思想智慧點亮資源型城市的轉型之路
——“兩山路上看變遷·綠色中國十人談”聚焦七臺河資源型城市的綠色轉型

文｜本刊記者 耿國彪 攝｜賈建新

8月18日下午，大型電視訪談節目“兩山路上看變遷·綠色中國十人談”在七臺河廣播電視臺一樓演播大廳舉行。由國家林業和草原局副局長張永利，中國科學院院士唐守正，國務院發展研究中心研究員周宏春，國家發改委綜合運輸研究所副所長王東明，清華大學哲學系主任、博士生導師盧風，中國生態文明研究與促進會常務理事、《黨政領導干部生態文明建設讀本》主編黎祖交，中國供銷（海南）實業發展有限公司董事長杜玉寬，黑龍江省林業廳副廳長張學武等8位領導專家組成的嘉賓團隊，與本期節目主講人七臺河市市長賈君和擔任現場主持的中央廣播電視總臺央廣主持人林溪就“資源型城市的綠色轉型”主題以更高的視角、更寬的視野，獻計資源型城市的綠色轉型，暢談七臺河市乃至東北城市的生態建設和轉型發展。

“兩山路上看變遷，綠色中國十人談”電視訪談節目是綠色中國行大型公益活動中一個重要環節，旨在弘揚生態文明，傳播綠色理念，建設美麗中國，宣傳綠水青山就是金山銀山的科學論斷和實踐，主要是在全國范圍內選取踐行“兩山”思想的優秀地域作為案例，在主持人的引導下、當地主要領導的介紹下，請8位領導專家從實際出發以理論的高度進行剖析，最終達到思想、路徑、實踐、成效的總結提煉，使之能從理念和操作上對其他地區踐行“兩山”思想起到借鑒和示范作用。

這是一場洗禮前沿思想的“及時雨”，是一次綠色發展解讀的盛宴，也是把脈七臺河經濟轉型、綠色發展方向的“大會診”。

七臺河市是一座緣煤而興、因煤而生的新興工業城市，經過多年的發展，已經成為國家重要的主焦煤基地和黑龍江省現代煤化工產業基地，同時，還是國家循環經濟試點市、東北地區民營經濟改革試點市、國家信息惠民試點市、國家園林城市。七臺河與人們傳統印象中的煤城不同，這里有著“三山兩湖一條河”的獨特自然風光，是一座美麗的濱水城市。七臺河還有張響亮的名片，就是“短道速滑圣地”“冬奧冠軍之鄉”，培養走出了楊揚、王濛、范可欣等10余名冬奧會和世界短道速滑冠軍，共獲金牌160余枚。近幾年，受煤焦市場持續低迷影響，同大多數資源型城市經濟發展一樣，七臺河市由大規模開發的建設期、穩定繁榮的發展期，開始步入產能壓縮、煤炭資源減少的經濟轉型期。在巨大經濟下行壓力面前，七臺河市委市政府深入學習貫徹習近平總書記對龍江兩次重要講話精神，堅持轉方式、調結構，把激發內生動力作為重中之重，著力打破單一產業結構制約，以大力推進煤炭精深加工、新材料新能源、先進制造、生物醫藥、綠色食品和現代服務業“六大產業”為主攻方向，瞄準市場需求、提升供給質量，強化科技創新，積極引進開發全產業鏈高新技術產業項目，加快構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。

近幾年，七臺河充分依托寒地黑土、潛山地區的地理優勢，依托四季分明、適宜耕作的氣候條件，依托品類豐富、綠色營養的特色資源，堅持向生態要效益、以綠色促發展，大力發展綠特色農業和綠色食品產業。我們牢牢把握農產品市場需求導向，更加注重農業發展的質量與效益，堅持優化區域布局、產業結構、品種構成，實施黑土地保護工程，開展減化肥、減農藥和減除草劑“三減”行動，大力發展綠特色有機農業，全市食品加工企業加快發展，綠色食品產業鏈不斷延伸。目前，七臺河綠色食品認證面積達到90萬畝，36個產品獲得有機食品標識，5個產品獲得地理標識認證，農畜產品加工能力達70萬噸。黨參、桔梗、刺五加等北藥產業鏈條不斷延伸，山野菜、木耳、猴頭、榛蘑等綠色珍品銷售渠道不斷拓寬，極具開發價值的藍靛果、黑甜甜葡萄、高鈣菜等綠特色產業基地規模不斷擴大，綠色產品覆蓋了糧食、經濟作物、畜產品、山特產品等，形成了一批如“三勝”雜糧、“蓮淇”豆糊、“宏泰”松仁、“盛昌”蔬菜等享譽國內外的綠色品牌農產品。

