淺談林下經濟特色種植需要注意的問題

劉磊

當前很多地區為了保護林業資源都會實行封山育林的方法，這對于林業資源的保護是高效的，但是封山育林對于當地的經濟發展以及稅收都會造成一定程度的下滑，所以針對這個問題，當下提出了發展林下經濟特色種植的策略。林下經濟是一種高效的林業循環經濟模式，無論是拓展林業經濟發展，還是增加農民收入以及新農村建設都是重要的方式。本文針對當前提出的發展林下特色種植，分析當前存在的問題，并且提出林下經濟產業發展的對策。

1 林下經濟特色種植的重要意義

林下經濟發展有助于生態環境的建設，增強生態系統穩定性，同時也可以增加當地的經濟收入和稅收，林下經濟特色種植可以形成良性的循環，在封山育林時林下種植還可以增加經濟收入。此外，當前農村剩余勞動力問題有待解決，實施林下經濟特色種植對于解決剩余勞動力是有幫助的，此外也有助于增加林地生態效益。發展林下經濟特色種植還可以幫助農民增加收入，吸引更多的社會資金投入到林業之中，間接發展了林業經濟，使得林業產出不再僅限于當初的木材生產，實現傳統林業向當代林業的轉變。總之，林下經濟特色種植有助于生態保護，發展經濟，充分利用林下種植還可以充分利用林下資源，提高了土地利用率，調整了農村產業結構。

2 林下經濟特色種植存在的問題

我國發展林下經濟特色種植的時間較短，因此經驗不足，很多技術也都不成熟，不僅是我國如此，很多國外學者對于林下經濟的研究也很少，因此在發展林下經濟特色種植時只能夠保持探索的狀態，可以借鑒的成功經驗很少，所以在進行林下經濟發展時難免會遇到一些問題。當前農民在發展林下經濟項目時資金比較缺乏，此外，林下經濟產品市場銷售渠道相對單一，基礎設施的支持也遠遠不足，外加缺乏林下經營風險防范機制，出現問題時解決往往盲目。我國對于林業資源的應用一直都是以傳統的觀念為主，認為木材利用是林業資源的唯一經營形式。我國的林下經濟特色種植由于尚未發展完全，所以缺乏建設用地以及稅收減免等方面的支持，更加沒有帶頭的企業可以借鑒經驗。當下，經濟發展因素的制約，管理手段的落后以及經濟技術含量低下等三個方面問題極大的阻礙了林下經濟的發展。

3 林下經濟特色種植的策略

3.1 發揮龍頭企業的帶動作用

當前我國林下經濟特色種植發展由于起步時間短，因此經驗不足，很多時候都只能夠保持探索的態度，而沒有成功的經驗可以借鑒，針對這個問題林區應該盡快建立起能夠帶動林下經濟發展的龍頭企業，實現在依賴林業資源的企業轉型，這樣在停伐期就可以順應國家政策，政府在這個時期應該引導轉型，鼓勵小型企業合并升級。對林下種植也的各種項目應該進行有效的引導，統一原材料，并且重視經濟附加值的開發與投入。龍頭企業應該肩負起產品加工的任務，重視品牌效應，增強龍頭企業的競爭力和輻射力。

3.2 完善相關制度并且鼓勵林下經濟發展

林下經濟特色種植發展是一個復雜的項目，包含的內容很多，因此必須要依靠完善的制度才能夠實現更好的指導與支持，另外林下經濟的發展尚處于起步階段，所以應該鼓勵投資者對林下經濟進行投資，促進林下經濟特色種植的發展。為了鼓勵投資者對林下經濟進行投資，政府也應該頒布相關制度鼓勵林下經濟發展，例如可以降低稅率，實現生產補貼，并且優惠貸款等。目前林下經濟投資者對于林下經濟的發展認識程度比較淺，因此林業部門應該完善相關制度，并且通過政策上和技術上的支持鼓勵投資者投資林下經濟發展。

3.3 林業部門加強引導

為了促進林下經濟特色種植的發展，林業部門應該做好引導工作，對從業者進行專業的技術培訓，并且提供全方位的技術服務，幫助他們解決資金技術一斤生產問題。為了提高林下經濟特色種植的經濟效益，應該提高特色種植的質量和產量，并且重點研發林下經濟的新技術，增加林下經濟從業者的收入。總之，從業者的技術水平對于林下經濟發展特色種植而言是直接參與者，林業部門應該加強引導為林業經濟從業者創造良好的條件。

總之，林業發展不僅對生態環境具有不可取代的作用，同時對于經濟的發展也具有重要的作用，發展林下經濟特色種植對于提高土地利用率以及經濟水平都是一種重要的策略。當前我國的林下經濟種植還處于發展階段，缺乏成功的經驗可以借鑒，這對于林區經濟發展而言不僅是一種挑戰同時也更是一種機遇，林區應該抓住這個機會，對林下經濟特色種植加強重視，深入探索林下經濟發展的模式，合理開發和利用林下經濟發展。

（作者單位：150900 黑龍江省通河縣林業局）