論三灣改編對新時代人民軍隊建設的意義

朱國鵬

摘 要：三灣改編首開新型人民軍隊政治建軍和民主建軍的先河。毛澤東以其卓越的戰略眼光提出通過在連隊中建立基層黨組織來加強黨對軍隊的領導；士兵委員會的成立更是將民主實踐引入人民軍隊。新時代人民軍隊的建設繼承和發揚了三灣改編的好作風、好傳統，三大民主在基層蔚然成風。本文在探討三灣改編的同時，闡述新時代的人民軍隊建設對九十多年前毛澤東領導確定的建軍治軍原則的傳承和發揚。

關鍵詞：三灣改編；政治建軍；民主建軍

中圖分類號：K262 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）08-0170-03

習近平主席指出：“黨對軍隊的絕對領導是中國特色社會主義的本質特征，是黨和國家的重要政治優勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。”[1]任何時候都必須堅持黨對軍隊的絕對領導，這是亙古不變的真理。江西省永新縣三灣村，曾經是一個偏僻的小山村，九十多年前的三灣改編注定將這個小山村載入中國革命和人民軍隊建設的史冊。

1927年秋天，秋收起義失利之后，毛澤東帶領部隊來到了蓮花東南永新境內的三灣村。秋收起義失敗的慘痛教訓使毛澤東一直在思考如何建設一支無產階級領導下的人民軍隊？這也是我黨領導革命武裝力量開展武裝斗爭所亟須解決的至關重要的問題。基于此，毛澤東以其卓越的軍事才能開始對部隊進行改編。基于部隊當時的人員構成，改編首先從整合部隊開始，將原工農革命軍第一師縮編為一個團；其次在連隊中建立黨的基層組織，加強黨對軍隊的領導；最后將民主實踐引入軍隊，成立士兵委員會[2]。

撫今追昔，九十多年前毛澤東領導的三灣改編在人民軍隊建軍史上有著深遠的影響。在這次改編中，毛澤東以其高超的領導才能所制定的開天辟地的建軍治軍方略至今仍閃爍著耀眼的光輝。鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等一代代中國共產黨人不斷傳承著毛澤東的建軍治軍方略，既一脈相承又與時俱進，形成了許多建軍治軍的新戰略。黨的十九大提出習近平強軍思想，人民軍隊也必將在這一黨的最新軍事理論成果的科學指引下朝著世界一流軍隊奮勇前進。

一、確立“支部建在連上”的制度，開我軍政治建軍之先河

2014年10月31日，習近平在全軍政治工作會議上指出：“緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，加強和改進新形勢下我軍政治工作，充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。”[1]這是新一代中國共產黨領導人在人民軍隊建設上對毛澤東建軍思想的傳承。時間追溯到九十多年前的三灣改編，針對秋收起義的慘痛教訓，毛澤東一直在思考如何將一支以農民為主體、從舊式軍隊分化出來的、成分較為復雜的部隊建設成為一支堅決執行黨的政治任務的武裝集團？毛澤東審時度勢，通過在連隊建立黨的基層組織以加強對部隊的領導，開我軍政治建軍之先河。我們從秋收起義的部隊來源及當時存在的現實情況來探討毛澤東當時為什么提出要將“支部建在連上”。

1.秋收起義的部隊主要是兩部分組成，一部分是以武昌國民政府警衛團為骨干的從國民革命軍分化出來的部隊；另一部分是湖南平江、瀏陽等縣的起義農民[2]。以農民為主體且成分較為復雜的這支工農革命軍不可避免地存在一些弊端，這將使人民軍隊完成革命任務受到嚴重的阻礙。歸根結底，沒有在部隊中建立堅強的領導核心即黨對軍隊的絕對領導是這些弊端存在的根本原因。

2.秋收起義部隊中，農民和從舊軍隊分化出來的官兵占很大一部分，他們沒有堅定的理想信念，戰斗的頻繁失利以及后勤供給跟不上等原因使不少人對革命斗爭前途感到失望，產生了悲觀的情緒[3]。

3.大多數士兵不清楚政治領導的作用，單純軍事觀點存在于他們的頭腦中。因此只有建立起強有力的領導核心，加強部隊的思想政治工作，才能有效地把士兵團結起來去完成革命的政治任務。

基于以上幾點，毛澤東深刻認識到要充分發揮各基層黨組織的作用將無產階級的思想灌輸到基層士兵中去，使士兵在思想上組織上統一接受前委的領導。毛澤東將這一想法付諸實踐，各級黨組織真正成為團結和教育士兵的核心。毛澤東后來曾總結指出：“紅軍之所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因。”[4]毛澤東正是通過將“支部建在連上”從而建立起了強有力的領導核心。

