王悠 陳定定
內(nèi)容提要 科技已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系中的一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力。以人工智能為代表的新一輪科技革命不僅有希望根本改變國(guó)家間力量對(duì)比趨勢(shì),而且正促使國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力分布極端化。不僅如此,人工智能時(shí)代的世界秩序或?qū)⒆呦虬菪詼p弱,零和博弈上升;開放性減弱,孤立性上升;制度約束力減弱,失序風(fēng)險(xiǎn)上升。安全感的稀缺與恐懼感的上升會(huì)是人工智能時(shí)代一個(gè)國(guó)家直接的感受,這或?qū)⑵仁箛?guó)家,特別是大國(guó)重新思考對(duì)外戰(zhàn)略——放棄防御性現(xiàn)實(shí)主義。人工智能的到來或?qū)盐覀兺葡蛞粋€(gè)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義世界。
關(guān)鍵詞 人工智能;進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義;防御性現(xiàn)實(shí)主義;科技與國(guó)際關(guān)系
DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.10.005
人工智能是國(guó)際關(guān)系中的新變量。與量子科技、基因科學(xué)、航天科技等其他高新科技相比,人工智能顯示出應(yīng)用全面、革新超前、自主進(jìn)化的特點(diǎn)。并且,人工智能技術(shù)一旦引發(fā)鏈?zhǔn)酵黄疲瑢⑼苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍進(jìn)。[1]人工智能未來有可能帶來下一次科技革命浪潮,能給一個(gè)國(guó)家的國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治社會(huì)建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域帶來全面升級(jí)。步入人工智能時(shí)代,國(guó)家對(duì)國(guó)際關(guān)系中實(shí)力、利益、體系等慣常重要概念的認(rèn)知也可能會(huì)發(fā)生重大變化,從而促使國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略選擇發(fā)生改變和國(guó)際體系的最終變化。
此前,部分學(xué)者認(rèn)為,“世界已經(jīng)穩(wěn)固地從一個(gè)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義世界進(jìn)化為一個(gè)防御性現(xiàn)實(shí)主義世界。當(dāng)今世界中的大多數(shù)國(guó)家——包括大多數(shù)地區(qū)大國(guó)——都已經(jīng)通過選擇社會(huì)化而成為防御性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家。”[2]基于這一判斷,本文旨在探討一個(gè)以人工智能為代表的新一輪科技革命是否會(huì)使國(guó)家的對(duì)外行為變得更具“進(jìn)攻性”,促使防御性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家考慮將自己轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家,從而使國(guó)際關(guān)系重新邁向一個(gè)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的時(shí)代。
科技與國(guó)際關(guān)系
——從蒸汽機(jī)到人工智能
科技直接或間接影響著國(guó)際關(guān)系,科技實(shí)力和創(chuàng)新能力是評(píng)價(jià)國(guó)家綜合實(shí)力時(shí)最重要的因素之一。人類歷史上的每一次科技革命都會(huì)對(duì)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)形式和國(guó)際體系的變革產(chǎn)生影響。從歷史來看,科技革命與大國(guó)崛起、國(guó)際體系調(diào)整有著同步性的一般規(guī)律。較早完成科技革命的國(guó)家能夠迅速提升經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力,為國(guó)家崛起提供戰(zhàn)略支撐,而國(guó)家間實(shí)力對(duì)比的變化也改變了國(guó)際權(quán)力格局,乃至刺激了國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。譬如,第一次工業(yè)革命浪潮中的英國(guó)、法國(guó),第二次工業(yè)革命中的德國(guó)、日本都在工業(yè)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng)的同時(shí),緊隨其后執(zhí)行了對(duì)外擴(kuò)張型的戰(zhàn)略,對(duì)其他地區(qū)進(jìn)行了殖民掠奪、殖民爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng),從而影響了國(guó)際格局。可以說,對(duì)自然資源、廉價(jià)勞動(dòng)力與市場(chǎng)的渴求激發(fā)了前兩次工業(yè)革命后資本主義國(guó)家的對(duì)外擴(kuò)張行為。科技與國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的選擇存在間接、深層次的關(guān)聯(lián)。
