時事政策

為領(lǐng)導(dǎo)干部薦書

作者 ： 梁衡 著

出版社： 商務(wù)印書館

時間：2018年8月

迄今為止，人與森林的關(guān)系已走過兩個階段——物質(zhì)階段，砍木頭、燒木頭、用木頭；環(huán)保階段，保護(hù)森林，改善氣候，創(chuàng)造一個適合人居的環(huán)境。但這基本上還是從人的物質(zhì)生活出發(fā)。其實(shí)還有一個第三階段，就是跳出物質(zhì)，從文化角度去看人與樹的關(guān)系。《樹梢上的中國》一書記錄了中國大地上眾多古樹的歷史興衰，從此前沒有人用過的角度看環(huán)保、看生態(tài)、看人與樹的關(guān)系。作者選取了具有代表性的二十多棵古樹，挖掘古樹及其背后動人的歷史與人文故事，寫就《華表之木老銀杏》《萬里長城一紅柳》《中華版圖柏》等經(jīng)典力作。作為“人文森林學(xué)”的首創(chuàng)者，作者認(rèn)為每一棵古樹，就是一部綠色的史書，是活著的歷史坐標(biāo)，是能與人類對話的生命地標(biāo)。樹木是與語言文字、文物并行的人類的第三部史書。

中國政務(wù)輿情全媒體監(jiān)測

針對企業(yè)對“社保轉(zhuǎn)稅”可能引發(fā)用工成本上升的憂慮，9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。近期，河南、河北、湖北等地紛紛出臺企業(yè) “降成本”新政，其中降低社保費(fèi)率是降低企業(yè)用工成本的“重頭戲”。面對“社保轉(zhuǎn)稅”可能帶來的用人成本變化，企業(yè)也主動通過制訂社保籌劃方案來進(jìn)行應(yīng)對。有地方稅務(wù)系統(tǒng)建議，可執(zhí)行階段性降低費(fèi)率方案，或按企業(yè)稅收貢獻(xiàn)設(shè)計比例減免社保費(fèi)率。

地方版“社保減負(fù)”新政發(fā)力

推薦度指數(shù)★★★★★

2018年9月12日

在“3+17”城鄉(xiāng)居民增收試點(diǎn)周年之際，發(fā)改委等多個部門前往多地展開密集調(diào)研，更多促居民增收新政醞釀出臺。目前，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)劃文件已進(jìn)入起草階段，降低養(yǎng)老、醫(yī)療、教育負(fù)擔(dān)等內(nèi)容將列入規(guī)劃內(nèi)容。“擴(kuò)中”主要是提升農(nóng)民工等低收入群體收入，以及托住既有的中等收入群體增強(qiáng)其獲得感。除了繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)人群增收政策，還包括營造良好的營商環(huán)境減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高教育水平從而促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，充分發(fā)揮財政資金效率調(diào)動市場力量引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)增收等。

擴(kuò)中新政調(diào)研中

推薦度指數(shù)★★★★

2018年9月14日

民營經(jīng)濟(jì)只會壯大不會離場

【輿情回放】 近日，一篇網(wǎng)文稱“中國私營經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，應(yīng)逐漸離場”，提出民營經(jīng)濟(jì)不宜繼續(xù)盲目擴(kuò)大等觀點(diǎn)，引起輿論嘩然。

【決策點(diǎn)睛】 在中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)不是處于協(xié)助的附庸地位，而是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。支撐民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力，在十九大報告中講得很明確。當(dāng)前形勢下，民營經(jīng)濟(jì)確實(shí)承擔(dān)了較大的壓力，但面對困難，國家不是讓民營經(jīng)濟(jì)“逐漸離場”，而是不斷推出支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，通過改革逐步解決問題，讓民營經(jīng)濟(jì)在“挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)”中發(fā)展得更好。

治理“年票罰款”要出重拳

【輿情回放】 “只要交2000元罰款，罰一次管一年”——國務(wù)院督查組近日在重慶暗訪，接到多名大貨車司機(jī)反映，豐都縣交通行政執(zhí)法存在罰單“年票制”、以罰代管、執(zhí)法尺度不一等涉嫌違規(guī)執(zhí)法的問題。

【決策點(diǎn)睛】 以罰代管、罰單“年票制”，實(shí)際上存在一種貨車與執(zhí)法者的同謀與共犯結(jié)構(gòu)，往輕了說，是一種懶政，說重一點(diǎn)，就是執(zhí)法犯法。想要打死以罰代管、“年票制”這只“小強(qiáng)”，必須解除背后的同謀與共犯結(jié)構(gòu)。而要解除雙方“以罰代管”共謀，必須減少貨車司機(jī)超載違法，相應(yīng)地，需要大幅降低我國公路運(yùn)輸成本。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到其嚴(yán)重危害性，整頓交警執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為，“下猛藥”治理，對“搶劫”政策的始作俑者問責(zé)、問罪。同時，想辦法降低物流成本，讓司機(jī)不靠違法超載也有錢賺，“年票罰款”才能盡快絕跡。

2018年9月14日

河北嚴(yán)禁十個“一刀切”

推薦度指數(shù)★★★

近日，《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，明確錯峰生產(chǎn)、建筑施工等10個領(lǐng)域嚴(yán)禁“一刀切”。其中，對鋼鐵、焦化等高污染排放行業(yè)，符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且依法獲得排污許可證的，要按照排放績效評價，秋冬季采取差異化錯峰生產(chǎn)。對實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，不列入錯峰生產(chǎn)名單；對其他不涉及煙粉塵、二氧化硫等污染物和V O C s排放的企業(yè)（或工序、生產(chǎn)線），不列入錯峰生產(chǎn)名單，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。

打著領(lǐng)導(dǎo)的牌子，抱上權(quán)力的“大腿”，利用權(quán)力為自己和他人站臺，從中謀取私利，湖南坊間稱之為“提籃子”。9月7日，湖南省印發(fā)《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》，從公共資源交易、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等6個方面開列禁止“提籃子”負(fù)面清單。《規(guī)定》要求，相關(guān)單位或者人員發(fā)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)干部名義“提籃子”的，按照“不信、不見、不理、不辦”原則處理并報告。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)或者接到檢舉、控告“提籃子”的，要按照職責(zé)和權(quán)限及時調(diào)查處理。

斬斷“提籃子”黑手

推薦度指數(shù)★★

2018年9月11日

2018年9月10日

洪崖洞何以成“網(wǎng)紅”

推薦度指數(shù)★

螞蜂窩、攜程、途牛等發(fā)布多篇關(guān)于洪崖洞的抖音短視頻，讓重慶洪崖洞成為網(wǎng)紅景點(diǎn)，“五一”期間人流爆滿。對網(wǎng)紅景點(diǎn)安防的預(yù)計不足讓重慶市政府大為警惕，一紙緊急命令隨即下發(fā)到重慶市旅發(fā)委的領(lǐng)導(dǎo)手里。在這一背景下，重慶全域智慧旅游APP“愛重慶AIChongqing”今年8月正式發(fā)布上線。借助大數(shù)據(jù)的力量，該APP可以為游客行前、行中和行后推送智能化動態(tài)建議。可以說，以洪崖洞為代表的新興旅游景區(qū)的出現(xiàn)，不僅在重塑景區(qū)產(chǎn)業(yè)，也在重塑數(shù)據(jù)旅游的格局。