以廉為本創新廉潔文化教育新模式 營造風清氣正的政治生態

李信忠

前 言

廉潔最早出現在戰國時期偉大詩人屈原《楚辭·招魂》中：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫”。廉潔文化是中華民族傳統美德，廉潔文化是以廉潔為思想內涵，以文化為表現形式的一種文化形態，具有很強的時代性和現實性；同時，廉潔文化是一種觀念、制度和行為現象，也是一種執政的力量。

當前，面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的新形勢，以習近平同志為總書記的黨中央扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入落實全面從嚴治黨要求，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，著力營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生態。“不敢腐”主要靠法治，“不能腐”主要靠制度約束，而“不想腐”則要靠教育和道德約束。“不敢腐，不能腐”屬于外在條件制約，而“不想腐”則屬于內在精神自律。作為新時代的黨員領導干部，必須時刻保持清醒頭腦，加強自身修養，努力做到廉潔自律，克己奉公，一定要樹立正確的利益觀、財富觀。

那么，如何認知以廉為本呢？

一是“以民為先”，“以廉為本”。“民可近，不可下；民惟邦本，本固邦寧。”這句話就是告誡我們，人民只可以親近，不能以居高臨下的姿態而輕視人民。人民才是國家的根本所在，人民穩固則國家安寧。例如，革命戰爭年代，延安精神就是由千千萬萬的軍民鑄就了紅色文化基因，用革命的實踐證明了星星之火、可以燎原。梁家河是當年習近平總書記下鄉插隊的地方，總書記在這里度過了七年多難忘的歲月，自述在梁家河真切感受和認知：只有腳踏實地，深入群眾、依靠群眾，真心實意為人民服務，不忘初心、牢記使命，才能取得新時代中國特色社會主義建設的全面勝利。

二是“舍利取義”，“以廉為基”。傳統廉潔文化在理念層面包含廉潔從政的思想、認知、理念和價值觀等，以廉為本是傳統廉潔文化的核心，古代先賢強調通過義利之辯，牢固樹立“以廉為基”的利益觀。傳統廉潔文化中的義利之辯，對于今天黨風廉政建設和反腐敗斗爭有著重要的借鑒意義。如薄熙來、徐財厚、令計劃、孫政才等黨和國家高級領導干部，無不是在義利辯證關系中喪失自我，迷失方向，違反黨紀國法，最后墜入犯罪深淵。

那么，如何做到以廉為本呢？

首先，要樹立以廉為本的執政意識。以廉為本是執政之要。創新理論學習、宣傳教育方式，大力弘揚傳統廉潔文化中以廉為本的執政意識，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

其次，要樹立敬德保民的公仆意識。群眾路線是執政之基。借鑒傳統廉潔文化中的親民、保民思想，就要求黨員領導干部自覺樹立公仆意識，牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，認真解決群眾反映強烈的突出問題，不斷夯實黨的執政基礎和執政地位。習近平總書記指出：各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。作為“關鍵少數”的黨員領導干部必須加強自身廉政修養，在執政行為中踐行立黨為公、執政為民的執政理念，才能達到全心全意為人民服務的“至善”境界。例如像焦裕祿這樣的好干部，就是心里始終裝著人民，想著人民，真心實意為人民服務。

再次，要樹立居安思危的憂患意識。在新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。借鑒傳統廉潔文化中民惟本思想，就要求廣大黨員干部要有居安思危的憂患意識，能夠在世情、國情、黨情發生深刻變化的前提下，堅持從政治上、思想上、組織上、作風上，加強黨的隊伍建設，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨的執政安全，確保人民利益的安全。當前，作為國有控股的大型財險公司，要在思想上政治上行動上要同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導各項工作。

那么，如何創新以廉為本呢？

一是創新黨風廉政教育模式，引導黨員干部正心修身。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養文化，守住為政之本。黨的十八大以來，各級監察部門在全面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭、始終保持懲治腐敗高壓態勢的同時，開展了豐富多彩的廉政宣傳教育及廉潔文化創建活動，不斷創新黨風廉政教育新模式，積極構建“基地化、網絡化、常態化化”教育體系，打造出具有廣泛影響力的黨風廉政教育品牌。不斷創新廉潔文化教育新模式，深化各級單位部門“一把手”對黨風廉政建設重要性的認識和自我約束，增強紀律意識，增強了黨風廉政教育的說服力和感染力，洗滌思想、觸動靈魂，讓人警醒，催人自律！

同時，堅持做到“反腐無禁區，教育不遺漏”。要把各級黨員主要領導干部作為教育重點，不斷拓展紀律教育的覆蓋面。加大示范教育和警示教育力度，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。 不斷創新特色的廉潔文化精品，以講述廉潔故事、傳播廉潔聲音，傳遞廉潔正能量，既結合新時期反腐敗斗爭實際，又擴大了廉潔教育的覆蓋面、影響面，使廉潔理念深入人心 。

二是創新廉潔文化教育新模式，營造積極向上廉潔文化氛圍。不斷將廉政教育貫穿于法治教育之中，積極探索廉政文化建設“線上、線下”新模式，并由此不斷營造廉政守法的新風氣。做到線上傳正氣。“線上廉政，就是利用網絡技術通道，讓黨員學習廉政知識，開辟廉潔文化新渠道。” 做到線下接地氣 。“線下廉政，同樣包含兩個方面，即線下送與線下融。” 線下送廉潔文化主要以現場課程為主，例如可以聯合上級公司、本省本市紀委、黨校等單位，利用其師資力量，開展宣講涉嫌受賄、濫用職權等案件，通過線下開展職務犯罪庭審、法治巡講活動，讓黨員領導干部緊繃廉潔自律之弦。同時，將《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》等納入巡講課題，將領導干部失職、瀆職案件解析納入“以案釋法”巡講課題。而線下融入廉潔文化建設，主要是將法治文化與廉政文化相互融合，明確要求適應全面從嚴治黨、依法治黨新要求，切實加大黨內法規宣傳力度，切實增強了廉政法治教育的生動性和趣味性。而線下廉政教育，也有效營造出了深厚的廉政氛圍，時刻警醒大家廉潔從政、人生磊落，實現線上廉政教育與優質法治資源的整合和共享。