鄉村經濟振興路徑探尋

張茜 秦風

[摘要]馬克思的分工理論揭示了社會生產行業間差別的必然存在與必然消亡的內在規律。當前的生產分工形式只有不斷適應生產力的發展，才能進一步釋放生產活力和動能，不斷促進人的自由全面發展。只有通過鄉村經濟振興，形成城鄉命運共同體新模式，才能為全面建成小康社會、做好新時代“三農”工作打下堅實基礎。以特色小鎮——綏芬河市阜寧鎮的產業發展結構為例，探究進一步實現鄉村經濟振興的可行性措施。

[關鍵詞]社會分工；產業結構；鄉村振興

[中圖分類號]F592.7[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2018）07-0099-04

Analysis of the Way to Rural Economic Revitalization

——Take Funing town of Suifenhe as an example

Zhang Qian， Qin Feng

（Party College of Suifenhe Party Committee， Suifenhe 157399， China）

Abstract： Marxs theory of division of labor reveals the inherent laws of inevitable differences between the social production industries and their inevitable disappearance. The current form of division of production can only continue to adapt to the development of productive forces in order to further release production vitality and kinetic energy， and continuously promote the free and comprehensive development of mankind. The partys report on the 19th National Congress clearly pointed out that it is necessary to establish a comprehensive strategy for the rejuvenation of rural areas so as to lay a solid foundation for the building of an overall well-to-do society. Only through the rejuvenation of the rural economy and the formation of a new model for the destiny of the urban and rural communities can we lay a solid foundation for building a well-to-do society in an all-round way and doing a good job in the new era of agriculture， rural areas and farmers. The paper takes the industrial development structure of the characteristic town of Suining Town in Suifenhe City as an example to explore the feasibility measures for realizing further rural economic development.

Keywords： Social division of labor； Industrial structure； Rural Revitalization

[作者簡介]張茜（1993-），女，黑龍江蘭西人，助理講師，法學碩士，研究方向：馬克思主義基本原理；秦風（1982-），男，黑龍江勃利人，講師，研究方向：馬克思主義中國化。

[基金項目]黑龍江省黨校（行政學院）系統黨的十九大精神專項課題。一、馬克思主義理論視閾下鄉村經濟振興的理論基底

馬克思致力于研究資本主義社會的基本矛盾，并對人的分工與勞動的異化進行深層次論證，揭露和批判了資本主義社會的分工與生產關系，從而歸納了資本驅使下的區域性生產模式和分工方式的規律，形成了馬克思的分工理論和社會生產理論。這一理論博大精深，馬克思通過分工發現異化勞動產生的根源，所以消滅異化勞動也將是一種歷史的必然。馬克思把歷史理解為人的勞動發展史，從勞動中找到了社會史的鑰匙。自此，異化勞動為人們提供了認識私有制運動內部規律的鑰匙，從而為確立唯物史觀奠定了基礎。所以說，馬克思的分工理論對唯物史觀的形成也具有特定的意義。

（一）分工的意義與形式

在分工理論中，馬克思首先強調了分工的重要性。分工的產生和發展是以生產力的發展為前提的，分工的發展又引起生產關系的改變。他說，“一個民族的生產力發展水平，明顯地表現于該民族分工的發展程度。任何新的生產力，只要它不僅僅是現有生產力的擴大例如開墾新的土地，會引起分工的進一步發展。”①他指出，分工與協作能夠產生一種集體力形式的生產力。同時，通過分工產生了交換，兩者在長期的社會歷史進程中相互促進并不斷發展。但是，分工和交換加劇了財富的集聚和集中，使財富掌握在少數人手中。分工和產品的積累又產生了私有制。然而，經分工的發展形成的大工業生產，間接地為整個社會從資本主義向共產主義提供了發展的可能。就勞動本身來講，馬克思將分工劃分為三個類別。其中，把社會生產劃分為工業、農業、服務業等大的產業部門，叫做一般的分工②。

