嘉定：在“打造汽車產業新高地”中體現人大擔當

王業剛

嘉定區在先進制造業方面有堅實的基礎、突出的優勢和廣闊的前景，特別是汽車產業已經成為全國單體城市中發展規模最大、研發水平最高、產業鏈最完整的區域。區人大及其常委會堅持圍繞中心、服務大局，以汽車產業為切入點，加強對制造業轉型升級工作的監督調研，對標找差，精準建言，努力在嘉定“打造創新活力之城”中體現人大擔當。

主任會議專題聽取匯報 精準建言獻策

區人大常委會將“推動制造業轉型升級，打造汽車產業新高地”列為主任會議議題，深入開展調研，專題聽取匯報。調研組先后聽取區經委等部門工作情況匯報，走訪部分鎮、上海國際汽車城集團、上海新能源汽車及關鍵零部件基地等單位和重點企業，并赴長春“一汽”學習考察。調研發現，嘉定在產業發展方面已形成一定的優勢，但存在的短板問題也不容忽視。如，新興產業規模效益仍有待提升、產業投資規模與速度有放緩趨勢、各項政策亟待優化等等。

主任會議專題聽取了區政府的匯報，進行了熱烈討論，提出了三方面的工作建議。一是要統一思想、形成合力，充分認識制造業的重要地位。要繼續深化產業規劃，加強組織領導，強化區鎮之間的整體聯動，加大招商引商穩商的力度，進一步優化營商環境。二是要突出重點，聚焦優勢產業，加快制造業轉型升級的步伐。要立足于自主創新，注重提升汽車產業科技化水平；要大力培育新興產業，積極探索“互聯網+”制造新模式，促進制造企業提質增效。三是要完善制造業轉型升級各項配套政策。要保障土地供給，加強產業人才儲備，完善相關配套服務，對高研發投入企業給予一定的政策激勵，有效調動全社會發展制造業的積極性。

市人大代表專題調研 積極爭取市級層面支持

嘉定制造業轉型升級的重中之重是鞏固放大汽車特強產業優勢，而要建設世界級汽車產業中心，汽車專業人才的支撐至關重要。嘉定選舉產生的市十五屆人大代表中有較多來自科研院所和汽車研發制造企業，為調動市人大代表專題調研積極性，充分發揮代表專業特長和資源優勢，區人大常委會黨組精心選題，和市人大代表達成一致意見后，將“關于優化汽車人才發展環境，助推嘉定世界級汽車產業中心建設的若干思考”作為今年的市人大代表專題調研課題。

市人大代表積極響應、熱情參與，先后赴外岡鎮、嘉定工業區、安亭鎮相關汽車產業園區調研，走訪位于嘉定的上汽乘用車、沃爾沃亞太、蔚來汽車、汽車創新港等8家企業，實地了解園區建設、企業運營等情況；召開各類座談會6場，與十多個政府部門負責人、二十多家企業負責人面對面探討，圍繞“如何破解人才發展環境瓶頸、如何改革創新人才管理體制機制和政策、如何吸引更多優秀汽車人才集聚嘉定”等議題，廣泛聽取意見和建議；赴浦東新區、合肥、杭州等地考察，學習兄弟區和外省市汽車人才工作先進經驗。

針對調研中發現的人才國際競爭力還不強、人才引不進留不住、人才安居問題嚴重困擾用人單位和人才個體、優質公共服務資源與人才發展需求之間還有較大差距等突出問題，市人大代表從“出臺世界級汽車產業中心發展規劃和人才行動計劃、大力吸引集聚汽車產業人才、加大汽車產業人才培養力度、打造標志性汽車人才發展平臺、優化汽車人才宜居活力環境”等五個方面提出了針對性的建議，為市政府及相關部門制訂政策提供了有益的參考，也為嘉定建設世界級汽車產業中心爭取更多的支持。