責任督學案例

王朝光

【案例描述】

一天中午，一陣急促的手機鈴聲把我從午休中驚醒：“王督學，我是××中學的保安，你快來吧，校門口有一個人拿著菜刀在人群中亂舞。”我隨即起床穿衣，急奔停車場。心想：從我家到××中學有十多公里，開車至少也要十幾分鐘，情況緊急，就邊跑邊掏出手機打了兩通電話：110報警及打電話告知校長其情況。當我驅車到達學校門口時，校長及公安民警已都在場，但沒看見保安所說的拿菜刀之人。經了解，拿菜刀者是附近村莊的一位精神病患者，剛才在校門口喊叫并不斷揮動菜刀，隨后，幸虧其家人及時趕來將其帶回。校長連聲對我說：“對不起，本來保安不該叫你來，是他在慌亂中見到保安室門口公示的責任督學標牌，上有你的聯系電話，情急下打了你的電話?！蔽艺f：“沒關系，沒事就好?！蔽噎h顧校門口四周，感覺環境有點亂。校門緊閉，學生在校門口周圍扎堆，三五成群，嬉鬧追逐。幾個流動攤販在招攬生意，載客的兩輪摩托車亂按喇叭、無序流動。見此情景，我問校長：“你們學校中午幾點開放校門？”校長答：“一點四十分，現在還沒到開放校門時間。”隨后，我就主動跟隨校長到其辦公室坐坐。坐定后，我就校園周邊安全隱患及校園周邊環境的綜合治理等問題與校長進行了真誠的、深入的探討。在交談溝通過程中，我理清了校園周邊環境的綜合治理思路，隨即向校長提出了以下建議：1.中午時間應開放學校圖書館、閱覽室、體育活動場所，安排教師在校園值勤、巡邏。2.加強門衛工作，嚴格執行出入登記制度，中午校門不設禁閉時間。3.建立校園安保聯防聯動機制，設立治安崗，依靠鎮政府、派出所等有關部門力量，加強巡邏、督查。4.加強學生思想教育，提高學生自我調控及安全防范能力。5.建立學校處理突發事件的應急機制，做好突發事件處置培訓。校長誠心接受了我的意見，表示在下周會專門召開一次行政會議，認真研究整改措施。后來經過我多次跟蹤隨訪和利用中午時間的抽查，發現上述整改措施基本到位，消除了安全隱患，校門口環境得到有效改善，取得了良好的效果。

【案例分析】

農村學校校園周邊環境差，存在嚴重的安全隱患，其原因是多方面的，主要有：

一、社會問題的輻射給學校安全管理帶來困難

隨著社會的變革與發展，學校與社會不斷滲透融合，影響校園安全的不確定因素與日俱增。農村富余勞動力、失業人員的增加，精神失常人員管理的缺失，這些閑散人員總愛到學校周邊溜達、滋事、騷擾學生，造成師生恐慌，影響師生的人身安全。學校周邊的黑網吧、流動攤販、無證載客車輛等這些社會問題的存在，讓學校管理的內涵與外延不斷擴大，也給學校安全管理帶來不少困難。

二、校園環境綜合治理的措施乏力

校園環境綜合治理單單憑學校自身的力量是不夠的，需要依靠政府的力量，學校常常要協調公安、工商、衛生、城建等諸多部門，采取運動式的聯合整治形式，這樣聯合行動，相關部門被動應付的多，主動出擊的少，從效果看，剛整治后，情況會有所好轉，但反彈現象嚴重，隔一段時間又恢復原狀。校園環境的治理，齊抓共管的長效機制還有待進一步完善，各職能部門常態管理的機制也有待進一步加強。

三、安全壓力過大對學校的負面影響

當前學校面臨著過重的安全壓力，已成為其難以承受之重。在過重的壓力下，學校領導常常因焦慮擔心而選擇逃避責任，盡量縮短學生在?；顒訒r間。諸如中午緊閉校門不讓學生進校，導致學生在校門外扎堆；因噎廢食，中午不開放圖書館、閱覽室、體育活動場所，導致校內教育資源未能得到充分的利用。

【案例反思】

一通電話，促進了一所學校校園環境的有效整治，我從中也得到了啟示，作為責任督學，要做好督導工作，必須：

一、認真履職，勇于擔當

責任督學的主要職責在于督促與指導學校規范辦學、依法治校，促進學校健康發展。責任督學應該明確，自己只是學校的服務員，不可高高在上，要放下架子，融入學校，面對突發事件，事關學校師生安全，要豁得出來、頂得上去，要有舍我其誰的氣概，勇于擔當，對于學校的呼求（哪怕只是保安的一通電話）應當積極回應，不可以以種種理由推脫責任?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，干部要有擔當，責任督學同樣也需要擔當，責任督學敬業、奉獻、擔當，才能獲得學校領導及老師的信任及支持，工作才能順利開展。

二、看準時機，捕捉機遇

校園周邊治安環境問題是許多學校的共性，也是老大難問題。這就需要責任督學在工作中要善于把握關鍵時機，采取適當的措施，促進問題的解決。面對突發事件，督學親臨現場，目睹校園周邊環境現狀，校長內心必有觸動。在這種解決問題的有利時機，督學與校長進行了真誠溝通，建立了互相信任，共同探討整改措施，取得了良好的效果。

三、把脈問診，精準發力

治病先要“知病”。責任督學要深入學校，走近師生，通過現場觀察、座談訪談、聽課教研、查閱資料，掌握第一手信息，了解學校存在的問題及師生的需求。對于存在的問題切忌大水漫灌式的、一刀切的治理，而要分析問題產生的原因，對癥下藥、靶向治療、精準發力，因校制宜地提出具體的解決對策，制定可行的整改時間表和路線圖。