第一,科技對(duì)國(guó)家權(quán)力增長(zhǎng)方式的影響是最直接的。當(dāng)前,科技更新?lián)Q代的速度越來越快,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為人類社會(huì)中最活躍的生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的科技和知識(shí)含量也被各國(guó)視為發(fā)展戰(zhàn)略中的核心問題。高科技之所以能對(duì)一國(guó)、多國(guó)乃至世界的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力、社會(huì)生活及生產(chǎn)產(chǎn)生深刻影響,根本原因就在于其具備的一些重要特征和戰(zhàn)略誘引機(jī)能,一般主要是指其戰(zhàn)略性、高效性、競(jìng)爭(zhēng)性、牽動(dòng)性、高智性、創(chuàng)新性、高速性、滲透性、導(dǎo)向性、制變性等。[3]從第一次科技革命中的蒸汽機(jī)到21世紀(jì)的人工智能,科技所具備的這些特性越來越明顯,并且,伴隨著科技成果應(yīng)用的間隔周期大為縮短。科技在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)效益提高上發(fā)揮的倍增效應(yīng)越來越重要。
第二,科技改變國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗形式。科技變革長(zhǎng)期影響著國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的范圍、內(nèi)容,也影響著國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)的烈度與形式。基于科技創(chuàng)新,一個(gè)國(guó)家的政治決策將更加高效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更具動(dòng)力,軍事力量將更為雄厚。因此,基于科技創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),如人才競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、軍備競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。科技創(chuàng)新帶來的國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)改變則更加明顯。在16—20世紀(jì)期間,世界科技先后發(fā)生了五次革命(即近代物理學(xué)誕生和蒸汽機(jī)的發(fā)明使用;機(jī)械革命、電力的廣泛使用;運(yùn)輸革命、相對(duì)論;量子論革命和電子技術(shù);信息革命),它們導(dǎo)致國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)武器體系和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生了四次轉(zhuǎn)變(冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、火槍炮戰(zhàn)爭(zhēng)、半機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)),并且,21世紀(jì)后的戰(zhàn)爭(zhēng)有向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、神經(jīng)控制戰(zhàn)、太空控制戰(zhàn)遞進(jìn)的趨勢(shì)。[4] 縱觀歷史,武器體系、戰(zhàn)爭(zhēng)形式的演進(jìn)與科技的革新密切相關(guān)。
正是因?yàn)榭萍几锩恢币詠韺?duì)國(guó)家權(quán)力增長(zhǎng)方式和國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗形式產(chǎn)生重大影響,促使其可以間接地、深層次地影響國(guó)家的相對(duì)力量與國(guó)際體系的演進(jìn)與發(fā)展,從而有可能改變國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略選擇。
人工智能時(shí)代
國(guó)際秩序的繼續(xù)衰落
要理解一國(guó)為什么會(huì)采取某一特定行為,人們首先應(yīng)該考察該國(guó)的相對(duì)力量和外部環(huán)境,因?yàn)檫@些因素將決定國(guó)家以何種方式來維護(hù)自身的利益。[5]
第一,人工智能時(shí)代的到來或?qū)⒏淖儸F(xiàn)行的國(guó)際秩序,從外部影響一個(gè)國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略選擇。第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際秩序建立在帶有自由主義色彩的國(guó)際規(guī)范基礎(chǔ)之上,自由主義色彩的國(guó)際規(guī)范主張建立開放性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序,具有較強(qiáng)的包容性和非零和性。[6]但是,以人工智能為代表的新一輪科技革命或?qū)⒏淖儑?guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),同時(shí)削弱國(guó)家對(duì)國(guó)際制度、國(guó)際規(guī)則的認(rèn)同感,使自由主義國(guó)際秩序繼續(xù)走向衰落。
