摘 要:防范企業(yè)法律風(fēng)險不只對于提高企業(yè)競爭力具有保障作用,而且對于依法治國建設(shè)也具有重要意義。本文通過與法律風(fēng)險內(nèi)涵相結(jié)合的分析,對防范和控制法律風(fēng)險的重要性進一步明確,加強企業(yè)制定實施相關(guān)防范制度,進而使企業(yè)競爭力及經(jīng)濟社會效益明顯提高。
關(guān)鍵詞:企業(yè)法律風(fēng)險 風(fēng)險防范 初步探討
1.前言
隨著不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟及日益完善的法治,不斷提高的經(jīng)濟水平使面臨的機遇與風(fēng)險并存。很多企業(yè)因?qū)Ψ婪斗娠L(fēng)險的重視程度不夠,導(dǎo)致的損失比較嚴(yán)重。但法律風(fēng)險不同于自然風(fēng)險及商業(yè)風(fēng)險,可采取法律手段進行控制。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對企業(yè)改革提出了新的要求,企業(yè)不只是結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際情況對發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整,更要對防范和控制法律風(fēng)險的機制不斷完善,進而為提供更完善的生產(chǎn)經(jīng)營法律環(huán)境。
2.企業(yè)法律風(fēng)險防范重要性
法律風(fēng)險主要是指在經(jīng)營中企業(yè)因不規(guī)范的經(jīng)營行為或外部法律環(huán)境的變化導(dǎo)致經(jīng)濟損失的風(fēng)險。企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)活動中都存在法律風(fēng)險,風(fēng)險的形成原因主要分為內(nèi)部和外部法律風(fēng)險兩類,前者主要是指企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營決策等因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險,后者主要是指企業(yè)外的社會、法律環(huán)境及其它企業(yè)等因素導(dǎo)致的法律風(fēng)險。企業(yè)可掌控引發(fā)內(nèi)部法律風(fēng)險的因素,但不能控制引發(fā)外部企業(yè)風(fēng)險的因素,在根本上不能杜絕發(fā)生外部環(huán)境法律風(fēng)險,所以,防范重點是企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險。現(xiàn)階段我國構(gòu)建法律風(fēng)險防范機制是經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是法律服務(wù)市場的發(fā)展趨勢。企業(yè)體制改革及發(fā)展應(yīng)積累財富,保證企業(yè)的經(jīng)濟社會效益。隨著國家出臺的規(guī)章制度,大型國企將建立法律顧問制度提到重要日程,很多企業(yè)相繼成立法律事務(wù)機構(gòu),安排專職法律人員,通過對企業(yè)經(jīng)營管理決策及承辦法律事務(wù)的參與實現(xiàn)相應(yīng)職能
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,法律對企業(yè)經(jīng)營活動進行調(diào)整及規(guī)范。隨著日趨激烈的市場競爭,企業(yè)風(fēng)險伴隨通貨膨脹及金融危機不斷增多。為提高市場競爭優(yōu)勢,應(yīng)建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律風(fēng)險防范體系,使可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險得到明顯減少及有效控制。企業(yè)應(yīng)對法律環(huán)境深入了解,使法律風(fēng)險防范機制的建立更加健全,進而使其競爭力不斷提高。
在現(xiàn)代法制社會中,國家通過實施法律法規(guī)管理社會各方面,作為國家經(jīng)濟活動主體和重要社會組成部分的企業(yè),也受法律、法規(guī)的指導(dǎo)和約束。若企業(yè)不能做到知法懂法,容易由于違法被制裁,或失去對合法權(quán)益的維護機會,影響企業(yè)經(jīng)營,進而增大下崗人員數(shù)量,最終對社會穩(wěn)定及發(fā)展造成不利影響。
3.法律風(fēng)險防范機制的完善措施
在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中,加強風(fēng)險管理是十分重要的一項內(nèi)容,防范法律風(fēng)險在加強企業(yè)風(fēng)險管理中具有重要地位。企業(yè)建立健全防范法律風(fēng)險的機制,是使其競爭實力和生存能力得到提高的有效手段。企業(yè)對法律風(fēng)險防范應(yīng)提高重視程度,針對企業(yè)實際構(gòu)建防范法律風(fēng)險的機制,確保企業(yè)各項工作的穩(wěn)步推進。因此可采取以下措施:
一是加強防范法律風(fēng)險的意識。提高法律風(fēng)險意識是對風(fēng)險識別及化解的基礎(chǔ),是法律風(fēng)險防范機制的建立及健全的重要要求。法律風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營中的各環(huán)節(jié)中,若不能提高重視使期的有有效規(guī)避、化解,產(chǎn)生風(fēng)險時難以控制其后果,容易產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)比較嚴(yán)重。所以,在企業(yè)中對全員深入開展法律風(fēng)險宣傳教育培訓(xùn),特別是對黨員干部更要加強。培訓(xùn)可以加深了解法律風(fēng)險及其導(dǎo)致的影響,逐步養(yǎng)成在具體工作中深入貫徹防范法律風(fēng)險的意識,在風(fēng)險控制點使其作用得到充分發(fā)揮,進而在企業(yè)內(nèi)使構(gòu)建的法律風(fēng)險防范根基更加穩(wěn)固。然后在法律風(fēng)險方面增大投入。不僅要提高職工法律知識,增大培訓(xùn)法律素養(yǎng)的投入。建立法律顧問制度,在需要時隨時到場,諸如合同簽署等重要法律行為。
二是加強防范法律風(fēng)險的管理。嚴(yán)格按照法律風(fēng)險防范規(guī)章制度實施,健全的規(guī)章制度對于防范管理風(fēng)險的效果具有直接影響。企業(yè)應(yīng)結(jié)合參與市場競爭的內(nèi)外環(huán)境,對規(guī)章制度建立及完善,使內(nèi)部關(guān)系和部門職責(zé)得到理順和明確,確保重要事項在企業(yè)中有章可循,避免由于不建全的規(guī)章制度導(dǎo)致的法律風(fēng)險。因社會上部分企業(yè)法律風(fēng)險由于存在內(nèi)部管理制度的漏洞,應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展及市場競爭實際,對各項管理制度進行完善,指引、規(guī)范職工行為,使經(jīng)濟活動步入法制化、規(guī)范化軌道,提高經(jīng)濟活動的可預(yù)測性,進一步降低法律風(fēng)險。
三是在企業(yè)內(nèi)部加強監(jiān)督考核。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督考核與生產(chǎn)經(jīng)營具有十分緊密的聯(lián)系,是建立防范企業(yè)法律風(fēng)險機制的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今社會很多企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督考核落實不夠,不利于建立防范企業(yè)法律風(fēng)險的機制。因此應(yīng)嚴(yán)格貫徹并對內(nèi)部監(jiān)督考核制度進行規(guī)范,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營及監(jiān)督部門各司其職、相互制約,在經(jīng)營中結(jié)合監(jiān)督及責(zé)任追究,使經(jīng)營風(fēng)險得到進一步防范,進而確保企業(yè)的健康發(fā)展。
四是按年度加強評估法律風(fēng)險。企業(yè)防范法律風(fēng)險的措施離不開執(zhí)行、監(jiān)督及考核,相互結(jié)合促進防范法律風(fēng)險制度的發(fā)展,制度的實現(xiàn)離不開執(zhí)行和監(jiān)督,最后總結(jié)制度的實施效果離不開考核。所以,在企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)用該理論,及時評估考核效果,分析原因,更新不適宜的舊有規(guī)章制度,對新的更有效的防范法律風(fēng)險制度進行討論后建立,使企業(yè)防范法律風(fēng)險制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4.總結(jié)
綜上所述,隨著信息化的發(fā)展,在企業(yè)與國際接軌過程中面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。企業(yè)體制改革及其發(fā)展離不開法律風(fēng)險防范體系,在企業(yè)適應(yīng)市場競爭及依法經(jīng)營等方面都將發(fā)揮重要作用。企業(yè)建立法律風(fēng)險防范機制,需要將生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)法制化,才能有效控制法律風(fēng)險,進而提高企業(yè)市場競爭力,使企業(yè)健康發(fā)展。
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作者簡介:劉玲玲(1978-),女,黑龍江依蘭人,黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所高級合伙人。