（二）分工理論與社會生產

分工引起商業勞動和農業的分離，從而也引起城鄉的分離和城鄉利益的對立。現代意義上的城鄉關系是城市化的必然結果，主要表現為城市“過密化”和鄉村“過疏化”。在馬克思分工理論的內在邏輯下，城鄉融合是社會發展的必然趨勢。因為城市化和工業化在破壞農村傳統的生產方式、加劇城鄉對立尖銳化的同時，也在直接或間接地、自覺或不自覺地帶動農村經濟發展，推動農村城市化和城鄉融合。馬克思運用階級分析的方法，在生產關系的研究中深入剖析了城鄉對立的形成和解決城鄉對立的根本途徑。

馬克思認為：“個人的全面性不是想象的或設想的全面性，而是他的現實關系和觀念關系的全面性。……要達到這一點，首先必須使生產力的充分發展成為生產條件，使一定的生產條件不表現為生產力發展的界限。”③在人類社會這一極其復雜的活的有機體的結構中，生產力、生產關系和上層建筑構成三個最基本的組成部分，其中生產力是起決定性作用的部分，是將社會歷史推向前進的根本出發點。生產力決定著生產關系以及上層建筑的性質與狀況，成為新舊社會更替的直接的和原始的動力。所以，鄉村振興，關鍵在經濟。鄉村振興戰略的核心也就在于通過經濟基礎的推動力實現新的城鄉融合模式。

二、特色小鎮建設背景下鄉村經濟振興的現實基礎

（一）統籌城鄉發展的道路選擇

社會的發展與進步需要通過社會系統內部各種要素之間的相互協調加以實現。城鎮化就是社會發展至今的一種必然趨勢，能夠促進城市增長、專業化、勞動部門分工和人們行為方式的改變④。過去十年來，我國經歷了世界上前所未有的最大規模、最快速度的城鎮化進程，推動我國正式進入了城市經濟時代。然而，目前我國的城市化突出表現為城市地域外延平面式無序擴張以及人口迅速向城市集聚，在一定程度上忽視了對土地資源內涵立體式綜合開發和對“農民市民化”，由此導致了土地資源浪費等問題的加劇。迄今為止，在“城鄉融合”的道路選擇問題上，學界占主流的觀點是反對簡單的城市化，而主張城鄉之間應在保持自身存在基礎上實現平等的互動。⑤由此，為進一步發展、合理引導鄉村經濟，帶動城鄉和諧發展，實現全面建成小康社會的宏偉目標，黨的十九大報告中明確提出，將鄉村振興戰略列入我國未來幾年發展的重中之重。以綏芬河市阜寧鎮為例，在城鄉逐步融合的大趨勢下，綜合分析本地區自然條件和歷史情況，充分考慮鄉村人口結構的變化，重新尋求鄉村的價值和功能，研究本地區鄉村經濟振興的可能性和充分條件。

（二）本地區鄉村經濟振興的現實根基

以綏芬河市阜寧鎮的特色小鎮建設為例。本地區土地面積狹小，處于丘陵地帶，鄉鎮下轄村落較少，從而更加便于各項工作的管理與集中。整體來看，鄉村體量較小，易于開展精細化管理和特色產業培育。同時，本地區位優勢獨特，毗鄰俄符拉迪沃斯托克（海參崴）等海港。近年來，阜寧鎮提出“貿易立鎮、工業強鎮、三產富民”的總體發展思路，2016年，地區生產總值達5203億元，工業總產值達498億元，農業總產值達162億元，農民人均純收入達17700元。

當前，阜寧鎮已經逐步形成了獨具特色的產業形態，即依托區位優勢優化一產、強化二產、活化三產，促進產業融合發展。首先，優化農業。以建設“美麗鄉村”為切入點，改善村屯環境、保護和利用自身資源。在種植經濟作物為主的同時，發展農業觀光、農事體驗等旅游項目。二是強化進出口加工業。以木材加工為主導，不斷強化進出口加工業。現有木材加工企業196戶，產品包括家具、木結構房屋等12大類60多個品種。三是活化商貿物流業。轄區口岸對俄貿易進出口商品已經達到141大類，1326余個品種。近三年累計實現對外貿易額112億美元、對俄貿易額78億美元，是重要的對俄商品集散中心。

