文/鄧艷堂 夏秀蘭
從2018年3月下旬開始,湖北省纖維檢驗局孝感分局組織業務人員對漢川市縫紉線企業進行摸底走訪,旨在了解漢川縫紉線企業生產規模、質量狀況、設備狀況、檢測人員配備情況以及產品執行標準等基本情況。從調查摸底情況看,目前漢川市縫紉線生產企業發展勢頭較好,紡紗企業效益回暖,但也不同程度存在用工難、產品升級慢、集約化程度不高等問題。
1.基本情況。目前漢川市紗錠規模達到270萬錠,吸納就業人口超過4萬人,形成了以際華3509、名仁紡織、妙虎紡織等企業為龍頭,在全國紡紗制線業具有一定影響力的產業集群。其中大部分紡紗企業集聚在馬口鎮,紗錠規模達150萬錠,馬口鎮被中國縫紉線工業協會授予“中國制線名鎮”稱號。名仁縫紉線、妙虎縫紉線不斷加大技改投入,通過兼并重組,由原來的7萬錠、8萬錠,發展到現在的21萬錠、15萬錠的規模。在全國縫紉線產量中,漢川縫紉線產業集群產量占了半壁江山。
2.銷售規模。縫紉線銷售市場有淡旺季之分,一般3~5年為一個周期,不可能持續平穩發展。縫紉線產業經過近幾年的市場優勝劣汰,部分管理、經營不善的企業被淘汰出局,通過兼并重組,減少無序低價競爭,產品價格出現回升。目前40S紗線價格維持在19000元/噸以上,企業加工價差穩定在10000元/噸,而企業的加工成本維持在7500元/噸左右,盈利空間較為充足,生產積極性明顯增強。骨干企業名仁縫紉線近年來加強技改投入,對兼并重組的金泰縫紉線投資過億元,購入自動絡筒機、倍捻機、清鋼聯等先進設備,為行業轉型升級注入新動能,總規模達到22萬錠,抵抗風險能力明顯增強,2017年完成產值17.3億元,同比增長23%,盈利超2000萬元,今年盈利可望再創新高。妙虎縫紉線形勢也較為喜人,城隍、灣潭兩個廠合計規模超過15萬錠,投資3000萬元改造前紡生產車間,并購入自動化設備進行技術改造,2017年完成產值11.2億元,同比增長20.7%。
3.品牌效應。漢川市在引導縫紉線企業快速發展的同時,還把創建區域產業品牌和企業產品品牌作為推進產業升級的重要戰略舉措來抓,正確引導企業由生產產品向經營品牌轉化,成效顯著。目前,縫紉線企業初步打造了一批在市場上有影響的品牌,如“鐵樹王”“妙虎”“鑫泰”“博奧”等,逐步形成了產業依托品牌,品牌拉動產業的良性發展格局。
雖然漢川市縫紉線產業出現了積極的跡象,但仍然存在一些不容忽視的問題。
1.產業結構不合理。主要表現在龍頭骨干企業缺乏,產業鏈不完善,漢川市縫紉線雖然產量大,但產品檔次較低,競爭力不強,缺乏高附加值、科技含量高的產品,這些都制約了縫紉線產業集聚區的進一步發展。
2.要素制約突出。縫紉線企業在資金、土地上仍然存在一定的缺口,企業流動資金較為緊張,對企業發展造成巨大壓力。目前企業的工資、電費、稅費等等都需要現金支付,而上游客戶往往要求現金回款,而在與下游客戶的結算中,往往是用了再付款,因此很多是賒賬,現金回款難,下游客戶結算存在承兌匯票,應收賬款比例較大,同時由于部分企業市場效益不好,產品銷路受阻,造成庫存積壓,企業庫存就會增加,庫存積壓也占用流動資金。資金缺乏是企業轉型升級最大的障礙。土地問題也是制約縫紉線企業發展的重要瓶頸,目前國家加強了土地管控,部分企業難以辦理土地證,無法通過抵押獲得融資。

