結(jié)合教師發(fā)展需求探討管理中的供給側(cè)問題

王雪松

當(dāng)前，農(nóng)村成人教育工作進(jìn)入了一個新時代。在這個新時代，扎根農(nóng)村成人教育一線的教師正在探索新的思路、制定新的規(guī)劃、策劃新的項(xiàng)目、創(chuàng)新工作模式、改進(jìn)工作方法。客觀地說，教師個人、隊(duì)伍都有專業(yè)發(fā)展的需求。結(jié)合教師的專業(yè)發(fā)展需求探討不同層面中的供給側(cè)問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。基層農(nóng)廣校可結(jié)合教師個人和教師隊(duì)伍的多層次發(fā)展需求，研究、探討在供給側(cè)方面為教師創(chuàng)造條件、提供機(jī)會，如拓寬教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，做好供給側(cè)方面的規(guī)劃；強(qiáng)化教科研專業(yè)引領(lǐng)功能，做好供給側(cè)方面的引導(dǎo)；滿足教師價值感、獲得感需求，做好供給側(cè)方面的保障。

一、拓寬教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，做好供給側(cè)方面的規(guī)劃

基層農(nóng)廣校教師中既有專業(yè)課教師、公共課教師，也有從事管理服務(wù)崗位工作的教師。其中，部分教師所學(xué)專業(yè)與新時期成人教育培訓(xùn)課程設(shè)置已不相匹配。由此，基層農(nóng)廣校在供給側(cè)方面拓寬渠道，盡可能地多提供一些機(jī)會，要在教師學(xué)習(xí)與培訓(xùn)方面做好設(shè)計(jì)和安排。

（一）關(guān)注教師多層次學(xué)習(xí)需求，做好教師培訓(xùn)規(guī)劃

因?yàn)閸徫还ぷ鳎▽I(yè)技術(shù)崗、管理服務(wù)崗等）不同，教師的關(guān)注點(diǎn)是有差異的，為此要考慮教師多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求。如有的教師希望開闊眼界獲取專業(yè)知識，有的教師需要實(shí)地學(xué)習(xí)考察典型經(jīng)驗(yàn)，有的教師注重教學(xué)實(shí)踐，有的教師擅長課題研究，等等。

關(guān)注教師多層次的需求，搭建不同專業(yè)培訓(xùn)與鍛煉平臺，提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會，如定期組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)或系列主題講座、繼續(xù)教育遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、示范基地實(shí)地考察、典型經(jīng)驗(yàn)交流等等，有目的、有步驟、有側(cè)重地幫助教師開闊視野、豐富閱歷、增長經(jīng)驗(yàn)、提升專業(yè)技能和管理服務(wù)學(xué)員的水平。

（二）提供多渠道的學(xué)習(xí)機(jī)會，滿足教師培訓(xùn)需求

從教師成長發(fā)展的角度看，“培訓(xùn)是最好的福利”。實(shí)際上，進(jìn)取心強(qiáng)的教師也會把參加培訓(xùn)看作是對個人工作的認(rèn)可與鼓勵，進(jìn)而提升崗位工作的獲得感與價值感。

例如，2017年暑期，北京市門頭溝區(qū)農(nóng)廣校派教師到中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校參加了“農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育師資示范培訓(xùn)班”。參訓(xùn)教師表示，“這是學(xué)校對個人工作能力和成績的肯定”。該教師帶著責(zé)任感和使命感投入到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全過程，在匯報(bào)展示（《家庭農(nóng)場經(jīng)營管理》課程試講）中得到專家和同期學(xué)員的好評。再如，學(xué)校與北京市教育科學(xué)研究院職成教研中心積極溝通，先后兩次為教師搭建“北京市農(nóng)村成人教育干部教師培訓(xùn)”在線學(xué)習(xí)的平臺。教師可以根據(jù)需求自選學(xué)習(xí)課程，但要完成規(guī)定學(xué)時（100課時）、通過考核（上傳論文等）。遠(yuǎn)程培訓(xùn)涵蓋教育教學(xué)、管理、國學(xué)等多門學(xué)科，有助于教師更新理念、增長知識、提升技能。