人工智能將升級(jí)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、安全、政治各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),并促使國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)性因素上升,而合作性因素下降。如今,人工智能已經(jīng)成為國(guó)家間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。2017年5月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布《新產(chǎn)業(yè)構(gòu)造藍(lán)圖》,提出利用人工智能等技術(shù),普及自動(dòng)駕駛汽車等新興產(chǎn)業(yè);2018年1月,英國(guó)政府決定投入超過13億美元,大力推動(dòng)人工智能領(lǐng)域發(fā)展;同年3月,法國(guó)政府宣布將在2022年前投資18億美元用于人工智能技術(shù)研發(fā);7月,德國(guó)政府通過了“人工智能戰(zhàn)略計(jì)劃”。中國(guó)政府也日益重視人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,陸續(xù)發(fā)布了一系列重要政策,促進(jìn)國(guó)內(nèi)人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
人工智能技術(shù)本身的特殊屬性也使其成為激化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的因素。其一,人工智能的社會(huì)滲透性。人工智能技術(shù)具備很強(qiáng)的學(xué)科交叉性和社會(huì)滲透性,作為一項(xiàng)底層技術(shù),可在軍事、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用。這意味著人工智能的競(jìng)爭(zhēng)是極為廣泛的應(yīng)用層面的競(jìng)爭(zhēng),是體系與格局之爭(zhēng),有著國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略高度。因此,大國(guó)在人工智能領(lǐng)域?qū)⒏又匾晫?duì)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、學(xué)術(shù)成果、信息的保護(hù),交流與合作的空間變窄。其二,人工智能的壟斷性態(tài)勢(shì)。人工智能的研發(fā)和應(yīng)用對(duì)數(shù)據(jù)、人力、資本有著較大需求,當(dāng)前,只有部分大國(guó)有發(fā)展人工智能的基礎(chǔ)與實(shí)力,且起跑線相近。科技大國(guó)對(duì)實(shí)力差距、國(guó)家安全與利益沖突的擔(dān)憂更加明顯,這促使其在該領(lǐng)域不斷謀求壟斷性優(yōu)勢(shì)。因此,人工智能時(shí)代到來或?qū)⒔o國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來新的消極因素,促使新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn),并降低國(guó)家間合作的意愿和可能性。
第二,人工智能時(shí)代的國(guó)家間相互依賴程度下降,提升國(guó)家間沖突風(fēng)險(xiǎn)。人工智能技術(shù)與應(yīng)用的發(fā)展正對(duì)全球產(chǎn)業(yè)組織、就業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工產(chǎn)生重要影響,人工智能將大大提高生產(chǎn)和治理效率,或促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展更傾向于“自給自足”的狀態(tài)。一個(gè)值得思考的方向是,人工智能對(duì)國(guó)際分工體系的沖擊。此前新興國(guó)家融入全球經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際分工,很大程度上是依靠本國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)。但是,人工智能技術(shù)的應(yīng)用和普及將使更多仍處于發(fā)展中階段國(guó)家的勞動(dòng)力被取代,諸多國(guó)家或?qū)⒉辉僖蕾囁麌?guó)的勞動(dòng)力資源。咨詢公司麥肯錫(McKinsey & Co.)的研究報(bào)告稱:“人工智能和機(jī)器人帶來的社會(huì)變革要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)時(shí)期的變革。預(yù)計(jì)到2030年,由于人工智能的發(fā)展將會(huì)有7500萬至3.75億人需要重新找工作。這一數(shù)字大約占到全球所有勞動(dòng)人口的3%—14%。隨著機(jī)器的應(yīng)用以及崗位所需技能的演變,所有崗位的工作人員都需要不斷地學(xué)習(xí)以適應(yīng)人工智能帶來的轉(zhuǎn)變。”[7]若勞動(dòng)力市場(chǎng)升級(jí)滯后于生產(chǎn)模式的智能化轉(zhuǎn)變,“機(jī)器代替人”的浪潮可能將沖擊傳統(tǒng)國(guó)際分工格局。有研究者指出,考慮到發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本、環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的諸多不利因素,發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)本土化、智能化生產(chǎn)將變得有利可圖。