推動生態農業健康發展的措施

王燕燕 尚寶麗

我國是一個農業大國，地理面積廣闊，農業是人們賴以生存的基礎產業，也是保障人們基本生活的產業。隨著我國經濟水平不斷提升，新農村建設工作如火如荼，我國農村的耕地面積越來越少，但是人們對糧食作物以及各種蔬菜水果的需求量逐漸增大，因此實現農業產業化發展是未來農業發展的必然方向。需要注意的是，農業產業化必須要以提高農產品質量為主，由于人們對健康的重視程度越來越高，因此生態農業發展也越來越受重視，發展生態農業是未來農業產業化發展的一個基本要求。本文對生態農業發展面臨的問題和對策進行分析與探討，旨在不斷推進本地生態農業發展。

1 生態農業發展過程中面臨的問題

1.1 對生態農業的重視程度不夠高

在農業生產過程中，對生態農業的重視程度直接決定了生態農業發展水平，雖然當前政府部門對農業生態化的重視程度有所提高，農業生態化建設取得了一定的成就，但依舊還有很大的發展空間。很多經濟欠發達地區的農業生產水平更低，農戶對生態農業的認識不到位，依舊采用傳統的農業生產模式、生產技術進行種植，不符合現代農業發展理念。

1.2 示范帶動作用不強

在生態農業發展過程中，必須要形成一批具有示范帶動作用的園區、基地，而且要發展農業合作組織，但是目前生態農業發展過程中的帶動作用明顯不足，示范園區規模較小，沒有形成良好的示范作用，農業合作社的建設也滯后，合作社缺資金、缺技術、缺人才，導致專業合作社的成長受到阻礙，影響農村經濟發展。

1.3 土地資源不足

充足的土地資源是開展農業生態化建設的重要保障，因為農業生態化發展，要求有足夠的土地資源，用于專門的生態農業園區的建設。但是當前很多地區的土地資源不夠，盡管我國并沒有限制土地流轉，但是在流轉過程中存在很多不規范的行為，導致可以用于農業生產的土地資源越來越少，農業經營規模無法進一步擴大。

2 推動生態農業健康發展的措施

生態農業是環境和經濟協調發展理念下的一個全新概念，為了促進生態農業發展，必須要積極創設良好的環境基礎。

2.1 加強組織領導，完善法律法規

在生態農業建設過程中，必須要構建資源節約型、環境友好型生態農業體系，各級黨委、政府等，都應該要將生態農業作為現代農業發展的基本方向，根據國民經濟和社會發展對生態農業目標進行分解，并且落實到年度計劃以及具體的措施上。從地方政府角度來講，應該要積極完善自然資源有償使用機制以及價格形成機制，確保生態農業產品有良好的市場，同時還應該要配套推進財政稅務、金融、農業信貸等多項措施，加強執法隊伍的建設，對于各種破壞環境以及浪費資源的行為進行處理，為生態農業發展創造良好環境。

2.2 制定配套政策

生態農業是與傳統農業完全不同的農業生產模式，為了促進生態農業發展，必須要制定出操作性強、含金量高的政策、措施、方針，推動生態農業持續發展。例如可以積極加強對綠色農業、畜禽污染、面源污染治理、農業廢物綜合開發利用等方面的扶持，吸引更多企業以及社會力量投入到這些行業和領域中，實現傳統農業向生態農業轉化。還可以建立多元化、多方面投入機制，鼓勵地方、集體、個人等，以市場為導向，以項目為載體，以資金為紐帶，全面推進生態農業建設。對于農業生產過程中違法要求，對環境造成嚴重破壞的行為，應該要進行懲罰，杜絕污染發生，節約資源，促進生態農業持續發展。

2.3 加強對農戶的培訓教育

技術是農業產業化經營發展的重要支撐，科學技術應該始終貫穿于農業生產過程中，對各種種植新技術、栽培新技術、農機技術進行宣傳推廣，促使農業生產水平不斷提升。在生態農業發展過程中，應該要積極加強對農戶的培訓教育，讓農戶能了解更多的新技術、新方法，并且將這些技術和方法應用到農業生產過程中，實現綠色生產。例如在農業生產之前，必須要學會辨別市場上銷售的各種各樣的種子，選擇良種；在生產過程中要對栽培模式進行創新，對灌溉方式、產后儲藏以及加工等各個環節進行控制，從而進一步提高農業生產水平。必須要用生態農業生產理念來指導農民，讓他們能夠改變傳統的生產理念和生產模式，真正實現各種農產品的綠色無公害種植目標。針對本地生態農業發展的實際情況，應該要集中力量開展有機化肥的生產、使用，以及新型肥料的開發，良種培育，生物農藥研制等方面，而且要利用節水、節肥、節膜等適應農業生產的配套技術，推廣日光溫室、配方施肥、高效化肥、無公害病蟲害防治技術，對土壤以及周圍環境進行保護，促進自然生態環境良性發展。

2.4 規范農村土地流轉工作

生態農業發展，必須要有足夠的土地資源，而且土壤條件本身也會影響農業生產水平，所以為了進一步提高農業生產水平，要積極加強土地流轉工作，將更多肥力較好、排灌方便的土壤用于生態農業生產，建立專門的生態農業園區，以此為示范園區，對周圍區域產生輻射和帶動作用。在土地流轉過程中，首先要加強對農戶的教育，對土地流轉的作用、意義進行廣泛宣傳，讓更多農戶知曉土地流轉的作用、效益；其次可以建立專業的土地流轉交易平臺，專門從事土地流轉工作，確保土地流轉各項業務順利完成。

綜上所述，農業是我國的第一產業，在農業生產過程中要不斷轉變理念，加強對農業現代化、生態化的認識，從農業生產技術創新的角度出發，對本地的農業產業結構進行重新調整，并且加強對各種綠色生態技術的推廣和宣傳，讓更多農戶能夠了解綠色無公害種植技術，并且逐漸擴大生態農業生產規模，產生規模化效應，不斷提高農業生產水平，促進傳統農業模式生產不斷轉型。

（作者單位：717500陜西省志丹縣能源管理辦公室）