立足于新時代鄉村振興戰略的背景下，阜寧鎮雖已形成初步的現代城鎮化體系，但是，在城鄉融合的進程中，依然存在一些短板亟待補足。從宏觀角度來看，首先，該鎮地處黑龍江省邊陲地區，受氣候、交通條件、社會保障等因素的制約，該鎮鄉村經濟的農業現代化產業化還存在不少難題。其次，在該鎮已形成的產業結構的基礎上，如何加以優化，以實現鄉村經濟振興，這是目前需要加大力度解決的現實問題。從微觀角度來分析，城鎮內園區產業聯動發展的基礎設施建設尚未完善，與周邊村落在發展環境上存在斷層的現象。其次，土地存量過少，企業來鎮投資興業面臨用地瓶頸。

三、新時代新鄉村的產業發展模式探究

（一）落實新發展理念，更加注重鄉村各方面發展的整體性、協調性，支撐經濟振興

既要著力破解難題、補齊短板，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，以重點帶動全面，又要考慮鞏固和厚植原有優勢，兩方面相輔相成、相得益彰，實現高水平發展；既要堅持發展平衡和不平衡的統一，又要注重發展機會公平、資源配置均衡。堅持貫徹創新發展作為引領發展的第一推動力。針對農村經濟后發動力不足的問題，注重農村發展體制機制的創新，創造有利條件將文化特色、和諧新農村、生態綠景同經濟振興協同發展，保持好綠色發展底色，同時引入良性的市場競爭機制，將開放理念、共享理念也滲入其中，以期提高農村整體發展效益。以綏芬河市阜寧鎮為例，當前該小鎮鄉村發展面臨的主要短板集中于城鄉結合部地區，具體表現為要逐步解決好農村人口生活方式城鎮化后的多重需求與建設現代城鎮化之間的矛盾。為此，必須深入貫徹落實新發展理念，直面現階段發展短板，補足缺失的內容和薄弱的環節。

（二）創新發展方式，加強總體規劃，整體推進，積極探索

長期以來，農村的土地、山林、宅基地等都因制度性障礙無法進入市場，而城市的資金技術也缺少進入農村的渠道。鄉村經濟振興只有在城鄉資源的雙向流動中才能實現，既需要農村的勞動力、資金與土地等資源流向城市，也需要城市的科技、資金與管理等要素向農村擴散、滲透和輻射。因此，必須堅持公平正義的理念大力進行改革，創新頂層設計，創造城鄉資源自由流動的良好條件，通過資源、要素在城鄉之間雙向自由的流動，農民市民化、農村城鎮化、農業工業化才得以順利展開，農業與工業才能真正結合起來。

在推進全面建成小康社會的進程中，需要對鄉村因地制宜，多輪驅動，構建新型鄉村形態。打破滯后的行政壁壘和政策障礙，促進城鄉資源的自由流動，提高資源利用率。因此，深化對鄉村經濟發展規律的認識和理解至關重要。由于該地區農村面積較少，務農人口結構上年齡偏大，可進一步深化農村集體產權制度改革，推進土地適度規模經營。在“自愿、合法、有償”的原則下，積極推進農村土地流轉，帶動土地規模化經營的快速發展。通過與特色農產品企業的合作，可進一步適當地流轉土地，成立專項土地流轉組織機構，制定流轉方案，駐村幫助流轉，開展特色農產品企業生產基地建設。實現對全鎮全村分圈層錯位發展，并通過縣、鄉、村聯動的方式發展壯大鄉村集體經濟。

