淺析習總書記精準扶貧政策下南潭村的經濟發展

魏坤　曹庭菘

摘 要：習近平強調，消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區面貌顯著變化，但扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

關鍵詞：精準扶貧 改善民生 美麗鄉村

就任黨的總書記四年來，習近平至今已到國內各省市區考察30多次，一半以上都涉及扶貧開發問題。同時，他在系列重要講話中也多次談論扶貧，形成了關于扶貧工作的新理念新思想新戰略。

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月，習近平總書記新年首個調研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。

1.南潭村精準扶貧現狀

目前由于南潭村的經濟來源不廣泛且離城區，而政府扶持的度不夠大，就導致當地的經濟發展不快，旅游業、農業以及教育事業相較于其他農村處于落后地位。現階段南潭村成為了美麗鄉村建設計劃中的一部分，這就意味著南潭村的經濟發展將是一個大的跨越，人民的生活將是質的飛躍。

2.走訪調查

我們入戶走訪了三位領導，分別是縣級政府項目負責人董詮聞，縣級綜改辦項目負責人趙林和試點村項目負責人沈昌明。

一、縣級政府項目負責人董詮聞，是建設美麗鄉村項目的主要負責人。他是一位公正廉潔的政府官員，時時刻刻為人民著想，負責項目的實施方案。

二、縣級綜改辦項目負責人趙林，他以人民的利益為主，保障每戶人家能夠享受到國家的補貼，從貧困奔向小康。

三、試點村項目負責人沈昌明，他是每一位南潭村村民都擁護的人，他經常出現在在建的小區施工現場，指揮工人們修建樓房。

3.結論

通過走進農村、入戶采訪、問卷調查、互動交流的方式，我們對比了南潭村建設和城鎮建設發現無論是在信息接受還是在政策普及這一方面城鎮要優于農村，城鎮在工程實施上都要比農村迅速和高效。久而久之，農村就會被邊緣化，加之農村人民文化水平較低，因為家里的收入情況不愿意與其他人進行主動交流，在生活、學習和享受政策方面遇到諸多困難，得不到有效的支持和幫助，最后導致農村的發展越來越慢，城鄉一體化越無法實施。

3.1南潭村的經濟發展的受關注度不高

我們采訪南潭村委會村長及書記魏順田先生得知社會上人們對南潭村的經濟發展缺乏關注度的主要原因有以下

幾個：

一、相比于農村，人們更愿意在城鎮發展，城鎮的工作收入普遍比農村高，機遇也很大，現在是一個高速發展的時代，很少有人愿意將自己的時間放在農村建設上面，這就使南潭村的發展偏慢。

二、由于路途的艱苦，南潭村的人民走出去之后便不愿回來，回村的路上并不像公路一樣平整，而且一些車輛也很難在泥濘的道路上前行，就導致回村的愿望逐漸消逝。

三、雖然近幾年加大了對農村建設宣傳的力度，但是社會長期存在的歧視農村人的錯誤觀念并沒有及時改正，新聞報道中的農村人到政府機構鬧事等新聞，誤導人們產生了農村人沒有文化、素質低下給社會帶來嚴重負擔的錯誤認識，加深了對農村人民的誤解。甚至有媒體通過山里人對人們進行道德綁架，導致對農村人民產生負面情緒，降低了對農村的關注度，也使得農村建設遲遲無法取得快的發展。

3.2城鎮經濟水平提高，與農村的差距變大

隨著國家對改善民生事業的投入，南潭村的經濟發展得到了很大的改善。習近平指出，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。而精確幫扶是精準扶貧的關鍵，重點在于堅持方針、到村到戶、因戶施策、資金到戶、干部幫扶。精確管理，是精準扶貧的保證，農戶信息管理，要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理；陽光操作管理，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開；扶貧事權管理，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作。[1]

參考文獻：

[1] 百度百科

魏坤，男，漢族，湖北十堰，1999年8月18日，主要從事精準扶貧政策下南潭村的經濟發展的調查研究， 武漢東湖學院，430200。

曹庭菘，男，漢族，湖北宜昌，1998年8月22日，主要從事精準扶貧政策下南潭村的經濟發展的調查研究， 武漢東湖學院，430200。