黨的十八大以來，習近平主席在不同場合多次強調“聽黨指揮”的極端重要性，充分彰顯了人民領袖和軍隊統帥對保證人民軍隊性質永不褪色的堅定意志，筆者認為習主席對深化軍隊改革所做出的一系列重要論述是對九十多年前三灣改編的繼承與創新。在新時代強軍征程上，“聽黨指揮”“政治建軍”一次次地被擺到首要位置。三灣改編之后，正是因為有黨的基層組織這樣的政治保證才使得絕大多數官兵堅定了理想信念，原來的悲觀失望情緒逐漸散去，部隊繼續昂首前進，在毛澤東的領導下建立了井岡山革命根據地。黨的十九大旗幟鮮明地提出習近平強軍思想，在這一最新軍事理論體系中，黨對軍隊絕對領導的根本原則不會變；隨著國內外環境發生的深刻變化，建軍治軍的思想有所改變。“變”與“不變”體現的是新時代強軍思想的繼承性發展和創新性發展。全軍官兵也必將在這一思想引領下，忠誠履行起新時代革命軍人的神圣使命。

基于此，我們可以說毛澤東通過三灣改編成功地將軍隊的領導權牢牢地掌握在黨的手中，開我軍政治建軍之先河，為后來人民軍隊政治建設樹立了光輝的典范。

二、連以上成立各級士兵委員會，首次在軍隊實行民主制度，開我軍民主管理之先河

士兵委員會是在特定的歷史時期在部隊中有效實行民主的一種組織形式，士兵委員會的建立在當時對緩和官兵之間的關系、增進官兵之間的團結起到了至關重要的作用。因為秋收起義部隊中大部分軍官是從舊式軍隊分化出來的，天然就帶有舊軍閥的一些惡習，尤其是對待士兵方面。他們把舊軍隊簡單粗暴的帶兵方法帶到了我們這支新型人民軍隊中來，這顯然對完成革命的政治任務是極為不利的。通過士兵委員會在部隊內實行民主，有效的糾正了舊軍閥的惡習，實現了真正的官兵一致，上下一致。從三灣改編成立士兵委員會到現在雖然已經過去九十多年了，但當時形成的好作風好傳統引領我們走過了社會主義革命和建設時期，改革開放以來更是深深地扎根于人民軍隊中。

誠然，作為奠定我軍政治建軍基礎的三灣改編，“支部建在連上”無疑是最有戰略意義的決策，但是從當時的現實情況來看，以士兵委員會為載體的民主制度也非常的重要。

秋收起義的部隊成分復雜，舊軍隊的官兵占多數，一些不良作風的殘余也就不可避免地帶到了我們的部隊中，其舊式的一套帶兵方法已經與新型人民軍隊不相適應，官兵待遇不平等的現象屢見不鮮，這些殘存的惡習得不到根本糾正，完成革命政治任務將會受到嚴重阻礙。基于此，毛澤東將民主實踐引入軍隊——連以上單位成立士兵委員會，實行政治民主和經濟民主。在政治民主方面，廢除一切繁文縟節，實行官兵待遇平等，使得基層士兵也能參與到部隊的管理中來，同時承擔起政治教育的職能；在經濟民主方面，由經濟委員會管理伙食，管理經濟，干部和士兵物質待遇完全一致。關于士兵委員會所起的作用，可總結為以下兩個方面。

1.成立士兵委員會，士委會成員能夠對軍官進行監督，如果犯錯誤可以對其提出批評和建議，并報告上級首長[2]。此外，士兵委員會開會時，每個士兵都能夠將自己的心聲在大會上提出來，部隊首長能夠及時地傾聽到基層士兵的想法，士兵們參與部隊管理的積極性和主動性大大提高。郭天民的事例就能很好地說明這個問題，他是從舊軍隊來到革命隊伍的，有一定的軍事才能，但是在舊軍隊當兵的經歷讓他養成了體罰士兵的壞習慣，并且把這個壞習慣帶到了革命隊伍當中。在之前士兵挨打之后不敢說話，現在有了士兵委員會，士兵委員會就將這件事情捅到了毛澤東那里，毛澤東對郭天民進行了批評教育。在受到毛澤東的批評教育后，郭天民改掉了這個壞習慣，并影響了其他人，從此官兵之間的關系也變得更加融洽。

2.秋收起義的少數隊伍中仍然有著舊軍隊的烙印，最突出的就是等級森嚴、長官專制的舊式管理制度，干部與士兵的待遇極不平等。一方面表現在等級森嚴的軍銜薪餉制。舊式軍隊中軍官和士兵之間的月薪懸殊太大；另一方面，在伙食上，軍官吃的是小灶，和士兵的待遇懸殊。針對以上兩個問題，毛澤東決定在部隊內實行經濟民主，由士兵委員會下設的經濟委員會對部隊生產生活進行監督，日常開支做到公開透明。其中，取消等級森嚴的軍銜薪餉制度，實行官兵一致；在伙食方面，軍官和士兵們沒有差別，都是吃同樣的飯菜，那時候就是紅米飯和南瓜湯。盡管條件如此艱苦，但是士兵們絲毫沒有怨言，因為他們看到自己的首長沒有吃小灶而是和士兵們一起吃同樣的飯菜，除了傷病員之外都沒有搞特殊。此外，經濟委員會對日常開支進行公開，每月及時向士兵公布本月花銷。正是通過這樣的改革措施，部隊真正實現了官兵平等，戰士們的積極性和主動性大大提高。