[8]勞動(dòng)力在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要性下降,使人工智能大國(guó)制造業(yè)回歸本土,將給依賴勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引外來資源的小國(guó)帶來巨大沖擊。一方面,大國(guó)更加獨(dú)立自主,小國(guó)面臨更大的發(fā)展困境。另一方面,由于國(guó)際分工的減弱,國(guó)與國(guó)之間的相互依賴也將在一定程度上降低。并且,當(dāng)前各國(guó)在發(fā)展各自的人工智能產(chǎn)業(yè)時(shí),本就有意識(shí)地避免與他國(guó)產(chǎn)生過度的相互依賴,以增強(qiáng)自身的自主性、能動(dòng)性和獨(dú)立性。例如,當(dāng)前在中美貿(mào)易沖突的形勢(shì)下,中國(guó)政府與民眾更加意識(shí)到降低對(duì)美國(guó)高科技原材料等高端上游產(chǎn)業(yè)依賴的重要性。[9]
第三,人工智能時(shí)代的國(guó)家安全觀將被重塑,國(guó)家間建立戰(zhàn)略互信的難度越來越高。人類生產(chǎn)生活的信息化、自動(dòng)化程度越來越高,人工智能在社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用滲透性極強(qiáng),未來或?qū)⒃谡巍⒄?quán)、經(jīng)濟(jì)、金融、網(wǎng)絡(luò)等重要領(lǐng)域威脅到一個(gè)國(guó)家的安全與穩(wěn)定。一方面,國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)范圍在擴(kuò)大,國(guó)家安全受到系統(tǒng)性、全局性威脅的可能性上升。另一方面,國(guó)家間的攻防態(tài)勢(shì)發(fā)生了改變,防守愈加困難,而進(jìn)攻愈加容易,這促使國(guó)家間的戰(zhàn)略互信難以建立,也促使其對(duì)現(xiàn)存的國(guó)際制度與安排抱有不安全感。
二戰(zhàn)后自由主義國(guó)際秩序的一個(gè)重要特點(diǎn)是國(guó)際社會(huì)中的相互依存和制度化現(xiàn)象。人工智能刺激了國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)性行為,并將帶來國(guó)家間相互依賴程度減弱與國(guó)家自身“安全感”的降低,這三個(gè)趨勢(shì)都將從深層次破壞自由主義國(guó)際秩序的基礎(chǔ)。這種破壞表現(xiàn)為國(guó)際關(guān)系中的相互包容性減弱,零和博弈上升;開放性減弱,孤立性上升;組織與制度的約束力減弱,失序的風(fēng)險(xiǎn)上升。世界政治中“自由主義”理念的弱化趨勢(shì)將從外部影響一個(gè)國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略選擇,即防御性減弱,進(jìn)攻性上升。
國(guó)家間相對(duì)力量的差距拉大
人工智能不僅將改變未來國(guó)家生存和發(fā)展的外部環(huán)境,也將使國(guó)家相對(duì)力量的差距空前拉大,而這一點(diǎn)引發(fā)的“恐懼”心態(tài)將從內(nèi)部影響一個(gè)國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略選擇。
第一,人工智能將加劇國(guó)家間力量發(fā)展不平衡的趨勢(shì)。軍事和經(jīng)濟(jì)仍舊是衡量國(guó)家間力量對(duì)比的最重要維度,而未來人工智能在這兩個(gè)領(lǐng)域帶來的幾何式力量增長(zhǎng)將從根本上改變國(guó)家間力量的對(duì)比趨勢(shì)。從軍事上來看,人工智能不僅將提高整個(gè)國(guó)家武器系統(tǒng)的智能性,也將提高戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃、戰(zhàn)略決策等環(huán)節(jié)的運(yùn)作效力。在觀察、適應(yīng)、決定、行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),人工智能都將為國(guó)家在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì),而“致命自主武器系統(tǒng)”的出現(xiàn)則進(jìn)一步提升了一個(gè)國(guó)家接近恐怖的軍事實(shí)力。目前,世界主要大國(guó)正在構(gòu)想建成僅由人工智能武器組成的武裝機(jī)構(gòu)(部隊(duì)),人工智能武器在武力糾紛和戰(zhàn)爭(zhēng)中占有較大比重的未來正在來臨。[10]從經(jīng)濟(jì)上看,人工智能給一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)治理都將帶來新的重大利好要素。一方面,人工智能本身就創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),另一方面,“智能自動(dòng)化”也將在各類產(chǎn)業(yè)中滲透,帶來產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的升級(jí)。不僅如此,人工智能也具備增強(qiáng)現(xiàn)有勞動(dòng)力和資本的技術(shù)與能力,能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率。據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè),到2035年,人工智能或?qū)⑹谷蛑饕?jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提升約一倍。其中,美國(guó)、芬蘭經(jīng)濟(jì)年增速提高幅度最大,達(dá)2%;瑞典、日本其次,經(jīng)濟(jì)年增速將提高1.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率有望從6.3%提高至7.9%,增幅達(dá)1.6個(gè)百分點(diǎn)。[11]
