一幫“輕腦殼” 煉就一支巡察尖兵

黃孝光 唐斌

“輕腦殼，輕腦殼，這個標簽我們是卸不掉了。”趙正清說。

“輕 腦殼”，四川話，意指腦子一根筋而不懂變通。作為阿壩州委第二巡察組組長，趙正清曾多次被人開玩笑，但他依然反復跟組員強調：當好探照燈，扮好偵察兵，發現問題是巡察唯一的職能。

他的筆記本上，密密麻麻記錄著從事巡察工作以來的經驗和心得。其中第一頁是他總結的“三個關鍵”：“一個巡察組有無統籌力關鍵看組長，有無戰斗力關鍵看副組長，有無凝聚力關鍵看組員的配合和作用的發揮。”

在此觀念指導下，第二巡察組匯集了一群志同道合的人，成為一個互助互愛的團體。組員鄧洪寫到：“我深深感受到組長的嚴謹和豁達，副組長的實干與包容，老段的精深與超脫，姚阿姨的仔細與勤勞……這是我將用畢生學習和感悟的東西。”

他們組成一支巡察尖兵，各司其職又緊密配合，交出一份又一份漂亮的成績單。

統籌力：借柴燒火

巡察組是臨時組建的團隊，所有成員關系仍在原單位；除組長固定外，副組長和其他組員均是臨時抽調。

“每輪巡察開始了我才知道有誰。”趙正清把干巡察工作比喻為“借柴燒火”。如何快速將一群彼此陌生的人打造成一個結構分明的整體，是他接手巡察工作后面臨的第一道考驗。

10月11日，第二巡察組同時進駐阿壩州民政局、人社局和農業畜牧局。進駐之前，他跟組員提到：“組長看似清閑，實則壓力大、責任重。抽調人員素質過不過硬？能不能發現問題？發現問題后，能不能形成合格的報告？這些都是組長需要擔心的。”

為此，他思考了自身的職責定位：搭建平臺，帶好隊伍，統籌協調做好巡察工作。去年3月阿壩州開展第一輪巡察時，他做的第一件事是因材施任：“先不管業務好壞，財政局、審計局抽來的，財務就交給他；發改委抽上來的，項目就甩給他；紀檢抽來的，就把黨風廉政建設丟給他。”

經過幾輪摸索，他構建的分工模式已經明朗。1個組長、2個副組長、5個業務人員，被分成兩個大組；一組負責全面從嚴治黨，重點關注六大紀律中的政治紀律、組織紀律和工作紀律問題；另一組負責黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著重生活紀律、廉潔紀律和群眾紀律上的問題。兩組根據具體巡察內容和對象的不同，繼而交叉分成不同小組。此外，2個副組長也有所分工：一人牽頭業務，另一人負責日常管理和后勤保障。

龔智韜是二組第一輪巡察的副組長，具體的分工由他來實施。收到組員名單后，他給每個組員的原單位去電了解其特點和特長，據此做分工方案。

戰斗力：放開手腳

然而，趙正清和龔智韜的任務不僅于此。工作機制的建立之外，組員的心理建設同樣重要。

“我們這是一個熟人圈子。如果今天我父親過生，很可能馬上大家都曉得了。別人不需要打很多電話，就能知道我今晚在哪兒吃飯，喝的是沱牌還是郎酒，吃的是粉蒸排骨還是爆炒牛肉。”趙正清提到，去年巡察某個單位時，有兩名被查出問題的干部都是他的老鄉。“他們和我擁有共同的親戚，我未留情面，事后便有人說我是‘輕腦殼。”

消除自身和組員的顧慮，成為擺在他們面前的第二道考驗。

“我當副組長不是來混的。”第一次開組委會時，龔智韜自我表態會“放開手腳大膽干”。趙正清則強調：“你們去了必須發現問題，不要考慮他們有什么關系、后臺。我們有更大的后臺，我們的后臺是組織！”