三、三灣改編所確立的建軍思想對新時代人民軍隊建設具有十分重要的意義

1.繼承和發揚“黨指揮槍”的光榮傳統，鍛造一支聽黨指揮、作戰勇猛的人民軍隊。新時代的軍隊建設應該一以貫之發揮基層連隊黨支部在基層部隊中的戰斗堡壘作用，時時刻刻圍繞能打仗、打勝仗這個強軍之要抓好官兵的思想政治建設，確保全體官兵能夠堅定不移地聽從黨中央、習主席指揮。連隊黨支部的每一位官兵要團結在黨支部周圍做好練兵備戰，全方位提高部隊的戰斗力。現階段，宣傳貫徹黨的十九大精神是黨政軍群各有關單位的首要政治任務，基層連隊黨支部要當好宣傳十九大精神的先鋒隊，通過各式各樣的宣講活動，使十九大精神在每一位戰士的頭腦中根深蒂固。連隊黨支部成員要把習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和要義向全連官兵宣傳好、講解好；要領悟好習近平強軍思想，在實現中國夢、強軍夢的偉大征程上擔負起每一位官兵所承載的歷史使命。

2.繼承和發揚三灣改編時期毛澤東所確立的民主思想，鍛造一支官兵一致、作風優良的人民軍隊。士兵委員會發展到今天，已經演變為軍人委員會，但是好作風好傳統卻一直延續下來。黨的十八大以來，人民軍隊圍繞根本宗旨自上而下狠抓作風建設，中央軍委同志自覺踐行中央八項規定，堅持從自身做起，在改進作風問題上為全軍官兵樹立了很好的榜樣，很大程度上激發了基層官兵的積極性，三大民主在基層落地生根。全軍各單位要繼續發揮軍人委員會的作用，使之成為部隊發揚民主的主陣地、戰士利益的維護者；各級軍事主官和政治主官要帶頭發揚民主，在軍事訓練嚴格要求的同時，在生活上關心愛護士兵，要把部隊帶的富有朝氣和活力，讓全體官兵有歸屬感，夯實部隊團結的基礎；要充分發揚經濟民主的思想，讓部隊戰士參與到伙食管理和農副業生產上來，同時對經濟開支進行監督，切實維護戰士利益，保證經濟政策落地生根。

新時代的征程已經開啟，回顧黨的十八大以來人民軍隊所進行的大刀闊斧的改革，我們無不感到振奮和激動。全面實施改革強軍戰略是黨中央、中央軍委和習主席著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中國夢強軍夢而做出的戰略決策，這一戰略決策對于堅定不移走中國特色社會主義強軍之路、建成世界一流軍隊具有十分重要的意義。2013年3月11日，習近平主席首提黨在新形勢下的強軍目標：建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。在強軍目標的引領下，軍隊改革的大幕緩緩拉開，中央軍委圍繞強軍目標而做出的一系列決策部署落實到位、擲地有聲，人民群眾和全軍官兵無不感到振奮而積極擁護。黨中央和中央軍委首先從調整軍委總部體制入手，由原來的解放軍四總部調整為軍委機關15個部門；繼而組建中國人民解放軍陸軍領導機構、火箭軍和戰略支援部隊，形成了陸海空、火箭軍和戰略支援部隊五大軍種；重新調整劃設戰區，五大戰區履行起了新的歷史使命，七大軍區自此成為歷史，宏偉的戰略格局引領人民軍隊闊步前行。改革舉措振奮人心，充分彰顯了黨中央、中央軍委從長遠角度推進軍隊改革的堅定意志和決心，彰顯了習近平主席作為軍隊統帥的高瞻遠矚，彰顯了全軍官兵強烈的使命擔當。

回顧人民軍隊九十多年的歷史，從艱難困苦中一路走來，之所以能保持本色初心不改，最重要的就是堅持了根本原則不動搖。只要牢牢把握住我們的軍隊永遠是人民的軍隊這一根本宗旨，緊緊依靠人民，我們就能夠戰無不勝，攻無不克，就能夠加快邁向世界一流軍隊的步伐。在堅持根本原則毫不動搖的同時，人民軍隊也要隨著時代的變化銳意改革，不斷調整與時代發展不相適應的地方，保證我們的人民軍隊能夠適應新時代的發展，永遠充滿蓬勃朝氣！

參考文獻：

[1]習近平.習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：416.

[2]朱德，聶榮臻，等.星火燎原：第1卷[M]，北京：解放軍出版社，2009：102-104.

[3]余伯流，陳剛.井岡山革命根據地全史[M].江西：江西人民出版社，1998：84.

[4]毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：65-66.