第二,人工智能將加劇國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力極端化現(xiàn)象。國(guó)際關(guān)系中權(quán)力的分布態(tài)勢(shì)影響著一個(gè)國(guó)家的地位和作用,也決定了該國(guó)實(shí)現(xiàn)利益的能力。國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力以實(shí)力為基礎(chǔ),國(guó)家間相對(duì)實(shí)力的差距可被發(fā)展為一國(guó)對(duì)另一國(guó)施加影響的權(quán)力。基于人工智能對(duì)國(guó)家權(quán)力增長(zhǎng)產(chǎn)生的倍增效應(yīng),人工智能也將加劇國(guó)際關(guān)系中權(quán)力極端化的現(xiàn)象。蘇珊·斯特蘭奇(Susan Strange)的結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性權(quán)力是“形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)力”,是決定辦事辦法的權(quán)力,是構(gòu)造國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的權(quán)力,是決定政府與人民、國(guó)家與市場(chǎng)之間相互關(guān)系框架的權(quán)力,具備安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)四個(gè)基本結(jié)構(gòu)。[12]在斯特蘭奇的理論基礎(chǔ)上,以人工智能為代表的高新科技群本身有可能形成國(guó)家的一種新的第五類“結(jié)構(gòu)性權(quán)力”,并以其廣泛的應(yīng)用性增強(qiáng)其他結(jié)構(gòu)性權(quán)力。當(dāng)前,人類社會(huì)已經(jīng)步入信息化和智能化時(shí)代,近幾十年來各國(guó)生產(chǎn)增長(zhǎng)、生活方式的重大變革幾乎都可以追溯到高科技的研發(fā)、應(yīng)用以及普及。在這樣的背景下,科技與安全、生產(chǎn)等其他結(jié)構(gòu)性權(quán)力一樣,正成為一種強(qiáng)調(diào)“安排”和“控制”的權(quán)力,這一點(diǎn)在人工智能技術(shù)上尤為明顯。
其一,人工智能作為信息革命的產(chǎn)物,在人類社會(huì)走向信息化、智能化的進(jìn)程中,相比其他領(lǐng)域的高新科技(生物類、材料類)具備更強(qiáng)的適用性和前瞻性,可對(duì)人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生全局性的影響,更能夠體現(xiàn)科技作為一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力的特點(diǎn)。
其二,人工智能作為一種底層性技術(shù),可對(duì)安全、生產(chǎn)、知識(shí)、金融領(lǐng)域都產(chǎn)生牽動(dòng)性、導(dǎo)向性、倍增性的影響,國(guó)家的結(jié)構(gòu)性權(quán)力或?qū)⒂瓉碚闲浴C(jī)能性的提高。技術(shù)水平高、人口規(guī)模大、互聯(lián)網(wǎng)普及率高的大國(guó)將提前完成人工智能科技的創(chuàng)造發(fā)明、延伸以及開發(fā)應(yīng)用,在這一過程中,國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力分布也將走向極端化,科技大國(guó)對(duì)科技小國(guó)的威懾效力越來越強(qiáng)。
不僅如此,在人工智能時(shí)代的國(guó)際社會(huì)中,國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)和運(yùn)作方式都更加多元。譬如,濫用數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)影響政治進(jìn)程、加劇政治極化的現(xiàn)象就已經(jīng)出現(xiàn)。在選舉過程中,人工智能能夠確定“搖擺群體”,進(jìn)而通過定向信息投送,誘導(dǎo)他們支持特定方案或個(gè)人。并且,隨著人工智能技術(shù)正逐漸運(yùn)用于軍事領(lǐng)域,智能自動(dòng)化武器的使用頻率越來越高,用于偵察、監(jiān)視、跟蹤、識(shí)別甚至打擊等各個(gè)環(huán)節(jié)。由于成本低、功能強(qiáng)大,奧巴馬在任期間大大增加了無人機(jī)的使用。英國(guó)的非營(yíng)利新聞機(jī)構(gòu)新聞?wù){(diào)查局估計(jì),奧巴馬曾授權(quán)發(fā)動(dòng)無人機(jī)轟炸326次。自2004年以來,中情局用無人機(jī)最多殺死3600人,其中包括950名平民。[13]可見,一個(gè)國(guó)家對(duì)另一個(gè)國(guó)家施加影響力的渠道和方式越來越多,并有低成本、強(qiáng)滲透、破壞性越來越大的特點(diǎn)。
邁向進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義世界
的可能
