基層農(nóng)技推廣工作的新起點(diǎn)與新思路

王海英

現(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快的今天，農(nóng)村作為我國(guó)相對(duì)而言薄弱的環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行深入改革優(yōu)化，這也就意味著，基層農(nóng)技推廣工作需要進(jìn)行新的改革試驗(yàn)工作。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直秉持的“堅(jiān)持公益性、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)性”工作準(zhǔn)則，直接將基層相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行整合，并形成農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，而取消了傳統(tǒng)的行政推動(dòng)模式下的農(nóng)技服務(wù)類型。而如何在新形勢(shì)新背景下進(jìn)行當(dāng)前的基層農(nóng)技推廣工作則成為了需要交流討論的主要問(wèn)題。

1 基層農(nóng)技推廣工作面臨的困難

1.1 農(nóng)技推廣人員配置不足

現(xiàn)階段，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)還沿用“雙重管理”這一標(biāo)準(zhǔn)，也就是將農(nóng)技部門(mén)的主要資金和物品交由政府統(tǒng)籌管理，而基層農(nóng)技工作人員則通過(guò)簽署農(nóng)業(yè)中心的服務(wù)合同來(lái)獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)工作部門(mén)給予的專業(yè)性農(nóng)業(yè)知識(shí)指引。“雙重管理”標(biāo)準(zhǔn)的普及使用，給縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)帶來(lái)了分層化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作人員多數(shù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)中心服務(wù)，并未進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)具體活動(dòng)。另外，由于各種體制、規(guī)定個(gè)要求的限制，一些不具備農(nóng)技的工作人員卻一直占用基層農(nóng)技工作人員本該有的編制，這一局面直接導(dǎo)致大專類畢業(yè)生難以在該行業(yè)生存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作環(huán)境較差，學(xué)歷相對(duì)較高的人才多數(shù)不會(huì)來(lái)基層工作，逐漸導(dǎo)致了基層農(nóng)技推廣工作人員數(shù)量越來(lái)越少。

1.2 基層農(nóng)技人員缺乏對(duì)工作的積極性

通過(guò)多次改革優(yōu)化，農(nóng)技推廣部門(mén)由于是基層部門(mén)，受改革影響最大，甚至存在通訊故障、人員大批量流失的現(xiàn)象。那些在基層農(nóng)技崗位堅(jiān)持的工作人員，由于工作性質(zhì)和工作待遇使得他們不能繼續(xù)學(xué)習(xí)跟進(jìn)一步培訓(xùn)，這也就間接導(dǎo)致了基層農(nóng)技推廣人員越來(lái)越缺乏對(duì)工作的熱愛(ài)，進(jìn)而，逐漸的，工作積極性越來(lái)越低，直至消磨殆盡。

2 當(dāng)前基層農(nóng)技推廣工作的新局面

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)技推廣工作順利進(jìn)行

最近幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，國(guó)家和政府給予的農(nóng)業(yè)保障更進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)技推廣水平不斷提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好趨勢(shì)，無(wú)疑調(diào)節(jié)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)技的廣泛使用都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高的重要原因。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變給農(nóng)技工作人員提供了足夠的工作環(huán)境

十九大召開(kāi)以來(lái)，各行各業(yè)均確立了更新、更長(zhǎng)久的目標(biāo)，尤其農(nóng)業(yè)發(fā)展行業(yè)，各種公司經(jīng)營(yíng)體、專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)的建立都不斷涌現(xiàn)。這些個(gè)體戶都希望擁有現(xiàn)階段最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和手段，這也就促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技工作人員與基層農(nóng)技推廣人員的相互配合，即增強(qiáng)了科技人員的工作熱情，又提升了基層農(nóng)技推廣人員的信心，提升國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化，農(nóng)技推廣更具活力

農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化，不僅提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，還給農(nóng)村家庭收入帶來(lái)可觀收益，農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模化，也給更多人提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)農(nóng)民收入增加。收入增加就更有利于農(nóng)技推廣的開(kāi)展。

3 基層農(nóng)技推廣新思路與新方法探究

3.1 注入新鮮活力，使基層農(nóng)技煥發(fā)新的光彩

不論各行各業(yè)，若想發(fā)展就必須持續(xù)保持新鮮活力的注入，在農(nóng)技推廣工作中同樣不可或缺，新鮮活力的注入，能夠迅速擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣范圍。多元化的發(fā)展目標(biāo)，也要求農(nóng)技推廣工作能夠講技術(shù)部門(mén)歸為主要部門(mén)，且和各類科研單位、農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等以農(nóng)業(yè)為主的個(gè)體也開(kāi)始進(jìn)行多角度、多領(lǐng)域的農(nóng)技推廣，這使得基層農(nóng)技頗具魅力。

3.2 增強(qiáng)基層農(nóng)技工作的示范性

示范的重要性就在于它可以起到帶頭作用，而對(duì)行業(yè)而言，就是行業(yè)領(lǐng)軍人物的存在。也就是說(shuō)，基層農(nóng)技若想保持長(zhǎng)足發(fā)展就必須具備一定的領(lǐng)頭能力，能夠帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展，不僅僅是農(nóng)技的推廣工作，更是代表整個(gè)行業(yè)蓬勃發(fā)展的有力象征。

3.3 以賞罰分明的嚴(yán)格規(guī)定激起基層農(nóng)技人員的工作熱情

從古至今，賞罰分明一直都是工作中最為重要的收服手段。對(duì)于基層農(nóng)技工作人員而言，建立健全基層農(nóng)技關(guān)于人才招聘的原則和二次培訓(xùn)上崗工作都是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要措施。賞罰分明同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、生產(chǎn)模式和技術(shù)水平的提高。在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的前提下盡可能提升農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)同樣也是提升基層農(nóng)技人員工作熱情的主要方式。

總而言之，基層農(nóng)技推廣工作也必須跟隨時(shí)代腳步，不僅僅是在技術(shù)上，更強(qiáng)調(diào)的是處于競(jìng)爭(zhēng)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響以及農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。以“推廣部門(mén)-農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)-農(nóng)民”為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的推廣類型，即可以做到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也可以利用科技信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)和顯示活動(dòng)。給農(nóng)民以更直觀的感受和體驗(yàn)，新技術(shù)、新思路、新起點(diǎn)都代表著如今農(nóng)業(yè)發(fā)展和基層農(nóng)技推廣的不俗實(shí)力和積極良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（作者單位：024418內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)政府）