3.產業集群發展仍處于初級階段。漢川市縫紉線產業集聚區初現規模,但是仍處于初級階段,發展不充分,園區建設不充分,規模聚集度不強,未充分發揮產業集聚的效應。企業投資意愿不強,相關企業技改或基建投入處在觀望狀態,主動、大量投資動力不足。由于建設環境需優化、配套設施未落實等多種原因,縫紉線項目建設力度不大。
4.人才儲備嚴重不足。企業經營管理人才、技術人才和一線熟練操作工人長期短缺。由于各層次人才欠缺,造成部分企業管理粗放,企業創新能力不強,一線生產工人短缺也長期困擾企業。縫紉線行業屬勞動密集型行業,對勞動力的需求較大,企業為了防止工人流失,每年都會提高員工工資,目前縫紉線企業員工平均工資超過3000元/月,用工成本上升使部分企業處于微利甚至虧損狀態。小細紗機廠家越來越多,用工缺口越來越大,40S以下紗線生產會逐漸向周邊東南亞小國轉移。
5.稅收負擔較重。目前縫紉線行業增值稅率調為16%,業務訂單側重對接外銷,主要出口東南亞地區,稅率過高加上原材料價格上漲、人工費支出加重等因素導致企業出現虧損,只有保持出口退稅的比例,利用國家政策補貼止損。
調研認為,漢川市縫紉線產業集群發展總體勢頭較好,具備進一步提升規模的龐大基礎,需要多方扶持加壓。
1.細化政策措施,支持實體經濟發展。一是推進“三去一降一補”。湖北省出臺《省人民政府辦公廳關于降低企業成本激發市場活力的意見》(鄂政辦發〔2016〕27號),孝感要加大政策落實力度,從降低企業稅負、階段性降低社會保險費、降低企業用電價格等各方面,切實降低企業生產經營成本,緩解企業生產經營壓力。二是降低縫紉線企業融資成本。加大融資協調服務,繼續推進“集合貸”“集惠貸”“助保貸”“增信貸”等政銀企合作業務,鼓勵與更多銀行合作,推動金融機構加強創新,探索發展應收賬款等各類權利質押業務。鼓勵縫紉線企業苦練內功,加強自身發展。
2.整合資源,開拓市場。一是要發揮政策引導和市場導向作用。加快整合縫紉線生產線上下游生產要素,引導民間資金、民營企業采取合資、合作、參股等形式,發展以股份制為主要形式的混合所有制經濟,組建企業集團等,優化資源配置,引導上下游企業的合作與對接,推動產業鏈條的上下延伸和拓展發展,完善產業鏈條,推進縫紉線產業的協作生產和產銷配套,形成社會化生產格局。二是要盤活企業存量,優化企業資源。推動兼并重組,處置僵尸企業,盤活存量,加快集群內企業優化整合,提高資源配置。培育龍頭企業,充分發揮漢川市縫紉線產業規模效應,增強產業整體凝聚力、吸引力和競爭力。三是幫助企業開拓市場。積極組織漢川市縫紉線企業參加各種產業對接活動。積極支持電商與漢川市縫紉線企業進行合作,借助“互聯網+”探索電子商務新途徑,增強企業拓展市場能力。
3.科技帶動,提升產業。用高新技術改造漢川市縫紉線產業,不斷提高產業的核心競爭力。引導漢川市縫紉線企業加快技術改造和設備提檔升級的步伐,全漢川每年花費數百萬元更新設備,引進日本、意大利、德國先進水平的技術設備,促進產品品種更新,提升產品性能質量和附加值,培育特色重點品牌,新增至少兩家湖北名牌。充分利用職業教育資源,采取靈活多樣的形式,加強對企業經營者及員工的管理經營及生產技能培訓,全面提高縫紉線企業家隊伍及員工素質,推動漢川縫紉線行業更快更好地發展壯大。