鄉鎮衛生院基層管理現狀及對策

靳文政

【摘 要】鄉鎮衛生院作為我國醫療事業的基層單位，代表著我國醫療事業的發展進程，并且關系著人們的健康問題。鄉鎮衛生院主要是為村、鄉等居民提供基本的醫療服務，解決人們看病難、費用高以及距離遠等問題。鄉鎮衛生院基層管理是影響其服務質量的重要因素，故此，本文淺析鄉鎮衛生院基層管理現狀及對策，希望可以提高鄉鎮衛生院服務質量。

【關鍵詞】鄉鎮衛生院；基層管理；對策

【中圖分類號】R197.62 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-0019（2018）13--01

前言

近年來我國的醫療事業發展的越來越好，鄉鎮衛生院的醫療質量和管理也逐漸受到重視。在市場經濟等因素的影響下，鄉鎮衛生院基層管理觀念過于陳舊，并且缺少對鄉鎮衛生院功能的準確定位等，都是影響鄉鎮衛生院基層管理質量和服務水平的主要原因。因此，為改善鄉鎮衛生院基層管理現狀，可以結合社會發展和醫療事業的發展水平提出有效對策。

1 鄉鎮衛生院基層管理現狀

鄉鎮衛生院基層管理工作存在的不足，主要表現在管理制度、人力資源等方面。一方面，缺少科學有效的基層管理制度，會失去對鄉鎮衛生院各項工作的管理權力，容易出現工作流程混亂等現象，進而影響工作質量；同時，會影響各崗位的職權分配，對診療以及護理等工作產生不良影響，存在安全隱患[1]。另一方面，人力資源的不足也是影響鄉鎮衛生院基層管理質量的重要因素。主要是鄉鎮衛生院工作人員不足，無法滿足居民的診療需求，診療過程中需要等待較長的時間；同時，我院僅有2名中醫副主任醫師，1名內科副主任醫師，嚴重影響患者就診。因此，改善鄉鎮衛生院基層管理現狀，應針對其實際情況開展工作。

2 改善鄉鎮衛生院基層管理現狀的有效對策

2.1 完善基層管理的各項制度

制度是落實管理措施的基礎。鄉鎮衛生院基層管理工作需要綜合以往的工作經驗，結合當前的經營和發展需要，建立完善的基層管理制度，主要包括護理管理、藥品管理以及處方管理等。即便是基層的鄉鎮衛生院也需要完善的管理制度為基礎，才能實施科學的基層管理，進而強化管理質量，便于鄉鎮衛生院為轄區內居民提供優質高效的醫療服務。因此，鄉鎮衛生院應根據自身的實際情況建立完善的基層管理制度[2]。我院位于畢節金海湖新區小壩鎮小壩村，距離市中心較遠，而區內的居民較多，其中常駐人口有5萬人左右，工業園區的流動人口大約有2萬人；本院醫師、技師以及護理人員等有48人，是綜合性基層醫療單位。因此，在制定管理制度時需要充分考慮到我院的實際情況，對醫護人員、患者以工作流程等實施科學的管理，以便在第一時間為居民提供診療服務。此外，鄉鎮衛生院基層管理工作中需要注意堅守人人平等的原則，確保管理制度有序進行，避免管理制度流于形式。

2.2 強化醫護人員的隊伍建設

醫療隊伍建設是提高鄉鎮衛生院基層管理質量和服務質量的重要措施。鄉鎮衛生院基層管理存在人才不足的問題，對此需要培養和聘用高素質的專業人才，壯大鄉鎮衛生院人才隊伍，使人才可以在自己擅長的領域和崗位上工作；而鄉鎮衛生院留住人才的關鍵在于其發展以及待遇。因此，我院在強化基層管理質量的過程中，院長以及相關領導者重視人才隊伍建設，對醫療隊伍的管理也越來越嚴格。同時，我院在提高基層管理質量的過程中，結合現有的實際情況，正式明確各崗位的職責、重視人才的團結合作。在強化醫護人員隊伍建設的過程中，還需要提高醫護人員的待遇，為其提供發展平臺，從而使醫護人員穩定下來，認真參與鄉鎮衛生院的基層管理以及醫療服務工作[3]。具體操作為：對表現優秀的醫護人員及時給予鼓勵和表揚；定期安排醫護人員到上級機構參加培訓，提升其職業資質；根據醫護人員的表現和實際能力，適當提高其薪資待遇等。

2.3 提高醫護人員的工作精神

醫護人員的工作精神主要包括廉潔奉公、無私奉獻、勤儉節約等。作為鄉鎮衛生院的院長，開展的各項工作都應從實際角度出發，為鄉鎮衛生院的發展和居民看病辦實事、重實效，監督不搞浮夸虛報，認真落實各項工作；并且不與其他同事、同行業者比待遇、比地位，而是要比工作成績、比工作上的奉獻，顧全大局，為鄉鎮衛生院的發展以及居民的診療環境、診療環境考慮，無私奉獻。同時，院長的行為和觀念會對鄉鎮衛生院的其他醫護人員產生影響，全面優化鄉鎮衛生院的基層管理質量。此外，鄉鎮衛生院的每一位醫護人員都需要具有廉潔奉公的精神，尤其是院長需要做好榜樣，不濫用職權，經受利益的誘惑，奉公守法，這樣才能使鄉鎮衛生院的其他人員信服，嚴格執行院長帶領下制定的基層管理制度。

2.4 加強衛生院服務硬件建設

硬件是鄉鎮衛生院實施基層管理、為居民提供醫療服務的基礎設施，通常是指病房以及檢查設備等。我院負責大約7萬人的醫療服務，而院內的實際占地面積僅能提供40張床位，并且需要承擔轄區內的經常見病、多發病以及危重疾病的診療等工作，所需要的化驗設備、影像設備在數量上都有一定的要求。因此，在改善鄉鎮衛生院基層管理現狀的過程中，應重視硬件建設，使其滿足鄉鎮衛生院的醫療服務需求，以便為居民提供可靠、教師的診療服務，強化診療效果，進一步保證居民健康[4]。如：向政府部門申請，擴大醫院的建筑面積和使用面積，增設床位；同時，從政府、社會等途徑獲取資金，用于醫院建設和購買診療設備，促進鄉鎮衛生院硬件建設順利完成。鄉鎮衛生院基層管理工作中，硬件建設是其基礎建設，也是經營和發展中不可缺少的基層管理內容，故而要重視硬件建設。

總結

針對鄉鎮衛生院基層管理現狀，主要是可以通過完善基層管理的各項制度、強化醫護人員的隊伍建設、提高醫護人員的工作精神、加強衛生院服務硬件建設等方面提高其管理質量，進而提升鄉鎮衛生院的醫療服務水平，促進鄉鎮衛生院發展的同時，有效解決人們看病難、費用貴等問題，為人們提供基本的醫療衛生服務。

參考文獻

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