董永娟
摘 要:伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與保險制度的不斷改進(jìn),社會保險的信息處理與工作量也在與日俱增,在社會保險管理中引入計算機(jī)信息技術(shù)顯得極為必要而關(guān)鍵。基于此,本文從社會保險管理工作的重要性出發(fā),結(jié)合計算機(jī)信息技術(shù)在相關(guān)管理中的運(yùn)用問題,探究相應(yīng)的運(yùn)用策略。
關(guān)鍵詞:社會保險管理 計算機(jī)信息技術(shù) 問題 運(yùn)用對策
中圖分類號:F840.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)05(c)-0136-02
社會保險管理是通過特定的組織機(jī)構(gòu)和制度安排,對社會保險的各個計劃和項目進(jìn)行組織管理、監(jiān)督實施,以實現(xiàn)社會保險政策目標(biāo)的管理系統(tǒng)。做好社會保險管理工作一方面有利于維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感;另一方面有利于擴(kuò)大保險管理范圍,完善我國社會保障體系,維護(hù)社會的穩(wěn)定。在信息技術(shù)不斷發(fā)展和國家“金保工程”建設(shè)的推動下,我國社會保險管理體系也逐漸成熟,利用計算機(jī)信息技術(shù)實現(xiàn)信息的采集、歸納、匯總對于提高社會保險管理效果,推動管理體系創(chuàng)新改革具有重要意義。
1 社會保險管理中運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù)的主要問題
在信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程中,其在社會保險管理體系中的運(yùn)用價值也逐漸受到認(rèn)可,無論是企業(yè)還是社會保障部門都針對業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要,引入了信息技術(shù),并積極推動社會保險管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建。但是由于種種原因,該信息系統(tǒng)在建設(shè)中依然面臨著諸多的問題。具體來看:第一,網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限,各部門之間在社會保險管理方面難以實現(xiàn)高效率的信息傳遞與共享,如一些地區(qū)社會保障部門雖然通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了與各銀行、醫(yī)院、財政的聯(lián)系,但是在信息交換和共享方面依然缺乏規(guī)范化管理體系,影響了系統(tǒng)的運(yùn)行效率;第二,信息質(zhì)量有待提高,信息技術(shù)的運(yùn)用推動了社會保險管理信息由分散化向集中化轉(zhuǎn)變,但是由于轉(zhuǎn)變方案缺乏可行性對數(shù)據(jù)庫的建立造成了負(fù)面影響;第三,社保卡管理存在缺陷,例如社保卡信息不全面、不準(zhǔn)確,在制作過程中存在卡片與照片不一致、持卡人與參保人的信息不一致、賬戶金額不一致等問題,醫(yī)院系統(tǒng)在讀卡過程中,存在出錯或讀不出的現(xiàn)象,管理人保管不當(dāng),出現(xiàn)社保卡丟失,信息流失甚至被盜用的問題時有發(fā)生;第四,網(wǎng)絡(luò)安全面臨著威脅,例如人為操作失誤、惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒侵害等造成了信息丟失,影響了社會保險管理安全性。
2 社會保險管理中計算機(jī)信息技術(shù)的運(yùn)用對策
2.1 引入計算機(jī)信息技術(shù),建立一體化信息管理系統(tǒng)
社會保險管理的內(nèi)容包含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等方面,而在信息技術(shù)的應(yīng)用過程中,社會保險信息系統(tǒng)的建立對于推動各保險內(nèi)容的整合與統(tǒng)一管理具有重要意義。在實踐中,相關(guān)部門首先要通過信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計實現(xiàn)“五險合一”,并在功能方面實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)的經(jīng)辦,提高公共服務(wù)效率;其次,利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)對社保基金收支兩條線的管理、參保企業(yè)與參保人員的增減、社保基金征繳計劃的下達(dá)、五項基金待遇的核算給付工作。針對一些管理工作中的難點(diǎn)提出新的服務(wù)方案,如逐步實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)平臺和推行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦,并在使用中不斷彌補(bǔ)管理中的漏洞;最后,建立系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn),積極推動信息化管理方案的落實,提高信息系統(tǒng)管理運(yùn)行效果。
2.2 創(chuàng)建資源信息庫,提高社會保險信息的質(zhì)量
