創新引領筑新城攻堅克難譜華章十堰經濟開發區建設管理局工作紀實

本刊記者 李麗 通訊員 王濤

2017年以來，十堰經濟開發區建設局緊緊圍繞開發區重大項目建設和中心工作，搶抓先機、攻堅克難，圓滿地完成了各項工作任務，有力地推動了開發區住房和城市建設事業整體上水平，人民群眾滿意度、獲得感大幅提升，譜寫了一篇篇進取華章。

打造重點項目 強化建設執行力

市政項目建設成果突出。2017年開發區共新建及續建道路6條（分別為神鷹一路、神鷹二路、神鷹三路、機場路二期、濱河南路（二期）及南山西路），合計約10km，工程造價近2.6億元（其中市級部門投入約2.2億元，區級投入約4000萬元）。2018年以來，由區建設局負責的市政項目建設正在穩步推進中。濱河南路（二期）目前已完工程量過半，完成投資約2200萬元；龍門五路（二期）目前正在著手招標工作，項目建設手續辦理已同步啟動；神鷹一路、神鷹二路、神鷹三路、機場路二期（Ⅰ、Ⅱ標段）已初步具備通車條件。

市政管理及污水管網運營良好。2018年初，十堰遭遇大雪冰凍天氣，為保證白浪西路柯家埡段、祥安路、海口路、龍門二路等道路暢通，區建設局積極組織人員開展撒鹽、鏟雪、清理行道樹斷枝工作，并對因雪災受損的公廁設施進行搶修，確保相關市政設施安全運行。2018年上半年，維修市政道路破損排水井井蓋20余處；疏通白浪路、祥安路金街夜市廣場和軍久路等3處堵塞排水管道；對轄區污水管網考核6次，隨機抽查污水井約200個，其中90%運行正常，10%稍有沉積，在日常巡查中發現并處理管網堵塞、外溢現象28起，公廁維護13起；轄區內6處黑臭水體已整改完畢，基本消除黑臭情況；對轄區公共綠化進行常規管護，管護面積約達120000m2。

保障中心工作 務實服務民生

積極推進創文工作。2018年以來區建設局按照市區兩級創文工作的總體部署，并結合開發區實際，有條不紊地開展創文工作。區建設局對臺灣路、田湖西路、濱河北路等道路破損進行了維修，并對臺灣路、海口路等道路的人行道、盲道進行維修。管護單位對臺灣路、濱河路等綠化進行及時修剪，并對缺失綠化進行補植，對綠化帶垃圾及時進行清理。區公共事業服務中心組織管護單位對白浪路沿線8公里的中央分隔帶的護欄進行清理，對車輛撞倒的護欄進行及時更換。根據轄區建筑工地文明施工管理和“創文”各項工作要求，區建設局給二級單位下發了建筑工地創文通知，對參建項目單位下達督辦通知，被督辦單位均在規定的時間內整改到位，有力推進工地全國文明城市創建工作，提升建筑工地現場文明施工水平，確保揚塵治理防治、施工現場衛生符合相關規范標準。

規范建筑市場秩序，加強管理力度。2018年上半年轄區房屋建筑工程項目22個，總建筑面積約81.2萬平米；其中續建項目20項，新建項目2項，目前在建項目18個，停工4個。轄區房屋建筑及市政基礎設施質量、安全監督覆蓋率達100%。共下發建筑工程安全生產隱患整改（停工）通知書18份，整改回復率95%，堅決杜絕群死群傷等較大以上事故發生。開展建筑施工危險性較大分部分項工程落實施工方案專項行動，重點圍繞深基坑、高支模、腳手架、起重機械、土方開挖等5大類危險性較大分部工程開展安全生產專項治理，強化重大安全風險管控，加大隱患排查力度，做好“兩會”、節假日等重大活動的安全生產工作，保障施工現場安全穩定。

服務群眾與企業，加強轄區凝聚力。為方便企業辦事，減少來回奔波。2017年以來，區建設局積極優化審批流程，集中辦理業務，服務企業。一是將多項業務納入開發區政務服務中心，并派專人常駐，在服務窗口推行“四公開”制度，即辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結時間公開，并實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務雙崗制等制度。二是清理簡化工程竣工驗收備案資料清單，由原來的22項精簡到10項，補辦竣工備案資料更是精簡到8項，大大縮簡了辦事流程，加快了辦事效率。三是強化招投標檔案管理，建立招投標檔案臺賬。全年招投標項目進場交易40場次，交易金額29194.72萬元，辦理招投標保證金退款近129次，退款金額954.8萬元。2018年初，區建設局對負責服務的轄區7家企業進行深入走訪調研，認真傾聽企業經營者及員工的困難訴求及發展規劃，經過與各企業的深入溝通，共梳理出問題、難點22項。在了解企業困難后，區建設局迅速會商研究，找出問題癥結所在，通過區級各部門的緊密配合和與市級部門的多次溝通，截至目前，已基本解決問題13項，正在解決問題5項。

黨建引領，統籌推進各項工作

長期以來，開發區建設局以增強群眾獲得感為目標，始終堅持把基層服務型黨組織建設作為抓手，著力解決民生難題，不斷提升服務水平、增強群眾獲得感。群眾訴求無小事，區建設局通過深化“民情傳遞”，確保群眾訴求上得來，注重將小事做細，細事做透，安排專人負責網上問政及市長熱線業務，全面收集民訴民意，建立臺賬，銷號整改。

2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年，區建設局黨支部緊緊圍繞“十九大”精神，認真扎實開展支部主題黨日活動，加強學習，不斷提高黨員隊伍素質。結合區組織部和紀委的要求，制定了2018年黨建工作計劃以及黨建工作重點。截止目前，區建設局集中學習已有十余次，支部書記圍繞“十九大精神感悟”“ 源潔流清清到海，出山要比在山清”為課題，上了2次專題黨課；全體黨員干部集中觀看警示教育片《不忘初心，警鐘長鳴》和《失守的防線》，專題討論2次，撰寫一篇心得體會；圍繞“四個意識”“四個自信”為主題召開了一次高質量的組織生活會，召開了兩次支部黨員大會，增強建設局黨支部的號召力、凝聚力與戰斗力。

開展黨風廉政建設活動。宣教月期間，結合建設系統實際工作，先后組織開展學習一批重要文件、觀看廉政教育片、參觀廉政教育基地接受警示教育、開展廉政承諾等活動。區建設局堅持將廉政黨課送到一線工地，要求全體參建管理人員知紀知法、遵章守紀，增強“免疫力”，真正做到施工現場在哪里，廉政教育就延伸到哪里，清除基層盲區死角，構筑橫向到邊、縱向到底的廉政教育體系。同時，在各建筑工地懸掛黨紀政紀違規舉報意見箱、設立舉報電話和舉報郵箱，全方位接受各參見單位的監督，著力打造轄區陽光工程。

做好廉政談話。支部書記先后召集領導班子成員以及二級單位主要負責人廉政談話3人次，針對工作崗位存在的風險點，進行了談話，并做好談話記錄。全體黨員認真學習了《中華人民共和國監察法》及《中華人民共和國憲法》，全方位加強黨員的廉政教育。

開展支部黨建宣傳活動。截止目前，區建設局在開發區政務網站上以“廉政講堂送進一線工地”和“源潔流清清到海，出山要比在山清”為題，開展了支部黨建宣傳，并分別在十堰紀委網站和中華建設網站上刊登，實現了內強素質，外樹形象的工作局面。