以人工智能為代表的新一輪科技革命或?qū)⒆寚?guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略選擇走向進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義,阻礙一個(gè)“更加規(guī)則化”世界的形成。認(rèn)為世界已經(jīng)進(jìn)入防御性現(xiàn)實(shí)主義世界的學(xué)者認(rèn)為,我們的世界實(shí)際上已經(jīng)并且將會(huì)比以往更安全、和平,并且我們已經(jīng)不大可能回到過去那個(gè)現(xiàn)實(shí)主義世界了。 [14]依據(jù)防御性現(xiàn)實(shí)主義者的觀點(diǎn),防御性現(xiàn)實(shí)主義世界至少有兩個(gè)重要的特征:其一,國(guó)際體系中的安全并不是稀缺的,而是充足的;其二,國(guó)家獲取安全的最佳途徑通常是采取防御性的戰(zhàn)略,或者說是旨在維持現(xiàn)狀的戰(zhàn)略。[15]并且,在這樣一個(gè)走向規(guī)則化的世界中,國(guó)家尋求安全可以依照兩條一般性原則,一是國(guó)家對(duì)彼此的恐懼完全可以少一些(甚至可以少很多);二是,國(guó)家間的合作不僅是值得期待的,而且是非常可能的。[16]但是,人工智能時(shí)代的到來或?qū)⑹刮覀冞~向一個(gè)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義世界。
國(guó)家外部環(huán)境,也就是國(guó)際體系與秩序的變化,將改變防御性國(guó)家對(duì)安全與利益的認(rèn)知。如前所述,人工智能時(shí)代的到來使自由主義國(guó)際秩序繼續(xù)走向衰落。一方面,國(guó)際環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)性因素上升,合作性因素下降;另一方面,國(guó)家間相互依賴程度下降,使國(guó)家對(duì)國(guó)際規(guī)則和秩序的認(rèn)同感降低。傳統(tǒng)的自由主義國(guó)際秩序?qū)⒉豢杀苊獾刈呦蛩ヂ洌?jīng)濟(jì)開放、多邊機(jī)構(gòu)、安全合作和民主團(tuán)結(jié)可能將受到“科技帝國(guó)主義”的挑戰(zhàn),而零和、孤立、失序或?qū)⒊蔀橄乱粋€(gè)階段國(guó)際秩序的主題。值得注意的是,人工智能的軍事化應(yīng)用使國(guó)家安全的脆弱性上升,“難守易攻”的戰(zhàn)場(chǎng)形態(tài)使每一個(gè)國(guó)家面對(duì)的安全局勢(shì)更加險(xiǎn)惡。一個(gè)國(guó)家在選擇對(duì)外戰(zhàn)略時(shí)對(duì)國(guó)際環(huán)境的關(guān)鍵判斷之一是安全是否為“稀缺品”。[17]當(dāng)人工智能改變了國(guó)際關(guān)系中安全獲得的難易程度,防御性現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家或?qū)⒈黄葘で筠D(zhuǎn)變,選擇進(jìn)攻性對(duì)外戰(zhàn)略。
此外,相對(duì)力量差距的拉大進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家的恐懼感。人工智能讓國(guó)家間實(shí)力的空前增大成為可能。雖然當(dāng)前國(guó)家間的實(shí)力懸殊狀況已經(jīng)十分明顯,但是實(shí)力差距不一定會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的極端化和濫用,國(guó)際規(guī)范也將對(duì)國(guó)家對(duì)外行為形成規(guī)制。但是,人工智能或?qū)⒏淖冞@一現(xiàn)狀。一方面,如前所述,人工智能不僅將加劇國(guó)家間力量對(duì)比的不平等,也將使國(guó)際關(guān)系中的權(quán)力分布更加極端化。人工智能大國(guó)在國(guó)際社會(huì)中運(yùn)作自身權(quán)力的渠道越來越多,形式也越來越豐富,破壞性也越來越大。這種權(quán)力施加方式甚至可以是滲透性、軟性的,譬如對(duì)一個(gè)國(guó)家政治進(jìn)程和社會(huì)秩序的影響。另一方面,人工智能時(shí)代的自由主義國(guó)際秩序或走向衰落,舊有國(guó)際規(guī)則和制度不足以對(duì)國(guó)際社會(huì)中出現(xiàn)的新形式權(quán)力斗爭(zhēng)形成規(guī)制。因此,人工智能時(shí)代國(guó)家間相對(duì)力量差距的空前增大也將空前地增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的不安全感,從而使國(guó)家對(duì)彼此的恐懼不斷增大。
國(guó)家間相互恐懼感的上升將從根本上影響一個(gè)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的選擇。在自身相對(duì)力量弱小,且處于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性、零和博弈增強(qiáng)的世界中時(shí),對(duì)安全的追求將迫使國(guó)家去作進(jìn)攻性的思考,甚至采取進(jìn)攻性的行動(dòng)。人工智能時(shí)代的到來將給國(guó)家安全帶來強(qiáng)大而直接的威脅,這促使著處于不安全狀態(tài)的國(guó)家放棄溫和、慎重和有節(jié)制的“防御性”路線,轉(zhuǎn)向選擇“進(jìn)攻性”戰(zhàn)略。綜上,以人工智能為代表的新一輪科技革命或?qū)⑼ㄟ^影響國(guó)家間力量對(duì)比趨勢(shì)和國(guó)際環(huán)境兩個(gè)層面來改變當(dāng)前國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略選擇的一般規(guī)律——防御性現(xiàn)實(shí)主義,這種轉(zhuǎn)變可能帶領(lǐng)我們向進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義世界再次回歸。