“如果組長都不怕，我們就沒得怕了。”組員姚正陽回道。她來自州財政局，同級巡察時遇到的對象都是熟人，但組長和副組長的表態打消了她的顧慮。

顧慮消除，戰斗力便上來了。巡察時，第二巡察組每次提前10分鐘到被巡察單位，到齊后掛證同時進場。據趙正清回憶，進入的第一家單位提交的報告“連一個一般總結都不如”——“只是不痛不癢梳理了一下工作，沒提及丁點問題。”他們立即召集該單位主要領導開會約談；威懾之下，該單位一把手一夜沒睡，親自重寫了巡察報告。

經此一役，其他單位聽聞二組要來都不敢怠慢，但同時也提高了警惕。面對這種情況，二組經歷了無數次的斗智斗勇。發放調查問卷和測評表時，他們立了一條規矩——隔天再交且不允許代交，以便給被巡察對象充足思考時間并放心大膽地反映問題。有次群眾反映一干部在老家修了棟大別墅，他們派兩名同事喬裝成旅游者身份，實地拍照取證。到都江堰核實某干部房產問題時，為免被跟蹤，他們坐車到醫院，從醫院后門繞出，再換乘的士去房管局……

凝聚力：互為智庫

姚正陽手機存著一張全景拍攝照片，照片中巡察資料堆滿了大會議室，二組成員分坐四處，埋首其中。

這是巡察工作的常態。通常一輪巡察歷時3個月，每個被巡察單位歷時一到兩周，大多數的時間耗費在實地進駐上。

那張照片右二位置坐的是段勇。段勇原在發改委負責項目招投標，加入二組后，龔智韜給他分的任務有兩塊：主查項目和采購，協查黨建。

某次查黨建時，他發現一名干部的簽到字跡像是復印的。他把這張考勤表與另一張疊加后簽字完全重合，于是讓姚正陽重點查當月該名干部的出差報銷情況。經查證實，此人簽到黨建活動的同時也在出差，考勤記錄為造假。

類似通過協作配合發現問題的案例，段勇舉了很多。他說在分工科學的前提下，組員間互為智庫，這邊發現問題了，另一組隨時跟進印證，避免了常規檢查中各自為政的弊端。

進駐期間，他們每天一起上下班，吃飯、休息都在一起，巡察二字融入思維，成為他們的行為習慣。某次散步經過被巡察單位附近的一棟爛尾樓，他們不約而同立住了腳；一番討論后，他們決定跟進調查，從而挖出一條重要的貪腐問題線索。

工作上的突破帶來持續不斷的成就感，也將他們的感情牢牢綁在了一起。阿壩州委巡察辦推出“傳幫帶”政策，要求每個被抽調的巡察員至少參加兩輪以上。迄今為止，二組的五輪巡察段勇都參與了；他到了快退休年紀，卻一次次主動請纓。“大家都是被臨時抽調過來，為什么凝聚力那么好？”他說：“可能是因為二組超越了同事關系，大家關系平等，沒有說組長的話分量就更重。”

組長趙正清則表示自己是一名“翹腳老板”，在現場唯一的工作是給組員端茶送水。每輪巡察結束后，他會在微信群告知所有人：“三個月巡察任務順利結束，已進入匯報、反饋階段。巡察提升了我們每個人發現、分析并處理問題的能力，更讓我們成為好兄弟、好姊妹、好朋友，在此向各位再次道聲辛苦了！”留言落款是“巡友兼朋友趙正清”。

阿壩州委第二巡察組第一輪巡察，所巡察單位一共3個，發現問題99個，問題線索27件； 2017年三輪巡察，二組累計發現問題212個，問題線索75件。趙正清不無驕傲地表示：“之所以取得這些成績，是因為我們是一支素質過硬、作風優良、業務精湛、洞察敏銳、忠誠擔當的隊伍。”