沙海林
在人大工作的實踐當中,堅持黨的領導依然是一個最需要我們經常強調的政治原則。只有真正在理論和實踐、歷史和現實、形式和內容的結合上把這個問題徹底搞清楚,才能在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的過程中樹立堅持黨的領導的思想自覺、理論自覺和行動自覺。經過這段時間的學習,結合自己的思考,我認為我們首先是要弄清楚中國特色社會主義民主政治的四個特質。
一是黨的特質。中國共產黨的性質是工人階級的先鋒隊、中華民族的先鋒隊,代表了工人階級和最廣大人民的利益。黨的性質決定了黨所代表、維護和發展的就是人民的利益,黨內絕不允許形成特殊的利益集團,也絕不能成為某些利益集團的代表。二是政黨制度的特質。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立了一種社會主義的新型政黨關系,執政的中國共產黨與參政的各民主黨派之間不是相互敵對、相互競爭,而是長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。三是立法制度的特質。黨的領導是中國特色社會主義法治最根本的特質,黨領導立法是我們的法治同西方資本主義國家的最大區別。四是民主實現形式的特質。中國特色社會主義的民主政治所構建的是全過程民主而不是階段民主。中國特色社會主義民主政治所追求的是實質民主而不是形式民主。中國特色社會主義民主政治所體現的是大眾民主而不是精英民主。中國特色社會主義民主政治所堅持的是人本導向的民主而不是資本導向的民主。
認識清楚了中國特色社會主義民主政治所包含的四個特質,我們對在人大制度中堅持黨的領導的問題就會有一個全面、完整和深刻的認知,進而不斷增強我們的思想自覺、政治自覺和行動自覺。