此外，學(xué)校還派教師參加過茶藝、健康養(yǎng)生等專題培訓(xùn)，盡量滿足教師多樣化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，為老師們承擔(dān)專業(yè)或兼職課程創(chuàng)造條件、提供機(jī)會。培養(yǎng)教師的途徑是多樣化的，培養(yǎng)教師的規(guī)劃還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，做好近期和中、遠(yuǎn)期的設(shè)計(jì)。

二、強(qiáng)化教科研專業(yè)引領(lǐng)功能，做好供給側(cè)方面的引導(dǎo)

經(jīng)了解，大多數(shù)教師在工作崗位上有專業(yè)成長愿望，由于個人客觀條件不具備、不成熟，不少教師的專業(yè)發(fā)展需求暫時擱置起來。因此，在基層學(xué)校應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建教育科研團(tuán)隊(duì)，做好教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，有針對性地承擔(dān)課題任務(wù)，研究、探索教育教學(xué)和管理等方面的規(guī)律，有指向、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展不同層次的需求。

（一）關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展愿望，做好教師專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

大多數(shù)專業(yè)技術(shù)崗位教師的專業(yè)發(fā)展需求也是多層次的，在教學(xué)培訓(xùn)、課題研究、撰寫論文、編寫教材、制作微課等方面的著力點(diǎn)也是各有不同的，但現(xiàn)階段共性特點(diǎn)是個人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)不確定、思路不清晰，發(fā)展過程中難免會有盲從、倦怠等現(xiàn)象。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭、骨干教師帶動，為大多數(shù)教師提供引導(dǎo)和示范，在發(fā)展方向、目標(biāo)、方法等方面提供有針對性的指導(dǎo)。

去年，門頭溝農(nóng)廣校申報(bào)了區(qū)級重點(diǎn)課題“提升門頭溝區(qū)初、中等農(nóng)村成人教育教師專業(yè)化水平的實(shí)踐研究”。課題從四個層面對教師進(jìn)行引領(lǐng)：發(fā)展理念方面，通過專家講座的方式幫大家明確“如何做好成人教育教師”，進(jìn)而為教師做好“職業(yè)生涯規(guī)劃”指導(dǎo)；技能提升方面，通過骨干教師培訓(xùn)的方式給老師們講授專業(yè)知識、培訓(xùn)專業(yè)技能；實(shí)踐體驗(yàn)層面，學(xué)校給老師們布置相應(yīng)的任務(wù)，購置相應(yīng)的材料，給老師們提供實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會和條件；交流展示方面，通過教師論壇的形式相互取長補(bǔ)短，適時組織評比活動，指導(dǎo)教師撰寫專業(yè)論文，匯總整理教師實(shí)踐收獲編寫校本教材。這些做法貼近教師參與教科研的實(shí)際需求，以往被看作是“空中樓閣”的教科研接上了“地氣”，激勵了教師工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）多角度地選擇契合點(diǎn)，貼近教師參與教研的實(shí)際需求

根據(jù)SWOT分析法（strengths優(yōu)勢、weaknesses劣勢、opportunities機(jī)會、threats威脅），門頭溝農(nóng)廣校將教師個人的優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會、威脅等各種因素相互匹配起來加以分析，幫助教師對自己的工作情境、狀態(tài)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的把握。實(shí)際上，專業(yè)技術(shù)崗教師和服務(wù)管理崗教師都可以制定相應(yīng)的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及對策，強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展的愿望，以參與的課題研究項(xiàng)目為載體，提升個人的專業(yè)素養(yǎng)和技能。

在推動課題研究的過程中，學(xué)校關(guān)注教師的實(shí)踐需求、專業(yè)發(fā)展需求以及心理需求，為一線教師搭建發(fā)展平臺，培養(yǎng)教師參與課題研究的信心，借助課題研究幫助教師解決實(shí)際問題并體驗(yàn)到專業(yè)發(fā)展的成就感；推廣課題研究成果，進(jìn)而推動本地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的有效落實(shí)。例如，結(jié)合以往承擔(dān)過的市級課題研究項(xiàng)目，課題負(fù)責(zé)人深入一線教學(xué)，聯(lián)系實(shí)際撰寫論文《抓住三個關(guān)鍵 破解培訓(xùn)難題》，總結(jié)出在農(nóng)村成人教育培訓(xùn)中的規(guī)律，被提煉為“三有”課堂進(jìn)行推廣。

