“四個統籌”結合 助力鄉村振興

文│李書庚（湖南省畜牧水產局）

一、統籌產業興旺與精準扶貧，做好“大”“小”結合文章

首先，就養殖主體而言，重點抓好一“大”一“小”?！按蟆?，即大型龍頭企業。以龍頭企業為依托，推廣“公司＋合作社＋家庭農場”的生產經營模式，培育現代養殖業產業化聯合體。“小”，即小散養殖戶。發展不平衡、不充分決定了小散戶客觀上將長期存在。養殖業作為扶貧攻堅的重要產業，必須加強對小散養戶特別是貧困戶發展養殖生產的指導幫扶。

其次，從產品類型上說，一方面穩大宗畜禽產量，另一方面要擴“小量”，即名特優等小量畜禽產品。雖然前期豬價處于低位，但湖南省寧鄉花豬、湘村黑豬等地方特色豬肉價格卻保持在100元/千克以上，不但價格長期穩定，還非常緊俏。要加快推進供給側改革，堅持市場需求導向，走品牌化路線，強化畜禽品牌意識，大力發展綠色、有機、地理標志等優質特色產品，靠特色、靠品質贏得市場，從而有效降低行業市場風險。

二、統籌養殖生產與加工經營，做好“內”“外”結合文章

一是積極引進省外大型加工和養殖龍頭企業，由過去的以養殖促加工，轉向以加工促養殖；由鼓勵外來以純養殖生產為主的企業，轉向重點引進大型加工流通企業，通過發展龍頭加工企業，帶動建設養殖基地。

二是鼓勵省內的佳和、鑫廣安、新五豐等龍頭企業走出湖南，在外省興建生豬養殖基地，發展養殖生產。同時，引導支持這類企業在省內建設畜禽水產品加工生產基地，延伸產業鏈。

三、統籌保生態與保供給，做好“退”“進”結合文章

深入推進禁養區內的畜禽規模養殖場戶退養，促進養殖生態環境逐年好轉。在實施禁養區“退”的同時，加大適養區“轉”和“引”，幫助支持禁養區退養企業搬遷轉入適養區新建養殖場，引導企業轉向環境承載力大的湘西、湘南地區興建養殖基地，引進大型龍頭企業入湘，溫氏、正大等10余家大型養殖企業在湖南省戰略布局，項目建成投產后，每年將增加生豬出欄600多萬頭。鼓勵采取“企業＋基地＋農戶”等連接形式，多點布局、分場飼養，發展適度規模的標準化養殖，實現產業“布局調優”“產量不減”“生態轉好”的目標。

四、統籌產業發展與環境協調，做好“種”“養”結合文章

大力推行種養結合、林牧結合、牧漁結合等以種養平衡為主要內容的生態養殖模式，重點支持家庭農場、林果基地配套發展適度規模養殖場，支持適度規模養殖場開發利用周邊農地林地資源配套發展種植生產。