越南女政要走向前臺

錢十八

是“驕傲”還是“糠秕”

“恭喜你，姐妹！你是我們的希望和驕傲！”2016年，當阮氏金銀當選為國會主席時，某少數民族機構負責人阮氏徐華激動地在社交網站上留言評論。類似的女性政客祝福留言刷屏了網絡。

和兩年后的鄧氏玉盛一樣，阮氏金銀創造了歷史，甚至更具傳奇色彩。在越共“十二大”上，她憑借出色政績成為黑馬，獲得黨內提名，參選并成功當選國會主席，成為首位躋身越南黨和國家最高領導層的女性。

其實，早在2013年5月，時年59歲的阮氏金銀就以補選的方式當選為越共中央政治局委員，是越共歷史上第三位進入政治局的女性。一年之后，在越南國會代表對國家領導人的信任投票中，她更是以390張“信任票”高居第一，比時任總理阮晉勇還高出了70票，被稱為“最受信任的人”。在擔任國會副主席期間，她還曾牽頭國會中的中越友好小組，出任國會主席后更是承擔著處理中越兩國關系的重任。

“后生可畏”，是前國會主席阮生雄對阮氏金銀的評價。他在接受采訪時還提到，阮氏金銀的當選體現了越南長期以來在國家領導、管理集體中倡導的男女平等主張，“我希望國會、軍隊、政府中的女性領導人數量能越來越多。”對此，相關國際聲音指出，這顯示了越南當地女性在國家管治工作上地位的提高。

鄧氏玉盛在內政、外交等方面也可圈可點，有所成效。陳大光去世前一段日子，她一直忙于工作。譬如8月初，視察朔莊省并對該省黨政建設工作、治安防范工作和民族工作等作出具體要求。她也注重婦女、少數民族等弱勢群體問題。今年4月，她在澳大利亞悉尼舉行的全球婦女峰會開幕式上發表講話，提出在打造共同價值時，確保性別平等、賦予婦女更多機會等。在8月初的一次會見抗美戰爭期間婦女干部的會議上，她又代表越南共產黨和國家感謝歷代婦女干部，并多次提及要發揚婦女干部保衛越南共產黨、保衛越南革命而英勇獻身的精神。

必須承認的是，與阮氏金銀的履歷相比，鄧氏玉盛“看起來相對弱勢”。她出身于婦聯系統，又只在越南南部永隆省做過省委書記——這是一個1975年前屬于南越的小省，全省人口百萬余，支柱經濟為稻米種植；到了中央以后，也并未做過某一方面的“一把手”，能否挑起大梁，尚待觀察。有人如此評價，“鄧氏玉盛級數不夠，過渡人物。看改選了。”因此，不少人甚至猜測越南“四駕馬車”局面會否變作阮富仲、阮春福、阮氏金銀三駕馬車并行的情況。

“女性擔任國家元首或許是歷史性的，但這背后所涉及的更多是政治而非性別平等。”國際人權聯盟評論道，“這項任命對大多數越南女性的條件改善似乎也并沒有什么實質性作用。”

打破偏見不容易

聯合國開發計劃署的調查顯示，越南政壇里確實有一大批“有才華且足智多謀的女性”。與同級別男性相比，越南女性黨委書記、地方人民委員會主席和副主席等受教育程度也普遍更高。

但越南女性在政治上的發展似乎并不那么樂觀。

自2016年以來，越南女性候選人的比例已經下降約為36%。女性部長官員比例排名在193個國家中下降至119名。有社會調查顯示，連不少年輕人都認為女性不應該以成為政府高官、經濟學家或者企業家為目標。

這源于根植越南社會多年的關于女性的固化觀念。“當我主持會議時，我必須比我的男性同事更加認真，因為人們往往認為女性發言冗長、沒有關鍵點。”阮氏徐華說，“對于缺乏經驗和相關行政技能的少數民族女性來說，打破這一點偏見尤為困難。”

在越南，職業的發展還需要參加相應培訓，然而，只有41%的女性公務員接受了培訓。因為參訓人員必須有5年工作經驗，平均年齡一般為26-28歲。而在這期間，許多女性不得不花費更多精力撫養孩子。此外，由于越南女性比男性早5年退休（女性退休年齡為55歲，男性為60歲），職務晉升的機會也更容易落在男性身上。

阮氏徐華提到，多年來，部分官方宣傳也加深了性別偏見。比如越南勞工總聯合會曾發起“對工作用心，對家庭負責”的運動。“這種宣傳的問題在于傳播陳舊思想，即女性的唯一工作就是撫養孩子。”許多越南女性政客常常為如何做好工作與家庭的平衡感到頭疼。