近幾年來，教師們參與教科研活動積極性明顯增強(qiáng)，參加區(qū)、市、國家級的各類評比人數(shù)以及獲取獎項(xiàng)較以往也明顯增多。教師個人專業(yè)發(fā)展的積淀與儲備日漸充實(shí)。經(jīng)過新一輪的區(qū)級評審考核，學(xué)校的區(qū)級骨干教師由2人增加到5人。

三、滿足教師價值感、獲得感需求，做好供給側(cè)方面的保障

從個人發(fā)展的角度看，教師有提升個人職業(yè)能力方面的需求，也有在崗位工作中體驗(yàn)價值感和獲得感的需求，通俗地說就是需要受到領(lǐng)導(dǎo)重視、得到大家認(rèn)可。由此，需建立合理的激勵機(jī)制，為教師實(shí)現(xiàn)價值感和成就感做好供給側(cè)方面的保障。

（一）關(guān)注教師的獲得感需求，建立并完善獎勵制度

其實(shí)，專業(yè)技術(shù)崗和管理服務(wù)崗的教師都有在學(xué)校工作中得到認(rèn)可、獲得尊重的愿望。結(jié)合教師在工作中的獲得感、成就感需求，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立了教育教學(xué)成果獎，對教師崗位工作取得的成績給予一定程度的鼓勵。試想，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐扑]評審程序，教師們能夠得到學(xué)校適度的表彰，大家不僅能獲得相應(yīng)的獎勵，還能獲得精神層面的滿足。教師在工作中的積極性和主動性也會得到有效延續(xù)。

2013年設(shè)立獎勵基金以來，門頭溝農(nóng)廣校鼓勵教師投入教育教學(xué)工作，參加區(qū)、市、國家級的各項(xiàng)評比，在一定程度上促進(jìn)了教師能力水平提升。獎勵基金制度的導(dǎo)向性、專業(yè)性更加明確，并發(fā)揮出其應(yīng)有的激勵、調(diào)控功能，滿足了教師得到認(rèn)可與鼓勵的需求。獎勵機(jī)制的完善，使教師專業(yè)成長的愿望得以固化，并強(qiáng)化為工作中的思維與習(xí)慣，對于教師個人和學(xué)校工作的發(fā)展起到了助力作用。

（二）鋪墊專業(yè)發(fā)展的臺階，完善職稱評定機(jī)制

基層農(nóng)廣校的引領(lǐng)，能夠?yàn)榻處煹膶I(yè)成長提供相應(yīng)的平臺，可以帶動教師實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與提升。目前，從事農(nóng)村成人教育的教師，在職稱評定與晉升方面還缺少“出口”和“路徑”，基于職稱評定、晉升方面的獲得感和價值感是一種“剛性需求”。

在北京市成人教育學(xué)會組織的“2017年成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”中，具有與“成人教育培訓(xùn)師”和“成人教育培訓(xùn)管理師”的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。這也許會在今后成為專業(yè)技術(shù)崗位教師和管理服務(wù)崗位教師努力發(fā)展的方向，但還需要業(yè)務(wù)、行政主管部門的高度重視，從相應(yīng)機(jī)制的建立與完善上給予供給側(cè)方面的支持。給農(nóng)村成人教育戰(zhàn)線的教師提供或創(chuàng)造出職稱評定的機(jī)會，無疑會極大地鼓舞教師們的工作干勁和創(chuàng)新精神。

客觀地說，農(nóng)村成人教育必將從初級階段走進(jìn)發(fā)展階段、成熟階段。關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展需求，研究探討供給側(cè)問題，有助于教師個人的專業(yè)成長，有助于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，也有助于推進(jìn)農(nóng)村成人教育事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。

（作者單位：北京市門頭溝區(qū)社區(qū)學(xué)院）