(第一作者單位:暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系
學(xué)院;第二作者系暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系
學(xué)院華僑華人研究院教授,海國(guó)圖智研究院院長(zhǎng),兼任國(guó)際研究學(xué)會(huì)(ISA)亞太區(qū)副會(huì)長(zhǎng))
(責(zé)任編輯:徐海娜)
[1] 國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站:新一代人工智能具有五大特點(diǎn),http://www.scio.gov.cn/32344/32345/35889/36946/zy36950/Document/1559026/1559026.htm。
[3] 唐世平:《我們時(shí)代的安全戰(zhàn)略理論——防御性現(xiàn)實(shí)主義》,北京:北京大學(xué)出版社,2016年版,第259頁(yè)。
[4]馮江源:《大國(guó)強(qiáng)盛崛起與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略變革 ——世界科技強(qiáng)國(guó)與中國(guó)發(fā)展道路的時(shí)代經(jīng)驗(yàn)論析》,載《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2016年16期,第6-37頁(yè)。
[5] 何傳啟:《科技革命與國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)的演變》,載《世界科技研究與發(fā)展》,2014年第36期,第480-483頁(yè)。
[6] Gideon Rose ,“Neoclassical Realism and Theories of ForeignPolicy ”, World Politics, Vol.51(Oct ober 1998), p.149.
[7] 宋偉:《自由主義的國(guó)際規(guī)范對(duì)中國(guó)是否有利?》,載《國(guó)際政治研究》,2014年第1期,第84-103頁(yè)。
[8] Artificial Intelligence, The Next Digital Frontier?Mckinsey Global Institue, June 2017, https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Industries/Advanced%20Electronics/Our%20Insights/How%20artificial%20intelligence%20can%20deliver%20real%20value%20to%20companies/MGI-Artificial-Intelligence-Discussion-paper.ashx.
[9] 王玉柱:《強(qiáng)智能將顛覆世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系》,http://opinion.huanqiu.com/hqpl/2018-06/12250563.html。
[10] 智谷:《貿(mào)易戰(zhàn)下的中國(guó)人工智能喜憂參半》,http://zhigu.news.cn/2018-05/03/c_129864245.htm。
[11] 王莉:《人工智能在軍事領(lǐng)域的滲透與應(yīng)用思考》,載《科技導(dǎo)報(bào)》,2017年第35期,第15-19頁(yè)。
[12] 新華網(wǎng):《人工智能提升經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率,各國(guó)受益程度不均》,http://www.js.xinhuanet.com/2018-05/16/c_1122841597.htm。
[13]May, C. (1996). Strange fruit: Susan Strange's theory of structural power in the international political economy. Global Society: Journal of Interdisciplinary International Relations, 10(2), 167-189.
[14] 奧巴馬談?wù)摕o人機(jī)轟炸曝光 自詡“擅長(zhǎng)殺人”, http://www.chinanews.com/mil/2013/11-04/5460542.shtml。
[15] 唐世平:《我們時(shí)代的安全戰(zhàn)略理論——防御性現(xiàn)實(shí)主義》,北京大學(xué)出版社,2016年版,第259頁(yè)。
[16] 于鐵軍:《進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義、防御性現(xiàn)實(shí)主義和新古典現(xiàn)實(shí)主義》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》, 2000年第5期,第28-34頁(yè)。
[17] 唐世平:《我們時(shí)代的安全戰(zhàn)略理論——防御性現(xiàn)實(shí)主義》,北京:北京大學(xué)出版社,2016年版,第260頁(yè)。
[18]Eric J.Labs,“Beyond Victory:Offensive Realism and the Expansion of War Aims”, Security Studies, Vol.6, No. 4 ( Summer 1997) , pp. 11~12.