建立數(shù)據(jù)庫是社會保險信息化管理的前提,針對目前管理中信息質(zhì)量不高,運(yùn)用價值得不到體現(xiàn)等問題。相關(guān)部門首先要建立專門的信息管理機(jī)構(gòu),對信息收集工作作出全面、系統(tǒng)、徹底的規(guī)劃,并針對一些信息數(shù)據(jù)不實的問題進(jìn)行糾正與清理,確保信息庫建設(shè)基礎(chǔ);其次,根據(jù)國家相關(guān)政策完善信息庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保不同地區(qū)、系統(tǒng)之間信息的有效交流,提高信息共享效率,并為社會保險管理聯(lián)網(wǎng)工作的開展奠定基礎(chǔ);最后,提高安全管理意識,無論是從數(shù)據(jù)質(zhì)量還是從制度規(guī)范方面,應(yīng)建立管理機(jī)制,針對數(shù)據(jù)庫安全隱患,制定預(yù)警系統(tǒng),確保信息的利用價值。
2.3 規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善社會保險管理程序
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的開發(fā)需要建立在科學(xué)的方法之上,通過科學(xué)的管理系統(tǒng),各管理環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)對信息的優(yōu)化處理,進(jìn)而建立完善的管理流程,這對于提高社會保險管理工作的效率具有重要作用。在規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善社會保險管理程序的過程中,相關(guān)部門首先要針對傳統(tǒng)管理模式中的一些重疊性工作做出合并簡化處理,避免重復(fù)勞動,減少不必要的管理流程;其次,建立嚴(yán)格的辦事程序,確保社會保險工作各環(huán)節(jié)、各部門之間的信息溝通,利用管理責(zé)任實現(xiàn)相互牽制與相互監(jiān)督,提高管理規(guī)章秩序的落實效果;再次,完善管理權(quán)限,確保系統(tǒng)安全維護(hù),控制越權(quán)、缺位等問題;最后,做好管理工作宣傳,提高員工對信息化社會保險管理工作的了解、認(rèn)可和接受程度,并自覺參與管理流程,體現(xiàn)信息系統(tǒng)的服務(wù)優(yōu)勢。
2.4 注重人才培養(yǎng),推動社會保險信息化管理進(jìn)程
進(jìn)入到信息時代,人才在管理中的重要性逐漸受到認(rèn)可,在傳統(tǒng)的社會保險管理實踐中,無論是企業(yè)還是相關(guān)的社會保障部門對于管理人才缺乏足夠的認(rèn)識,使得其在專業(yè)素養(yǎng)上難以勝任社會保險管理工作職責(zé),這不僅造成了社會保險工作的安全隱患,更影響了社會保障體系改革的推進(jìn)。針對此,相關(guān)部門應(yīng)注重人才尤其是信息化人才的培養(yǎng)與引入。在技術(shù)層面,積極吸引專業(yè)的信息系統(tǒng)設(shè)計人才,根據(jù)社會保險管理工作完善系統(tǒng)功能,確保管理體系對不同保險內(nèi)容的涵蓋,完善管理流程;在職業(yè)規(guī)劃方面,提高管理人員的信息化素養(yǎng),保證其對社會保險信息化管理規(guī)范的執(zhí)行與落實,以推動社會保險信息化管理進(jìn)程。
2.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,提高信息管理效率
信息技術(shù)的發(fā)展雖然為社會保險管理體系的構(gòu)建提供了新的思路,但是其中存在的信息安全問題也是影響信息系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。針對此,相關(guān)部門在運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù)的過程中,應(yīng)該提高信息安全意識,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,維護(hù)好職工的個人資金賬戶,提高社會保險信息系統(tǒng)的建設(shè)效果。單位在建立社會保險管理信息系統(tǒng)的過程中,需要利用內(nèi)部的局域網(wǎng),而為確保網(wǎng)路信息安全,應(yīng)確保局域網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和外部網(wǎng)斷開連接,控制外部惡意攻擊;子網(wǎng)之間在進(jìn)行自由訪問和共享網(wǎng)絡(luò)的過程中,應(yīng)建立嚴(yán)格的訪問程序,實現(xiàn)對訪問者的身份認(rèn)證,構(gòu)建安全管理屏障;定期做好信息系統(tǒng)的維護(hù)工作,改善軟硬件管理環(huán)境,切實維護(hù)職工的社會保險資金安全。
3 結(jié)語
總之,加強(qiáng)社會保險管理對于提高社會公共服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,社會保險管理工作在計算機(jī)信息化體系建設(shè)中也取得了一定的成績。相較于人工管理,計算機(jī)信息化體系的構(gòu)建對于簡化保險辦理流程,提高社會保險數(shù)據(jù)的利用效率和信息的更新查詢具有重要的推動作用。但是目前在實踐中,企業(yè)以及社會保障部門對于社會保險管理體系的構(gòu)建依然存在諸多的問題,尤其是在信息技術(shù)的運(yùn)用方面,針對此,相關(guān)部門應(yīng)積極推動社會保險信息化體系的構(gòu)建與完善,理順管理流程,確保信息安全,制定更加科學(xué)合理的社會保險管理制度,從而達(dá)到維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。
(注:金保工程是利用先進(jìn)的信息技術(shù),以中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)為依托,涵蓋縣、鄉(xiāng)等基層機(jī)構(gòu),支持勞動和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用,覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動保障電子政務(wù)工程。)
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