農機監理工作現狀及改進策略研究

葉爾肯那力·卡力哈西

伴隨著農機管理工作的全面開展，針對農機監理項目存在的問題和難點要進行集中研究和深入探討，積極踐行更加有效的管理機制，切實維護農機監理效率和工作質量。本文簡要分析了農機監理工作的現狀和工作重點，并集中闡釋了農機監理工作改進策略，僅供參考。

1 農機監理工作現狀

1.1 意識淡薄

在對使用農機的對象進行分析時不難發現，多數農機操作人員都是農民，本身知識水平較低，對于相應法律知識的了解也非常少，在其思維意識中，農機就是他們“吃飯的工具”，屬于私人用品，因此，并不需要受到其他人員的監督和管理。并且，農民會認為自身對農機具備支配權力，就無需按照其他要求對設備進行管理。盡管各級政府和當地管理部門進行了反復的法律法規宣傳，但是多數農民并不認可，這就造成農機監管工作難以推進，甚至會造成大量的農機事故問題。其中，農機使用者無照駕駛現象較為嚴重，或者是利用農機隨意載人，都是沒有充分認知到農機監理重要性的表現。正是由于農機持有者對于農機監理認知的不健全，就會出現農民對監理要求和規范制度“視若無睹”的現象，影響監理管控工作質量，嚴重制約管理水平。

1.2 制度不合理

在我國，農機監理管理項目依舊處于剛剛起步的階段，一些相關聯的法律和政策條款還剛剛出臺，就算是各級政府制定了相應的處理機制和管理措施，但是，因為沒有具體實踐支撐，一部分條例依舊流于表面，不能真正貫徹農機監理管理項目的要求和控制標準。因為監督管理工作制度不合理，就造成相關執法人員具體執法工作不能有序開展和運行。加之部分地區沒有運行農機強制報廢的制度，就會造成農機安全隱患問題增多，加大了安全事故發生幾率。

1.3 人員素質不足

在農機安全管理工作開展進程中，由于缺乏專業人才，就會造成整體管理流程受到限制的問題，各級政府設置的監理部門不能落實具體管理工作，也會影響農機監理項目的全面落實。一方面，因為工作量較大，監理工作中人員卻并不多。另一方面，在農機監理方面缺乏專業人員進行指導和法律宣教，就會造成農民不能清晰地認知到農機監理的重要性。尤其是近幾年，農業機械化發展進程不斷加快，農機推廣更加普遍，工作量逐漸增多，相應人才缺失也使得農機監理工作不能順利推進。

2 農機監理工作重點

在農機監理工作開展進程中，相關部門要積極建立健全統籌性較好的監督管理機制，合理化維護管控水平和管理效果，確保控制體系能發揮其實際價值。

第一，農機監理人員要和農民建立良好的溝通，要想進一步推動管理發展進程，合理性的交流溝通管理十分關鍵，只有保證農民逐漸了解到農機建立是減少農機事故的重要措施，才能從根本上改善目前農機監理工作發展滯后的現狀。

第二，落實技術培訓，各級政府要積極落實更加系統化的管控機制，并且完善技術培訓項目，無論是管理還是監督方面，都要結合地區實際情況，踐行更加具有針對性的管理機制和控制措施。

3 農機監理工作改進策略

在農機監理工作開展進程中，要針對現狀中存在的問題建立相應的處理機制，確保工序效果更加滿足預期，整合改進機制和管控措施，推動農業機械行業管理效果的全面優化。

3.1 提升思想認知水平

為了從根本上提高農機監理工作的實際水平，相關部門要積極踐行思想指導機制，合理性完善管理控制工作，確保農戶能對農業機械相關應用重點和難點有明確認知。也就是說，要從操作人員安全意識出發，保證相應操作人員都能按照說明書有序開展相應作業，引導操作人員按照安全條例落實具體操作。農機監理部門要按照安全條例對具體工作進行全過程監督和管控，為農民樹立憂患意識，有效提高其對安全操作的認知水平，也引導農民進一步認可農機監理工作的重要性。

3.2 完善監管制度

在農機監理工作推進過程中，要想從根本上整合管理效果，就要對具體監理制度進行統籌控制，相關部門要結合新疆地區實際特點，合理性落實更加系統化的制度約束機制，并且保證相應管理工作都能按照標準化工序有效開展和落實，提升農機生產過程中安全管理的綜合效果。要借助先進技術對農機監理過程和監理效果予以標準化分析和判定，尤其是借助高新技術路徑對農機進行測速和測酒處理，確保能利用相應的檢查技術提高農機監理工作的時效性，也為檢驗范圍全面優化奠定基礎。

除此之外，相關部門也要對農機監理設備以及具體處理方式予以關注，進一步為監管制度的全面落實奠定基礎，相關部門要對農機投入給予一定的重視，確保農機監理工作能全面鋪開，也要對勘察和處理工序予以重視，合理性優化監理方式，確保監理體系和管控制度約束效果更加符合預期。

3.3 優化人員綜合素質

在農機監理工作開展進程中，為了從根本上提高管理項目的整體效果，各級政府要積極踐行有效的人員監督管理機制，完善綜合素質培養管理效果，利用培訓機制提高農民對于農機監理項目的認知程度，并且要指派專業人員對農民進行現場指導和宣講，合理性提高農機操作人員的專業化素質，也為農機監理工作的全面開展以及落實奠定基礎。

為了進一步提升農機監理綜合水平，相關部門要積極踐行統籌性較好的管理機制，合理性優化管理制度，從根本上維護農機使用者的合法權益和生命財產安全，確保能從根本上提高社會穩定性，減少農機操作中的安全隱患，真正發揮農機監理工作的優勢，實現農機監理工作全面開展。

（作者單位：835800新疆伊犁新源縣農機監理站）