訪談現場，賈君詳細介紹了七臺河市的基本情況、資源稟賦和未來發展戰略。賈君表示，近年來，七臺河市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記對龍江兩次重要講話精神，立足“五個要發展”，突出做好“三篇大文章”，深入實施創新驅動戰略，堅持生態立市、文化興市、科技強市、產業富市、道德孕市，牢固樹立以人民為中心的發展理念。多年來，七臺河市在“依托煤、延伸煤”的基礎上，積極謀劃“不唯煤”和“超越煤”，大力發展煤炭精深加工、新材料新能源、生物醫藥、綠色高端食品、先進制造與再制造和現代服務業“六大產業”，積極運用“生態智慧”、“綠色智慧”來破解發展中的瓶頸。七臺河還致力于打造最優的營商環境，相繼出臺了“黃金10 條”系列優惠政策助力企業發展，非常歡迎國內外客商來七臺河投資興業。未來，七臺河市將以“七臺河精神”為依托，奮力走出一條具有特色的資源型城市綠色轉型發展之路。

賈君表示，資源優勢不必然會轉化為經濟優勢，但單獨、過度依賴資源形成的優勢也是不可持續的。未來，七臺河市要認真貫徹落實習近平總書記關于“揚長避短、揚長克短、揚長補短”的要求，秉承“奉獻、實干、拼搏、創新”的七臺河精神，堅持轉型發展、綠色發展，改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，鞏固現有煤化工基地優勢，壯大非煤支柱產業，補齊現代服務業短板，努力形成多點支撐、多元帶動的發展格局。

對話中，各位嘉賓對七臺河近年來的發展給予了高度評價，并分別從自身專業的角度出發，對資源型城市的綠色轉型提出了獨到見解，為七臺河市如何更好實現綠色發展指點迷津。張永利從生態文明建設的宏觀角度，高屋建瓴地闡述了對于資源型城市綠色轉型的觀點。他說，轉型的關鍵在于轉變發展思路，相信生態立市、綠色發

1 張永利

2 唐守正

3 周宏春

4 杜玉寬

5 賈君

6 黎祖交

7 王東明

8 盧風

9 張學武

10 林溪

展將給七臺河市的未來創造更大的發展空間。唐守正則從我國資源型城市的發展概況及資源型城市轉型需要遵循的原則為切入點，為七臺河轉型發展謀劃了路線。其他與會嘉賓也紛紛結合自身專業領域，就七臺河以及廣大東北地區如何踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念出謀劃策。

大家表示，七臺河有得天獨厚的資源，要從多角度、全方位釋放潛力，實現綠色轉型發展。要明確轉型方向，進一步解放思想，在綠色、創新、循環上下功夫，以市場為導向利用好現有資源。要把人才擺在關鍵位置，挖掘工業城市現有成熟工人的紅利，努力留住人才、培養人才、引進人才，為創新創業奠定基礎。要優先發展特色經濟，繼續高舉生態發展大旗，向七臺河文化、人物、體育、品牌等優勢要效益。要充分利用好現有政策，謀劃自身發展，擴大金融資本，加快發展步伐。要進一步完善和改善交通，全力向好、暢、快提升，促進交通和物流融合發展，更好地凸顯區位優勢。要充分依托森林生態系統對于人類的多重服務功能，大力發展好“不砍樹也能致富”的各類接續替代產業，不斷將生態優勢轉化為經濟優勢，走出具有自己特色的綠色轉型發展之路。

在談到資源性城市轉型的原則時，專家給出了這樣的回答：第一在思想上一定要徹底拋棄長期以來依賴單一資源、粗放經營的慣性思維，樹立多種資源優化配置、集約經營的新思維；第二在行動上一定要從當地資源稟賦的實際出發，在選擇和發展接續替代產業上下功夫，切不可脫離當地實際，照抄照搬別人的經驗。

大家認為，七臺河的發展關鍵在于堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持從本地資源稟賦的實際出發，選擇好資源轉型升級的接續替代產業，真正把生態優勢轉化為經濟優勢。現在七臺河市委市政府就做得很好。這么多優質綠色產品就充分證明了這一點。只要長期堅持下去，一定會迎來一個“生態美、百姓富”的更加美好的未來。

經過兩個多小時的對話，各位嘉賓仍意猶未盡。訪談中，與會嘉賓還對七臺河市未來的發展提出了許多建設性的思路和建議。他們希望七臺河市在踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發展理念上積極發揮模范帶頭作用，努力取得更大成績，并祝福七臺河早日實現綠色轉型，人民生活富足，明天更加美好。

十人談嘉賓合影