（三）優化產業結構，發展特色鮮明的產業合作新業態

在未來，實現鄉村經濟振興需要發揮城鎮的積極帶動作用。只有增強產業之間的聯動作用，促進各產業之間的合作，才能實現產業之間的優勢互補與對接，營造市場主導、政企合作的良好政策氛圍。下一步要繼續引導工業、農業、服務業相結合，促進生產要素的合理流動。在“揚棄”的基礎上，利用城鎮中集聚著的生產要素和大量經濟信息、基礎設施、人力資源等帶動鄉村產業的興起，由此還可以引導農村勞動力合理流動，促進鄉鎮與農村優勢互補、互動共進。以本地區的特色農業食用菌項目的發展為例，從品種示范、規模基地到完善的產品加工鏈，都需要大量的鄉鎮資源的帶動和幫扶。目前，該地農村的食用菌生產比較分散，管理組織、技術人員不足，食用菌新品種、新技術引進基本處于自發狀態，菌種、生產資料質量無法保障。同時，食用菌技術宣傳、信息不到位，對于技術指導和產品銷售造成一定的障礙。今后，在城鎮資源注入的過程中，可以探索建立規模化、集中化的生產園區，在土地調整上注意集中連片，在棚室建設、品種定向、水電配套、道路規劃等方面加強統一管理。引導鼓勵龍頭企業創新機制，建立起與園區農戶緊密的利益連接機制，增強雙方共同抗擊市場風險的機制，增強龍頭企業與產業園區的關聯度，增強龍頭企業的輻射帶動功能。

（四）突出鄉村經濟發展特色，增強政策的針對性

充分整合自然和經濟資源，大膽先行，以都市農業理念引領農業業態轉型升級，提升農業生產力，促進農業現代化。同時建設配套產業園、經濟服務區、現代農業觀光園和交通樞紐服務區。例如，積極調整農業產業結構，加快推進綠色食品產業基地建設。以食用菌、綠色蔬菜、山野菜、油用芍藥為重點，加快發展特色農業、生態觀光農業、旅游休閑度假產業。推動農業產業化經營，進一步實現農業穩定增效、農民持續增收、農村經濟健康快速發展，打造農業新的經濟增長點。

（五）更新經濟發展手段，吸納現代優勢技術

發展現代農業，是鄉村經濟振興的重任。要利用現代物質條件裝備特色產業，培育新型農業經營主體，突出農業現代化特色，以市場效率為導向，提高農業工廠化、市場化水平。加強商品貿易平臺建設，與特色農業對接，同時促進城鎮工業、服務業現代化，促進各產業健康可持續發展。在未來阜寧鎮的集體經濟中，可加大力度扶持龍頭農村合作社，積極發展互聯網+農業，助推新業態成長。充分利用城鎮創辦的創新創業服務中心——電商實訓基地，采取多種形式對農民專業合作社、種養植大戶、返鄉青年等開展電子商務推廣和技能培訓。以淘寶、京東等知名電子商務平臺為主要載體，引導農業龍頭企業、新型農村經濟組織及種養大戶等開設網絡店鋪，拓展網絡銷售渠道。

四、新時代城鄉命運共同體的發展前景初探

黨的十九大報告中提出的鄉村振興戰略，所昭示的是一種城鄉資源節約、環境友好、經濟高效、文化繁榮、社會和諧的新風貌。在2018年初頒發的《國家鄉村經濟振興戰略規劃（2018—2022年）》中，分別明確了至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。⑥而在鄉村振興發展戰略中，產業經濟發展又是關鍵的一環。超越城鄉之別，城鄉才能真正融為一體。鄉村經濟振興的終極目標是要構建一個新型城鄉命運共同體。通過產業之間的融合與促進，帶動其他方面的和諧發展。只有鄉鎮與農村之間經濟屏障得以突破，舊的生活藩籬和思想束縛才能得以清除。也正是歷經了社會主義初級階段城鎮化、工業化的充分、高度發展，才能建立起適合人的自由全面發展的新城鄉關系。未來的鄉村振興戰略規劃必將是以一種新型的城鄉融合方式展現開來。

[注釋]

①《馬克思恩格斯選集》第1卷[M].北京人民出版社，1995：68.

②《資本論》第1卷[M].北京：人民出版社，1975：389.

③《馬克思恩格斯全集》第46卷下冊[M].北京：人民出版社，1972：36.

④Noreen Noor Abd Aziz ， Wan Haslin Aziah Wan Hassan ， Nur Adilah Saud. The Effects of Urbanization towards social and cultural changes among Malaysian Settlers in the Federal Land Development Schemes（FELDA），Johor Darul Takzim[J]. Proce-dia-Social and Behavioral Sciences，2012，68：910-920.

⑤田毅鵬， 韓丹.城市化與“村落終結”[J].吉林大學社會科學學報，2001（3）.

⑥《中共中央 國務院 關于實施鄉村振興戰略的意見》（2018年1月2日）.

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