面臨加快創新驅動發展的重大歷史機遇。綜合研判，四川抓創新驅動發展，兩個方面尤其關鍵：一是大力推動軍民融合深度發展。這是四川最大的優勢所在。省委十一屆三次全會提出要推進中國（綿陽）科技城超常發展，用好中央駐川單位創新資源，就是要把軍工技術優勢轉化為發展優勢，加快構建全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，走出具有四川特點的軍民融合深度發展之路。二是集聚和培養創新人才。在全國“搶人大戰”背景下，我省創新人才隊伍不穩定現象較為突出，有新的“孔雀東南飛”趨勢。產生這些問題，很重要的根源在于人才政策還沒有真正落地，政策紅利沒有充分顯現。省委十一屆三次全會鮮明提出建設西部創新人才高地，出臺了一系列突破性的舉措，著力實施“天府英才”“千人計劃”“天府高端引智計劃”等人才工程，擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點范圍，將充分激發出人才創新創造活力。（責編：陳暉）